Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Зоновой А. В. к судебному приставу-исполнителю Центрального районного отдела судебных приставов в г.Сочи Родионовой Т.Е., Центральному РОСП г.Сочи УФССП России по Краснодарскому краю, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя,

установил:

Административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Сочи Родионовой Т. Е., по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и обязать устранить допущенные нарушения, снять запрет на регистрационные действия в отношении транспортного средства, <данные изъяты>, принадлежащий на праве собственности Зоновой А. В., направив в РЭО ГИБДД по городу Волжскому Волгоградской области, постановление об отмене запрета на регистрационные действия, в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного взаимодействия.

В обоснование требований указывает, что Зонова А.В. в июне 2014 года, приобрела транспортное средство <данные изъяты>. При постановке на учет в РЭО ГИБДД по городу Волжскому Волгоградской области, произведена замена государственных регистрационных знаков на с300тв34.

Судебным приставом-исполнителем Центрального РОСП г. Сочи Зубановым К. А., в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного в отношении должника ООО "ЮЖНАЯ СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ", 22.04.2016 в целях обеспечения исполнения требований исполнительного документа вынес постановление о запрете регистрационных действий на транспортное средство <данные изъяты>.

В холе совершения исполнительных действий установлено: ТС принадлежит третьему лицу. Зоновой А. В. ПТС № Свидетельство о регистрации №№ от ДД.ММ.ГГГГ (VIN №).

На основании постановления об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств от 10.09.2020.

Судебный пристав-исполнитель Центральный РОСП г. Сочи (Код по ВКСП: 23072), адрес подразделения: 354000, г. Сочи, ул. Севастопольская, 25, Родионова Т.Е. рассмотрев материалы исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного Зубанов К. А. на основании исполнительного документа - Исполнительный лист (1) № ФС 007320615 от 25.02.2016, выданный органом: Арбитражным судом г.Краснодара по делу № А32-36902/2015 от 24.02.2016, предмет исполнения: Задолженность в размере: 369607.,91 рублей, в валюте по ОКВ: 643, в отношении должника: ООО " ЮЖНАЯ СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ", ИНН 3435095740, ОГРН 1083435005763, КПП 616801001, в пользу взыскателя: ООО "НИКА ТРАНС", постановил: Отменить меры о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из государственного реестра легковые автомобили универсал; <данные изъяты>; Дата выдачи регистрационного документа ДД.ММ.ГГГГ; Дата актуальности сведений: ДД.ММ.ГГГГ. Постановление вступает в силу с момента утверждения.

25.11.2020 Зонова А.В. обратилась в РЭО ГИБДД по городу Волжскому Волгоградской области, с заявлением о снятии запрета на регистрационные действия в отношении принадлежащего ей на праве собственности транспортного средства.

На основании ответа начальника РЭО ГИБДД по городу Волжскому Волгоградской области В. С. Серухина.

В соответствии с распоряжением №12/01-29607 от 21.10.2013 года "О порядке снятия запрета на совершение регистрационных действий в отношении автотранспортных средств" в рамках межведомственного взаимодействия территориальных органов ФССП России и ГУОБДЦ МВД России снятие запрета на совершение регистрационных действий в отношении автомототранспортных средств (в случае невозможности автоматизированного снятия запрета) непосредственно в структурных подразделениях ГИБДД МВД России по месту регистрации автомототранспорта на основании постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного на бумажном носителе.

В настоящее время, а именно с 03.08.2018 с момента вступления в силу ФЗ РФ № 283 от 03.08.2018г. "О государственной регистрации транспортных средств в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", а так же Приказа от 29.08.2018 №178/565 "Об утверждении Порядка оказания сотрудникам ОВД содействия судебным приставам-исполнителям в ходе исполнительного производства, в том числе при осуществлении розыска должника, его имущества или розыска ребенка, а также при розыске на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина-ответчика", в соответствии с п. 4 настоящего Приказа ФССП России направляет в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного взаимодействия в территориальные органы МВД России по месту совершения исполнительных действий копии постановлений в наложении (снятии) запрета на проведение регистрационных действий в отношении транспортных средств, зарегистрированных за должником.

Данное бездействие судебного пристава-исполнителя, нарушает права Зоновой А.В. на пользование и распоряжение принадлежащим мне имуществом.

В судебное заседание административный истец не явилась, о месте и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебное заседание судебный пристав-исполнитель Центрального РОСП г.Сочи УФССП России по Краснодарскому краю Родионова Т.Е. не явилась, извещалась судом надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

В судебное заседание представитель административного отвеичка Центрального РОСП г.Сочи УФССП России по Краснодарскому краю не явился, извещались судом надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

В судебное заседание представитель административного ответчика УФССП России по Краснодарскому краю не явился, извещался судом надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

В судебное заседание представитель заинтересованное лицо Управления ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области не явился, извещался судом надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

С учетом положений частей 8 и 9 ст.96 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд находит оснований для удовлетворения административного иска по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии с ч.2 ст.62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Согласно ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ).

Законные требования судебного пристава-исполнителя основаны, в том числе на требованиях исполнительного документа, в данном случае - исполнительного листа, выданного на основании судебного акта, и обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории РФ.

Для того чтобы законные требования судебного пристава-исполнителя являлись обязательными для исполнения субъектами, указанными в ст.6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, необходимо производить исполнительные действия, предусмотренные ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ в соответствии с характером требований исполнительного документа.

Копия исполнительного производства суду не представлена.

Из материалов дела видно, что постановлением судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г.Сочи УФССП России по Краснодарскому краю Родионовой Т.Е. отменены меры о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из государственного реестра на легковой автомобиль: <данные изъяты>

Административный истец указывает, что с 03.08.2018 с момента вступления в силу ФЗ РФ № 283 от 03.08.2018г. "О государственной регистрации транспортных средств в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", а так же Приказа от 29.08.2018 №178/565 "Об утверждении Порядка оказания сотрудникам ОВД содействия судебным приставам-исполнителям в ходе исполнительного производства, в том числе при осуществлении розыска должника, его имущества или розыска ребенка, а также при розыске на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина-ответчика", в соответствии с п. 4 настоящего Приказа ФССП России направляет в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного взаимодействия в территориальные органы МВД России по месту совершения исполнительных действий копии постановлений в наложении (снятии) запрета на проведение регистрационных действий в отношении транспортных средств, зарегистрированных за должником.

Данные требований судебным приставом-исполнителем не выполнено, обратного суду не представлено.

Доводы административного истца являются в силу вышеуказанных норм действующего законодательства основанием для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными.

Руководствуясь ст.227 КАС РФ, суд

решил:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г. Сочи Родионовой Т. Е., по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать устранить допущенные нарушения путем снятия запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства, <данные изъяты>, принадлежащий на праве собственности Зоновой А. В., направив в РЭО ГИБДД по городу Волжскому Волгоградской области, постановление об отмене запрета на регистрационные действия, в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного взаимодействия.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г.Сочи в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 10.03.2021.

Председательствующий