Гражданский кодекс часть 1

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Старостиной С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Харюзова А.С. об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия),

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. ____ 2016 года истец представил ответчику для исполнения вступившее в законную силу решение суда от 10 октября 2016 года о восстановлении права на земельный участок. Решением № от ____ 2016 года государственного регистратора Управления Росреестра по РС (Я) А. принято решение о возврате документов без рассмотрения, в связи с отсутствием документа об уплате государственной пошлины. Данное основание истец полагает незаконным, поскольку вступившее в законную силу решение суда является обязательным к исполнению и не требует оплаты государственной пошлины, при этом, другими государственными регистраторами такие вступившие в законную силу решения суда в отношении иных лиц приняты без государственной пошлины и права их восстановлены. Просил признать незаконным указанное решение административного ответчика.

Представитель административного истца по доверенности Кузнецов К.К. в судебном заседании доводы иска поддержал, пояснил о том, что нет оснований для возврата заявления, к которому было приложено обязательное к исполнению вступившее в законную силу решение суда.

Представитель административного ответчика о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, не явился, причину неявки суду не сообщил, с учетом мнения стороны истца, судебное заседание проведено в отсутствие указанного лица, явка которого судом не признана обязательной.

Выслушав пояснения стороны истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Исходя из положений ст.227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Установлено, что ____ 2016 года Харюзов А.С. обратился в Управление Росреестра по РС (Я) с заявлением о государственной регистрации права на недвижимое имущество земельный участок с кадастровым номером ___, площадью ___ кв.м., адрес ____, с приложением доверенности представителя и заочного решения Якутского городского суда РС (Я) от ____ 2016 года.

____ 2016 года государственный регистратор Управления Росреестра по PC (Я) сообщил заявителю о возврате документов без рассмотрения, в соответствии с п.4 ст.16 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в связи с отсутствием документа об уплате государственной пошлины.

Данное решение суд признает законным, принимая во внимание следующее.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Физические лица признаются плательщиками государственной пошлины, если они обращаются за совершением юридически значимых действий, предусмотренных гл. 25.3 Налогового кодекса РФ.За государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество, договоров об отчуждении недвижимого имущества, за исключением юридически значимых действий, предусмотренных пп. 21, 22.1, 23 - 26, 28 - 31, 61 и 80.1 п. 1 ст. 333.33 НК РФ, физическими лицами уплачивается государственная пошлина. За государственную регистрацию прав взимается государственная пошлина в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах (ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшего в период возникновения спорных отношений). Таким образом, государственная регистрация права собственности признается юридически значимым действием, за которое уплачивается государственная пошлина. Госпошлина подлежит уплате в наличной или безналичной форме по месту совершения такого действия до подачи в регистрирующий орган заявления и документов, необходимых для государственной регистрации. Согласно абз. 1 п. 4 ст.16 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (действовавшего в период возникновения спорных отношений), представление документа об уплате государственной пошлины вместе с заявлением о государственной регистрации прав и иными необходимыми для государственной регистрации прав документами не требуется. Заявитель вправе представить документ об уплате государственной пошлины в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, по собственной инициативе. При этом документы, необходимые для государственной регистрации прав, к рассмотрению не принимаются, если: - информация об уплате государственной пошлины отсутствует в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах; - документ об уплате государственной пошлины не был представлен вместе с заявлением о государственной регистрации прав (абз. 2 указанного пункта). Следовательно, заявитель вправе, но не обязан представить в регистрирующий орган документ об уплате государственной пошлины вместе с заявлением о государственной регистрации права собственности. Установлено, что заявителем документ об уплате государственной пошлины в регистрирующий орган не был представлен, государственная пошлины заявителем не была оплачена до подачи в регистрирующий орган заявления и документов, необходимых для государственной регистрации. Указанное обстоятельство стороной истца не оспаривалось и подтверждается распиской ответчика в принятии от заявителя документов от ____ 2016 года. При таких обстоятельствах, решение Управления Росреестра о возврате без рассмотрения заявления истца соответствует требованиям закона, соответственно нет оснований для признания незаконным оспариваемого решения ответчика и возложения на него определенных обязанностей. При этом, доводы истца о регистрации права иных лиц, несмотря на отсутствие оплаты государственной пошлины, судом не принимаются, поскольку суд рассматривает требования истца относительно оспариваемого решения и в отношении истца. На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.179-180, 227 КАС РФ, суд РЕШИЛ: В административном иске Харюзова А.С. об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия), отказать. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.

Судья: ___ А.И.Иванова