Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 7 по Тюменской области к Черкашиной С.С. о взыскании пени на задолженность по налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Тюменской области обратилась в суд с требованиями к Черкашиной С.С. о взыскании пени на задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 и 2016 годы за период с 02 декабря 2017 года по 09 января 2018 года в сумме 4 рубля 79 копеек.

Требования мотивированы тем, что ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №7 по Тюменской области в качестве налогоплательщика и в соответствии с п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации обязан уплачивать установленные налоги. По состоянию на 06 июня 2022 года за налогоплательщиком числится задолженность в сумме 467,82 рублей: налог на имущество физических лиц за 2015 год – 264 рубля, налог на имущество физических лиц за 2016 год – 306 рублей, пени на задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 и 2016 годы за период с 02 декабря 2017 года по 09 января 2018 года – 4,79 рублей. По сведениям Управления Росреестра по Тюменской области ответчик является собственником объекта недвижимого имущества по адресу: , дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ года. На основании п.1 ст.399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК Ф и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, и обязателен к уплате на территории этих муниципальных образований. Согласно п.2 ст.402 НК РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения налога на имущество физических лиц, за исключением объектов, указанных в п.3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом РФ не принято решение, предусмотренное азб.3 п.1 настоящей статьи. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.. Налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Сумму налога на имущество за расчетный период 2015, 2016 года Черкашина С.С. обязана оплатить не позднее 01 декабря 2016 года, 01 декабря 2017 года. В установленный срок обязанность по уплате налога на имущество за период 2015, 2016 год ответчиком не исполнена. Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление: №№ от 11 сентября 2017 года о начислении налогоплательщику налога на имущество за 2015, 2106 годы в сумме 463,03 рубля. Налоговое уведомление направлено почтой. До обращения в суд с заявлением административным истцом в соответствии со ст.69 НК РФ ответчику направлено требование №№ от 10 января 2018 года об уплате налога на имущество за период 2015, 2016 годы на сумму 463,03 рубля и пени на задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 и 2016 годы за период с 02 февраля 2017 года по 09 января 2018 года на сумму 4,79 рублей со сроком исполнения до 26 февраля 2018 года. Требование направлено административному ответчику почтой 22 января 2018 года. На момент подачи административного иска налог в размере 463,03 рубля оплачен в полном объеме платежными поручениями №№ от 07 апреля 2022 года на сумму 264 рубля, №№ от 07 апреля 2022 года на сумму 306 рублей. В силу ст.45 НК РФ, обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В связи с тем, что Черкашина С.С. налог не уплатила, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени (одна трехсотая действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ) в размере 4,79 рублей. 18 августа 2021 года налоговым органом направлено заявление о выдаче судебного приказа. Определением мирового судьи от 25 августа 2021 года заявление налогового органа возвращено. При повторном направлении заявления о выдаче судебного приказа определением мирового судьи от 10 февраля 2022 года отказано в принятии заявления. Всего с административного ответчика подлежат взысканию пени в сумме 4,79 рублей.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №7 по Тюменской области, административный ответчик Черкашина С.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены (расписки - л.д.60,61,отчет об отслеживании отправления – л.д.64).

Изучив доводы, изложенные в административном иске, исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административный иск о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подан в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч.6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

Исходя из положений ч.ч. 7, 8 ст.219 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Из материалов дела следует, что Черкашина С.С. являлся собственником объекта недвижимого имущества по адресу: , кадастровый номер № (выписка из Единого государственного реестра недвижимости – л.д.58-59).

В установленный законом срок Черкашина С.С. не уплатила налог на имущество по налоговому уведомлению №№ от 11 сентября 2017 года о начислении налогоплательщику налога на имущество за 2015, 2106 годы в сумме 463,03 рубля (налоговое уведомление - л.д.10, список №709 – л.д.11).

В связи с не оплатой указанного налога налоговым органом в адрес административного ответчика направлено требование об уплате налога №№ от 10 января 2018 года об уплате налога на имущество за период 2015, 2016 годы на сумму 463,03 рубля и пени на задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 и 2016 годы за период с 02 февраля 2017 года по 09 января 2018 года на сумму 4,79 рублей со сроком исполнения до 26 февраля 2018 года (требование – л.д.12, список внутренних почтовых отправлений 22 января 2018 года (л.д.13).

Сумма недоимки в размере 463,03 рубля оплачена в полном объеме платежными поручениями - №№ от 07 апреля 2022 года на сумму 264 рубля и №№ от 07 апреля 2022 года на сумму 306 рублей (платежные поручения – л.д.20, 21).

До настоящего времени налогоплательщик обязанность по уплате пени на задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 и 2016 годы за период с 02 февраля 2017 года по 09 января 2018 года на сумму 4,79 рублей не исполнил.

18 августа 2021 года МИФНС России № 7 по Тюменской области обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Черкашиной С.С. задолженности по уплате налога за период 2015, 2016 годы на сумму 463,03 рубля и пени на задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 и 2016 годы за период с 02 февраля 2017 года по 09 января 2018 года на сумму 4,79 рублей (заявление - л.д.18-21,49-50 список внутренних почтовых отправлений – л.д.22-23). Определением мирового судьи от 25 августа 2021 года заявление МИФНС России № 7 по Тюменской области возвращено (л.д.24-25, 48).

03 февраля 2022 года МИФНС России № 7 по Тюменской области повторно обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Черкашиной С.С. задолженности по уплате налога за период 2015, 2016 годы на сумму 463,03 рубля и пени на задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 и 2016 годы за период с 02 февраля 2017 года по 09 января 2018 года на сумму 4,79 рублей (л.д.53-54). Определением мирового судьи от 10 февраля 2022 года МИФНС России № 7 по Тюменской области отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа (л.д.26-27,52).

Суд приходит к выводу, что срок обращения в суд с требованием о взыскании с Черкашиной С.С. пени на задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 и 2016 годы за период с 02 февраля 2017 года по 09 января 2018 года на сумму 4,79 рублей административным истцом пропущен и исходит из того, что общая сумма взыскиваемых налогов не превышает 3000 рублей, налоговый орган при взыскании данной задолженности должен руководствоваться положениями абз.3 п.2 ст.48 НК РФ – обратиться в суд в течение шести месяцев с даты истечения трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) (в данном случае с 26 февраля 2021 года, так как требование должно было быть исполнено 26 февраля 2018 года).

Административный истец обратился к мировому судье 18 августа 2021 года с заявлением о вынесении судебного приказа, то есть с соблюдением срока, предусмотренного абзацем третьим п.2 ст.48 НК РФ. Мировым судьей заявление возвращено 25 августа 2021 года. В Тобольский городской суд Тюменской области с настоящим иском административный истец обратился 10 июня 2022 года (иск – л.д.6-9), то есть по истечении 6 месяцев со дня возвращения мировым судьей заявления о выдаче судебного приказа (срок истек 25 февраля 2022 года).

Суд полагает, что повторное обращение к мировому судье о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности о взыскании недоимки состоялось 03 февраля 2022 года за пределами шестимесячного срока обращения в суд, поэтому дата отказа мирового судьи в принятии заявления о вынесении судебного приказа юридического значения не имеет.

Ходатайство о восстановлении срока обращения в суд административным истцом не заявлено.

Пропуск срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленного административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 14, 62, 114, 175-180, 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Отказать Межрайонной ИФНС России № 7 по Тюменской области в удовлетворении административного искового заявления к Черкашиной С.С. о взыскании пени на задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 и 2016 годы за период с 02 декабря 2017 года по 09 января 2018 года в сумме 4 рубля 79 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца.

Судья М.В. Логинова