Гражданский кодекс часть 1

административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Строй ТЭК» к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАШ по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАШ по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области ФИО2, УФССП России по Белгородской области о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности,

установил:

ООО «Строй ТЭК» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАШ по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАШ по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области ФИО2, УФССП России по Белгородской области о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности.

Просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области ФИО3, выразившиеся в неоднократном принудительном взыскании денежных средств со счета ООО «СтройТЭК» по инкассовым поручениям №, №, №, № от 09.03.2022 года. Взыскать с УФССП России по Белгородской области в пользу ООО «Строй ТЭК» расходы на оплату услуг представителя в размере 25000 рублей. Возвратить ООО «Строй ТЭК» из федерального бюджета уплаченную при подаче административного искового заявления в суд государственную пошлину в размере 2000 рублей.

Возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области ФИО3 обязанность устранить нарушения прав и законных интересов ООО «СтройТЭК».

В обоснование требований административный истец указал, что 09.03.2022 года инкассовыми поручениями №№ на основании постановлений №, №, №, № от 09.03.2022 г. судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области ФИО3, со счета ООО «Строй ТЭК» в Белгородском отделении № ПАО Сбербанк г. Белгород, на лицевой счет ОСП по ВАШ по г. Белгороду и Белгородскому району, были списаны денежные средства в сумме 40 000 рублей по исполнительному производству №-ИП от 06.07.2020 года.

Согласно сведений Федеральной службы судебных приставов, размещенных на сайте УФССП России по Белгородской области, исполнительное производство по делу №-ИП от 06.07.2020 года ведется в отношении должника - ООО «Зерно Черноземья», , взыскивается исполнительский сбор в размере 10 000 рублей.

При этом, ООО «Строй ТЭК» не имеет никаких обязательств перед должником - ООО «Зерно Черноземья», в отношении административного истца не возбуждалось исполнительных производств и не поступало никаких требований от службы судебных приставов об исполнении обязательств по исполнительному документу.

Считает, что действия судебного пристава-исполнителя ФИО3, которые выразились в составлении и направлении в банк инкассовых поручений в отношении ООО «Строй ТЭК» повлекли незаконное изъятие со счета денежных средств, нарушены права, свободы и законные интересы ООО «Строй ТЭК», гарантированные ст.34, ст.35 Конституции РФ, ст.ст.66,209 ГК РФ, ст. 3, ст.4 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Определением суда в качестве соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области ФИО2

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по г. Белгороду и Белгородскому району ФИО2 возражала относительно заявленных требований административного истца, представила письменные возражения.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области ФИО3, УФССП России по Белгородской области, уведомленные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. О причинах неявки не сообщили, доказательств уважительности причин неявки не представили, ходатайств об отложении рассмотрения административного дела не поступало.

Суд полагает возможным в соответствии с положениями статьи 150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Так, согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Как установлено судом, ОСП по ВАШ по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области возбуждены исполнительные производства:

№-ИП от 01.02.2019 на основании постановления по делу об административном правонарушении № от 09.06.2018, выданного ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области, в отношении ООО «Зерно Черноземья», ИНН:№, ОГРН: №, место регистрации должника , на сумму 500 руб.

№-ИП от 01.02.2019 на основании постановления по делу об административном правонарушении № от 09.06.2018, выданного ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области, в отношении ООО «Зерно Черноземья» ИНН: №, ОГРН: №, место регистрации должника , на сумму 500 руб.

№-ИП от 01.02.2019 на основании постановления по делу об административном правонарушении № от 09.06.2018, выданного ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области, отношении ООО «Зерно Черноземья» ИНН:№, ОГРН: №, место регистрации должника , на сумму 500,00 руб.

Исполнительные производства №, №, №, №-ИП в отношении ООО «Зерно Черноземья» окончены 02.07.2020 года, в соответствии с ч.1 п.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

На основании ч.7 ст.47 Закона об исполнительном производстве возбуждены исполнительные производства №-ИП, №-ИП, №-ИП от 06.07.2020 года в отношении ООО «Зерно Черноземья» о взыскании исполнительского сбора на общую сумму 40 000 руб.

В рамках возбужденных исполнительных производств, в порядке ст. ст. 64, 68 Федерального Закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», направлены запросы в регистрирующие органы, а также банки и иные кредитные организации для установления имущества, зарегистрированного за должником на праве собственности, на которое может быть обращено взыскание или наложен арест.

В том числе судебный пристав-исполнитель направил запрос в банк ПАО «Сбербанк России» в отношении должника ООО «Зерно Черноземья».

Согласно ответу на запрос № от 08.07.2020 года, полученному из ПАО «Сбербанк России», на имя ООО «Зерно Черноземья» открыт расчетный счет №.

