РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 февраля 2016 года, г.Тюмень дело № 2а-1652-16
Калининский районный суд г.Тюмени в составе:
председательствующего судьи Ереминой О.М.
при секретаре Янбаевой Г.Н., с применением системы аудиопротоколирования,
с участием представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ФИО2 к РОСП Калининского АО г.Тюмени Управления ФССП по Тюменской области об оспаривании акта приема-передачи нереализованного имущества должника взыскателю,
у с т а н о в и л:
ФИО2 обратился в суд с иском к РОСП Калининского АО г.Тюмени Управления ФССП по Тюменской области об оспаривании акта приема-передачи нереализованного имущества должника взыскателю. Требования мотивированы тем, что 21 апреля 2010 года Калининским районным судом г.Тюмени постановлено решение, которым с ФИО4 в пользу ФИО2 взысканы денежные средства в размере <данные изъяты>. Решение вступило в законную силу. ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист. На основании исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №. В дальнейшем указанное исполнительное производство было объединено в сводное исполнительное производство под №. Арестованное имущество должника ФИО4, а именно земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес> не было реализовано дважды на публичных торгах. ФИО2 судебным приставом-исполнителем сделано предложение в счет погашения долга оставить за собой нереализованное имущество должника. Взыскатель согласился принять нереализованное имущество в счет погашения задолженности. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем РОСП Калининского АО г.Тюмени составлен акт приема-передачи нереализованного имущества должника с торгов взыскателю. Административный истец считает, что данный акт был составлен с нарушением норм закона, поскольку он, в нарушение требований ст. 59 Закона «Об исполнительном производстве», составлен без участия понятых, акт не соответствует утвержденной Приказом ФССП России от 11.07.2012 года форме, что нарушает права и законные интересы истца. В частности, ФИО2 был лишен возможности сделать замечания по фактическому состоянию передаваемого ему имущества, получить в реальное пользование дом и земельный участок, лишен возможности заботиться о сохранности данного имущества, также нарушено право истца на надлежащее оформление перехода права собственности на недвижимое имущество. Указанные обстоятельства, по мнению истца, влекут недействительность акта приема-передачи нереализованного имущества должника с торгов взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. Заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование акта приема-передачи имущества, ссылаясь на то, что в акте отсутствует указание на порядок и срок его обжалования.
Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель административного ответчика РОСП Калининского АО г.Тюмени в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки в суд не представил.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд, заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, находит заявление ФИО2 не подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено следующее.
В ходе исполнительного производства в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем РОСП Калининского АО г.Тюмени составлен акт приема-передачи нереализованного имущества должника с торгов взыскателю, в соответствии с которым имущество должника земельный участок площадью <данные изъяты>, и двухэтажный жилой дом с двумя пристроями, подвалом и мансардой (лит.№), принадлежащие ФИО4, переданы взыскателю ФИО2 Акт приема-передачи имущества подписан судебным приставом-исполнителем ФИО7 и представителем ФИО2 – ФИО10
В соответствии со ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Порядок реализации имущества должника содержится в ст.87 Закона «Об исполнительном производстве». Норма ч. 14 ст. 87 закона предусматривает, что о передаче нереализованного имущества должника взыскателю судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Передача судебным приставом-исполнителем имущества должника взыскателю оформляется актом приема-передачи.
Приказом ФССП России № 318 от 11.07.2012 года утверждены примерные формы процессуальных документов, применяемых должностными лицами Федеральной службы судебных приставов в процессе исполнительного производства, в том числе форма акта о передаче нереализованного имущества должника взыскателю в счет погашения долга.
Представленная в суд копия оспариваемого акта приема-передачи не соответствует утвержденной форме процессуальных документов, в нарушение требований ст. 59 Закона, в акте отсутствует указание на участие понятых.
В силу положений ч. 9 ст. 226 КАС РФ, обстоятельствами, подлежащими доказыванию являются:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 ст. 226 КАС РФ - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).
Согласно ч.3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Акт приема-передачи имущества должника взыскателю подписан ДД.ММ.ГГГГ. В суд ФИО2 обратился ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, срок на оспаривание акта приема-передачи нереализованного имущества должника взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ административным истцом пропущен.
Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (ч. 5 ч.7 ст. 219 КАС РФ).
Представителем истца заявлено ходатайство о восстановлении срока на оспаривание вышеуказанного акта, мотивированное тем, что в акте отсутствует указание на порядок и срок обжалование акта.
Между тем, указанное представителем истца обстоятельство не является уважительной причиной пропуска срока обращения в суд, поскольку реализация принадлежащих гражданам их права на обращение в суд осуществляется ими самостоятельно, при наличии факта нарушения прав, свобод и законных интересов.
Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока обращения в суд с заявлением об оспаривании акта приема-передачи истцом не представлено. В связи с чем, пропущенный истцом срок восстановлению не подлежит.
Также, истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении оспариваемым актом приема-передачи имущества прав, свобод и законных интересов истца.
Как следует из объяснений представителя истца и подтверждается апелляционным определением от 14 августа 2013 года, право собственности ФИО2 на жилой дом и земельный участок по <адрес> зарегистрировано в установленном порядке. Таким образом, на основании оспариваемого акта осуществлен переход права собственности на имущество к истцу. Следовательно, цель процессуального действия, оформленного актом приема-передачи имущества должника взыскателю, достигнута.
То обстоятельство, что после передачи имущества в доме произошел пожар, не свидетельствуют о нарушении прав, свобод и законных интересов истца оспариваемым актом.
Учитывая отсутствие доказательств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца оспариваемым актом, а также пропуск ФИО2 срока обращения в суд, в восстановлении которого судом отказано, в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 об оспаривании акта приема-передачи нереализованного имущества должника взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ надлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст. 59, 87, 122 Закона «Об исполнительном производстве», ст. ст. 4, 62, 175-180, 218, 219, 226-228 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении административного иска ФИО2 к РОСП Калининского АО г.Тюмени Управления ФССП по Тюменской области об оспаривании акта приема-передачи нереализованного имущества должника взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ – отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Калининский районный суд г.Тюмени.
Председательствующий судья О.М.Еремина
Мотивированное решение изготовлено 24 февраля 2016 года.