Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ОСП по г. Кумертау и Куюргазинскому району УФССП России по РБ, УФССП России по РБ, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кумертау и Куюргазинскому району УФССП России по РБ ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кумертау и Куюргазинскому району УФССП России по РБ ФИО4 о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными, отмене постановления, прекращении исполнительного производства, возврате денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кумертау и Куюргазинскому району УФССП России по РБ ФИО3 о признании действий (бездействия) от <...> незаконными, отмене постановления, прекращении исполнительного производства, возвращении денежных средств, взысканных с <...>, указав, что ФИО2 отбывает наказание в <...>. В <...> г. в бухгалтерию ФКУ ИК-7 УФСИН России по РБ поступило постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 от <...> на взыскание с административного истца денежных средств за моральный вред по исполнительному листу по делу <...> от <...> в размере 100 000 руб. Данное постановление ФИО2 не получал, в связи с чем он лишился права обжалования, а удержания из заработной платы производятся. После поступления исполнительного листа в бухгалтерию ФИО2 самостоятельно обратился в ОСП по г. Кумертау и Куюргазинскому району УФССП России по РБ о предоставлении копий документов для обжалования, но до настоящего момента ничего не получил. С <...> г. по <...> г. ФИО2 отбывал наказание в <...>, был трудоустроен, с него производились удержания из заработной платы на погашение иска, <...> он был освобожден по отбытию наказания. Через <...> года <...> месяцев в <...> г. про ФИО2 снова вспомнили. В соответствии с ч. 5 ст. 456 КАС РФ в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Данный срок заново начинает течь со дня возвращения исполнительного документа взыскателю, сроки исполнения которого в силу п. 1 ч. 1 ст. 356 КАС РФ составляют 3 года, т.е. должны были истечь по истечению трех лет.

В ходе судебного разбирательства в дело в качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Кумертау и Куюргазинскому району УФССП России по РБ ФИО4, ОСП по г. Кумертау и Куюргазинскому району УФССП России по РБ, УФССП России по РБ, в качестве заинтересованного лица – ФИО5

ФИО2, участвующий в судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи, требования административного иска поддержал, просил удовлетворить, пояснив, что им обжалуются действия судебного-пристава исполнителя, выраженные именно в вынесении постановления от <...> об обращении взыскания на заработную плату. 3-летний срок предъявления исполнительного документа к исполнению на момент вынесения обжалуемого постановления, в связи с чем постановление подлежит отмене, а исполнительное производство – прекращению.

Административные ответчики ОСП по г. Кумертау и Куюргазинскому району УФССП России по РБ, УФССП России по РБ, судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Кумертау и Куюргазинскому району УФССП России по РБ ФИО3, судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Кумертау и Куюргазинскому району УФССП России по РБ ФИО4, заинтересованное лицо ФИО5, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, сведений о причинах неявки суду не представили, об отложении либо рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

Суд, с учетом требований ст. 150 КАС РФ, полагает о рассмотрении указанного дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав административного истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 46 ч. 2 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъектов) РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Положениями ч. 1 ст. 121 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» установлено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Действия судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Ч. 1 ст. 36 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В силу ст. 12 ФЗ РФ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

<...><...> районным судом <...> на основании приговора от <...>, вступившего в законную силу <...>, выдан исполнительный лист о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО6 компенсации морального вреда в размере 100 000 руб.

На исполнительном листе имеется отметка о принятии его к исполнению Куюргазинским РО УФССП России по РБ <...>, а также о его возвращении взыскателю <...>.

<...> ФИО5 вновь обратилась в Куюргазинский РО УФССП России по РБ с заявлением о принятии к исполнению исполнительного листа о взыскании с ФИО2 компенсации морального вреда, <...> СПИ <...> возбуждено соответствующее исполнительное производство.

<...> СПИ ОСП по г. Кумертау и Куюргазинскому району УФССП России по РБ ФИО3 вынесено обжалуемое ФИО2 постановление об обращении взыскания на заработок должника, отбывающего наказание, копия которого для производства удержаний направлена по месту отбывания ФИО2 наказания в виде лишения свободы в <...>

Обжалуя указанное постановление, ФИО2 указывает на истечение на момент его вынесения 3-летнего срока, предусмотренного для предъявления исполнительного документа к исполнению.

Действительно, согласно ч. 1 ст. 21 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 данной статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Между тем, оснований для признания постановления судебного пристава-исполнителя от <...> незаконным суд не находит.

Обжалуемое постановление вынесено в рамках исполнительного производства, возбужденного <...> В материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о том, что после указанной даты исполнительное производство прекращалось и было повторно возбуждено более чем за три года до вынесения обжалуемого постановления.

Как указано выше, ранее исполнительный лист предъявлялся к исполнению <...>, возвращался по заявлению взыскателя <...>, а повторно был предъявлен к исполнению <...>, т.е. также менее чем через 3 года.

Суд находит необоснованным довод административного истца о том, что копию обжалуемого постановления он не получал, поскольку главой 11 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», регламентирующей порядок и процедуру обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина, не предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя направлять копию постановления об обращении взыскания на доходы в адрес взыскателя.

Не нашел в судебном заседании и довод ФИО2 о том, что он обращался в ОСП с заявлением о предоставлении копий документов исполнительного производства, поскольку в материалах исполнительного производства такие заявления ФИО2 отсутствуют. Самим административным истцом доказательств обращения в ОСП с заявлением не представлено.

Таким образом, в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к ОСП по г. Кумертау и Куюргазинскому району УФССП России по РБ, УФССП России по РБ, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кумертау и Куюргазинскому району УФССП России по РБ ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кумертау и Куюргазинскому району УФССП России по РБ ФИО4 о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными, отмене постановления, прекращении исполнительного производства, возврате денежных средств следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к ОСП по г. Кумертау и Куюргазинскому району УФССП России по РБ, УФССП России по РБ, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кумертау и Куюргазинскому району УФССП России по РБ ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кумертау и Куюргазинскому району УФССП России по РБ ФИО4 о признании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными, отмене постановления, прекращении исполнительного производства, возврате денежных средств – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Т.Ш. Карачурин

Решение03.09.2021