Информации, о том, что расчетный счет открыт на имя ООО «Строй ТЭК» приставу-исполнителю исполнителю не было предоставлено, в связи, с чем в рамках исполнительных производств №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

09.03.2022 года на депозитный счет ОСП поступили денежные средства в размере 10 000 руб. платежное поручение №, по исполнительному производству №, в размере 10 000 руб. платежное поручение №, по исполнительному производству №, в размере 10 000 руб. платежное поручение №, по исполнительному производству №, в размере 10 000 руб. платежное поручение №, по исполнительному производству №, которые были перечислены в бюджет в счет погашения задолженности по исполнительскому сбору.

В рамках рассмотрения спора, был направлен запрос в ПАО «Сбербанк России», для установления причины ненадлежащей идентификации должника по исполнительному производству, а так же предоставления счета ненадлежащего должника, повлекшее за собой обращение взыскания на денежные средства находящиеся на расчетном счете ООО «Строй ТЭК», и дальнейшее их списание.

ПАО Сбербанк сообщил, что в рамках взаимодействия в электронном виде между УФССП и банком организовано направление на исполнение постановлений судебных приставов-исполнителей, в соответствии с Соглашением «О направлении постановлений в ПАО Сбербанк в отношении должников - юридических лиц». Постановления, поступившие посредством электронного документооборота, обрабатываются в автоматическом режиме согласно п.5 «Особенности исполнения постановлений» Соглашения о порядке электронного документооборота между УФССП и банком. Банк производит автоматический поиск должника-юридического лица и индивидуального предпринимателя в автоматизированной системе по ИНН или КИО, номеру счета должника в банке.

При обработке запросов судебных приставов в рамках ЭДО с УФССП производится поиск только по ИНН или КИО.

В том случае, если в результате автоматического поиска в банке не найден ни один клиент с указанным в запросе ИНН или КИО, банк направляет в УФССП ответ об отсутствии сведений о должнике, указанном в запросе. Запрос при этом считается исполненным.

В том случае, если в результате поиска в банке найдено юридическое лицо или ИП, с указанным в запросе ИНН или КИО, банк предоставляет запрашиваемую информацию по должнику.

В запросе от 06.07.2020 года, поступившем в банк в рамках ЭДО с УФССП, указан ИНН должника №, в ответ предоставлена информация по счету № (в соответствии с ИНН, указанным в запросе).

ИНН № принадлежит ООО «Строй ТЭК». В запросе от 06.07.2020 указан ИНН, не принадлежащий должнику по исполнительным производствам №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП - ООО «Зерно Черноземья».

Так же, 09.03.2022 года в банк, посредством электронного документооборота, на исполнение поступили постановления об обращении взыскания, вынесенные судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области:

№ от 09.03.2022 по исполнительному производству №-ИП от 06.07.2020,

№ от 09.03.2022 по исполнительному производству №-ИП от 06.07.2020;

№ от 09.03.2022 по исполнительному производству №-ИП от 06.07.2020,

№ от 09.03.2022 по исполнительному производству №-ИП от 06.07.2020.

Денежные средства списаны со счета № (указанного в постановлениях об обращении взыскания) и перечислены по реквизитам, указанным в постановлениях.

Таким образом, в постановлениях по делу об административном правонарушении вынесенных ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Белгородской области, в отношении ООО «Зерно Черноземья», указан ИНН:№, принадлежащий ООО «Строй ТЭК». На основании поиска по ИНН:№, ПАО «Сбербанк России» предоставил судебному приставу-исполнителю информацию по счету, принадлежащему ООО «Строй ТЭК».

Суд, оценивая действия судебного пристава-исполнителя, приходит к выводу об их соответствии законодательству об исполнительном производстве, вины судебного пристава-исполнителя ФИО3 выразившейся во взыскании денежных средств с расчетного счета ООО «Строй ТЭК» в размере 40 000 руб. не установлено.

Кроме того, суд учитывает, что на день рассмотрения административного иска, судебным приставом-исполнителем предприняты исчерпывающие меры для восстановления имущественного права административного истца.

В связи с установленной принадлежностью расчетного счета ООО «Строй ТЭК», ошибочностью списания со счета денежных средств, судебным приставом-исполнителем была направлена служебная записка в финансово-экономический отдел УФССП России по Белгородской области о возврате денежных средств в размере 40000 руб. Согласно ответа финансово-экономического отдела УФССП России по Белгородской области, в соответствии с ч. 10,11 ст.112 Федерального Закона №229, а так же постановлением Правительства от 21.07.2008 №550, возврат исполнительского сбора осуществляется должнику на основании заявления должника. С целью возврата директор ООО «Строй ТЭК» проинформирован о необходимости предоставить в адрес ОСП заявление о возврате денежных средств, любым удобным способом.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие), постановление не могут быть признаны незаконными.

Установленные по административному делу фактические обстоятельства, оцениваемые судом применительно к вышеприведенным нормам, приводят к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 175- 180, 219, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ООО «Строй ТЭК» к судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАШ по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области ФИО3 судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАШ по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области ФИО2, УФССП России по Белгородской области о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд города Белгорода.

Решение судом в окончательной форме принято 13.07.2022 года.

Судья Н.И. Москвитина

Решение21.07.2022