ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-1673/2022УИД760022-01-2022-001956-88 от 27.07.2022 Заволжского районного суда г. Ярославля (Ярославская область)

Дело № 2а-1673/22 УИД 76RS0022-01-2022-001956-88

м.р. 27.07.2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2022 года

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Вороновой А.Н.,

при секретаре Егоровой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Заволжскому РОСП , старшему судебному приставу Заволжского РОСП г. Ярославля, судебному приставу-исполнителю Заволжского РОСП г. Ярославля, УФССП по ЯО о признании постановления незаконным, приостановлении исполнительного производства,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с указанным административным иском, просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, обязать судебного пристава-исполнителя приостановить исполнительное производство, отменить постановления об обращении взыскания на доходы должника. В обоснование требований указано, что в производстве Заволжского РОСП находится исполнительное производство -ИП в отношении административного истца, судебный пристав-исполнитель в нарушение положений Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» и п.3 ст.9.1 ФЗ «О несостоятельности /банкротстве/» постановлением от ДД.ММ.ГГГГ отказал в приостановлении исполнительного производства.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Представитель административного истца по доверенности ФИО4 просил дело рассмотреть без его участия, ранее в судебном заседании требования поддержал, дал пояснения в пределах заявленного. В письменных отзывах судебный пристав-исполнитель Заволжского РОСП и УФССпо ЯО возражали против удовлетворения требований.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, по заявлению ПАО «Совкомбанк» постановлением судебного пристава-исполнителя Заволжского РОСП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 возбуждено исполнительное производство -ИП о взыскании денежных сумм.

ФИО2 обратилась к судебному приставу-исполнителю с заявлением о приостановлении исполнительного производства в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» и п.3 ст.9.1 ФЗ «О несостоятельности /банкротстве/».

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ФИО2 отказано.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя обращено взыскание на пенсию должника, уменьшен процент удержания, постановление для исполнения направлено в ПФ РФ.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 1 статьи 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст.9.1 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство РФ вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством РФ.

В акте Правительства РФ о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.

Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» в соответствии с п.1 ст.9.1 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» Правительство РФ ввело мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев.

Согласно ст.213.3 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании гражданина банкротом обладают гражданин, конкурсный кредитор, уполномоченный орган.

Заявление о признании гражданина банкротом принимается арбитражным судом при условии, что требования к гражданину составляют не менее чем пятьсот тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.213.15 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» заявление о признании гражданина банкротом может быть подано конкурсным кредитором или уполномоченным органом при наличии решения суда, вступившего в законную силу и подтверждающего требования кредиторов по денежным обязательствам, за исключением случаев, указанных в пункте 2 настоящей статьи.

Заявление о признании гражданина банкротом может быть подано конкурсным кредитором или уполномоченным органом при отсутствии указанного в пункте 1 настоящей статьи решения суда в отношении следующих требований: требования об уплате обязательных платежей; требования, основанные на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте или недатировании акцепта; требования, подтвержденные исполнительной надписью нотариуса; требования, основанные на документах, представленных кредитором и устанавливающих денежные обязательства, которые гражданином признаются, но не исполняются; требования, основанные на нотариально удостоверенных сделках; требования, основанные на кредитных договорах с кредитными организациями; требования о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанные с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц.

В соответствии с п.4 ч.3 ст.9.1 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, приостанавливается исполнительное производство по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория (при этом не снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства).

Согласно п.9 ч.1 ст.40 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях распространения на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного статьей 9.1 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Таким образом, в соответствии с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ вводится мораторий в отношении, в том числе граждан, на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, вопрос о принятии которых не был решен к дате введения моратория.

Административным истцом ФИО2 не представлено доказательств того, что в отношении нее кредиторами подавалось заявление о банкротстве, вопрос о принятии которого не был решен к дате введения моратория, а также, что требования кредиторов составляют не менее 500 000 руб.

Учитывая изложенное, проверяя доводы административного истца о признании отказа судебного пристава-исполнителя в приостановлении исполнительного производства незаконным, суд приходит к выводу об их несостоятельности, правовых оснований для приостановления исполнительного производства и отмене постановлений об обращении взыскания на доходы должника в связи с введением моратория не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Заволжскому РОСП , старшему судебному приставу Заволжского РОСП г. Ярославля, судебному приставу-исполнителю Заволжского РОСП г. Ярославля, УФССП по ЯО о признании постановления незаконным, приостановлении исполнительного производства отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Н. Воронова