Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1715/2022 по административному исковому заявлению ООО «Победа» к судебному приставу-исполнителю Клинского РОСП ГУ ФССП России по /адрес/ о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от /дата/ об окончании исполнительного производства, об обязании устранить допущенное нарушение,

установил:

ООО «Победа» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Клинского РОСП ГУ ФССП России по /адрес/ о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от /дата/ об окончании исполнительного производства /номер/-ИП от /дата/, об обязании устранить допущенное нарушение

Заявленные требования мотивированы тем, что является взыскателем по исполнительному производству /номер/-ИП, возбужденному судебным приставом-исполнителем Клинского РОСП ГУ ФССП России по /адрес/ФИО1 в отношении должника ФИО2, предмет исполнения – задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 1 194 917,97 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительное производство /номер/ от /дата/ было окончено в связи с фактическим исполнением, однако денежных средств в адрес взыскателя не поступало.

Постановление об окончании исполнительного производства обжаловано в порядке подчинённости старшему судебному приставу-исполнителю ФИО3, по результатам рассмотрения которой постановление об окончании исполнительного производства было отменено как незаконное и исполнительное производство возобновлено /дата/ с присвоением номера исполнительному производству /номер/-ИП.

/дата/ постановлением судебного пристава-исполнителя Клинского РОСП ГУ ФССП России по /адрес/ФИО4 исполнительное производство /номер/-ИП от /дата/ было окончено по п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» (фактическое исполнение), однако никаких денежных средств в адрес взыскателя не поступало.

Постановление об окончании исполнительного производства /номер/-ИП от /дата/ получено административным истцом /дата/ на личном приеме у судебного пристава.

Требования исполнительного листа не исполнены, однако исполнительное производство окончено, что нарушает права и законные интересы административного истца.

Просит признать незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от /дата/ об окончании исполнительного производства /номер/-ИП от /дата/, обязать возобновить исполнительное производство.

Представитель административного истца ООО «Победа» по доверенности ФИО5 в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования, просил удовлетворить.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Клинского РОСП ГУФССП России по /адрес/ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Заинтересованные лица начальник Клинского РОСП ГУФССП России по /адрес/ФИО3, заместитель начальника Клинского РОСП ГУФССП России по /адрес/ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ГУ ФССП России по /адрес/ в судебное заседание не явился, о дате и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ст.150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся сторон, заинтересованных лиц.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Закон возлагает функцию принудительного исполнения требований исполнительных документов в Российской Федерации на службу судебных приставов и непосредственно на судебных приставов-исполнителей, определяя порядок и процедуру совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в Федеральном законе «Об исполнительном производстве» и Федеральном законе «О судебных приставах».

Судом установлено, что в производстве Клинского РОСП ГУ ФССП России по /адрес/ находилось исполнительное производство /номер/ от /дата/ возбужденное на основании исполнительного документа, выданного Клинским городским судом /адрес/ по гражданскому делу /номер/ по иску ОАО «Сбербанк России» к ФИО2 о взыскании задолженности по кредитному договору в размере 1 194 617,97 руб.

Определением Клинского городского суда /адрес/ от /дата/ произведена замена взыскателя на стадии исполнительного производства с ОАО «Сбербанк России» на ООО «Победа».

Постановлением судебного пристава-исполнителя Клинского РОСП УФССП России по /адрес/ от /дата/ исполнительное производство /номер/ от /дата/ окончено по п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме. При этом, никакие денежные средства взыскателю не поступало.

Постановление об окончании исполнительного производства от /дата/ обжаловано в порядке подчинённости старшему судебному приставу-исполнителю ФИО3, по результатам рассмотрения которой постановление об окончании исполнительного производства было отменено как незаконное. Исполнительное производство возобновлено /дата/ с присвоением номера исполнительному производству /номер/-ИП.

Из положений главы 22 КАС РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления власти, должностных лиц и муниципальных служащих должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 25 мая 2017 г. № 1006-О указал, что в качестве одной из задач административного судопроизводства Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 2 статьи 3), гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов (часть 1 статьи 4); применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, механизм выполнения данной задачи предусматривает обязанность суда по выяснении, среди прочего, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 9 статьи 226).

Исходя из изложенного, административное исковое заявление об оспаривании незаконных решений, действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

Как следует из представленного судебным приставом-исполнителем Клинского РОСП УФССП России по /адрес/ в материалы дела постановления от /дата/ об отмене постановления об окончании исполнительного производства, постановление судебного пристава-исполнителя от /дата/ об окончании исполнительного производства /номер/-ИП отменено, исполнительное производство возобновлено. Исполнительное производство зарегистрировано за номером /номер/-ИП.

Таким образом, на момент рассмотрения спора нарушение права административного истца отсутствует.

Поскольку судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца, в условиях, когда такие права восстановлены до принятия решения судом, основания для удовлетворения административного иска в части признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя и возобновлении исполнительного производства, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, отсутствуют.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления ООО «Победа» к судебному приставу-исполнителю Клинского РОСП ГУ ФССП России по /адрес/ о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от /дата/ об окончании исполнительного производства /номер/-ИП, об обязании возобновить исполнительное производство.

руководствуясь положениями ст. ст. 175, 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ООО «Победа» к судебному приставу-исполнителю Клинского РОСП ГУ ФССП России по /адрес/ о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от /дата/ об окончании исполнительного производства /номер/-ИП, об обязании возобновить исполнительное производство - оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ Аррыкова Л.Д.

Мотивированное решение суда изготовлено /дата/.

Судья /подпись/ Аррыкова Л.Д.

Копия верна.