Гражданский кодекс часть 1

представителя административных ответчиков - офиса межмуниципального Гагаринского отдела Управления Росреестра по Смоленской области, Управления Росреестра по Смоленской области Малашкина Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Щепиной О.Н. к офису межмуниципального Гагаринского отдела Управления Росреестра по Смоленской области, Управлению Росреестра по Смоленской области о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Изначально Щепина О.Н. обратилась в суд с административным исковым заявлением к офису межмуниципального Гагаринского отдела Управления Росреестра по Смоленской области о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права собственности.

Требования мотивированы тем, что на основании договора купли-продажи от 20 октября 2015 года обладает правом собственности на объекты недвижимости: артезианскую скважину № 1 с кадастровым номером ХХХ глубиной 68 м, с инвентаризационным номером ХХХ; артезианскую скважину № 2 с кадастровым номером ХХХ глубиной 60 м, с инвентаризационным номером ХХХ; артезианскую скважину № 3 с кадастровым номером ХХХ глубиной 60 м, с инвентаризационным номером ХХХ, расположенные по адресу: <адрес>.

Указанные объекты переданы ей по акту приемки-передачи от 20 октября 2015 года.

3 марта 2020 года ею в офис межмуниципального Гагаринского отдела Управления Росреестра по Смоленской области были поданы заявления о государственной регистрации права собственности на данные объекты недвижимости с приложением всех необходимых документов и квитанций об уплате государственной пошлины.

16 июня 2020 года офисом межмуниципального Гагаринского отдела Управления Росреестра по Смоленской области были выданы уведомления №№ КУВД-001/2020-2636416/2, КУВД-001/2020-2638062/2, КУВД-001/2020-2636637/2 об отказе в государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости с указанием следующих оснований: лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости; объект не принадлежит заявителю (был продан ранее).

Считает указанные уведомления незаконными, нарушающими ее права и законные интересы ввиду следующего.

Объекты недвижимости принадлежали продавцу – ООО «Вяземский электротехнический завод – энергетические системы», находившемуся в стадии банкротства на основании определения Арбитражного суда Смоленской области от 22 августа 2014 года по делу № А62-3983/2013. Обременений объектов недвижимости не имеется. Иных лиц, оспаривающих ее права на объекты недвижимости, не имеется.

В резолютивной части вышеназванного определения Арбитражного суда указано на признание недействительными договоров купли-продажи № 1, № 2 и № 3 от 31 декабря 2012 года и применении последствий недействительности сделки.

Таким образом, вступивший в законную силу судебный акт о признании сделки недействительной и применении последствий ее недействительности в виде возврата имущества, является основанием для внесения в реестр записей о погашении записи о праве собственности покупателя и восстановлении записи о праве собственности продавца.

Действующим законодательством не предусмотрено в качестве последствий недействительности сделки аннулирование в судебном порядке записи о государственной регистрации права собственности. Признание недействительной сделки, на основании которой внесена запись в реестр, является основанием для последующего внесения изменений в реестр.

Определением Арбитражного суда Смоленской области от 29 августа 2017 года по делу № А62-3983/2013 конкурсное производство в отношении продавца – ООО «Вяземский электротехнический завод – энергетические системы» было завершено, объекты недвижимости перерегистрированы на продавца, а затем на покупателя не были.

Ссылаясь на данные обстоятельства, нормы права, просит признать незаконными решения офиса межмуниципального Гагаринского отдела Управления Росреестра по Смоленской области от 16 июня 2020 года №№ КУВД-001/2020-2636416/2, КУВД-001/2020-2638062/2, КУВД-001/2020-2636637/2 об отказе в государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости - артезианскую скважину № 1 с кадастровым номером ХХХ глубиной 68 м, с инвентаризационным номером ХХХ; артезианскую скважину № 2 с кадастровым номером ХХХ глубиной 60 м, с инвентаризационным номером ХХХ; артезианскую скважину № 3 с кадастровым номером ХХХ глубиной 60 м, с инвентаризационным номером ХХХ, расположенные по адресу: <адрес>; обязать административного ответчика осуществить государственную регистрацию права собственности на указанные объекты недвижимости на основании заявлений от 3 марта 2020 года и представленных документов.

Определением судьи от 23 сентября 2020 года по настоящему делу в качестве административного ответчика привлечено Управление Росреестра по Смоленской области.

В судебное заседание административный истец Щепина О.Н. не явилась, о слушании дела извещена надлежащим образом.

Представитель административного истца Виноградов А.С. заявленные требования Щепиной О.Н. поддержал по основаниям и доводам, изложенным в административном иске.

Представитель административных ответчиков – офиса межмуниципального Гагаринского отдела Управления Росреестра по Смоленской области, Управления Росреестра по Смоленской области Малашкин Е.В. административные исковые требования не признал, считая отказ Росреестра обоснованным по тем основаниям, что Щепина О.Н. не обладает правом собственности на указанные в административном иске объекты недвижимости, право зарегистрировано за собственником – В.В. после прекращении права собственности за заводом. Для регистрации сделки в Росреестр обратилась только одна сторона договора – Щепина О.Н.. При этом определение Арбитражного суда о признании сделки недействительной в Росреестр не предоставлялось.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу м в соответствии с законом органом на основе принципов проверки забз. 2 п. 1 ст. 8.1 ГК РФ государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченны аконности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Частью 2 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 26 п. 3 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости.

Судом установлено и следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Смоленской области от 6 сентября 2013 года ликвидируемый должник общество с ограниченной ответственностью «Вяземский электротехнический завод-энергетические системы» признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утверждена А.Н..

Определением Арбитражного суда Смоленской области по делу № А62-3983/2013 от 22 августа 2014 года признаны недействительными договор купли-продажи артезианской скважины № 1 от 31 декабря 2012 года, договор купли-продажи артезианской скважины № 2 от 31 декабря 2012 года, договор купли-продажи артезианской скважины №3 от 31 декабря 2012 года, заключенные между обществом с ограниченной ответственностью «Вяземский электротехнический завод-энергетические системы» - продавцом в лице ее генерального директора В.В., и покупателем В.В.. Также судом постановлено обязать В.В. вернуть обществу с ограниченной ответственностью «Вяземский электротехнический завод-энергетические системы» в течение двух недель после вступления определения в законную силу следующее имущество: артезианская скважина № 1, кадастровый номер ХХХ, место нахождения <адрес>; артезианская скважина № 2, кадастровый номер ХХХ, место нахождения <адрес>; артезианская скважина № 3, кадастровый номер ХХХ, место нахождения <адрес> (л.д. 11-12).

20 октября 2015 года в г. Кирове заключен договор купли-продажи между обществом с ограниченной ответственностью «Вяземский электротехнический завод-энергетические системы» в лице конкурсного управляющего А.Н., действующей на основании решения Арбитражного суда Смоленской области по делу № А62-3983/2013 от 30 августа 2013 года и Положения о реализации имущества ООО «Вяземский электротехнический завод – энергетические системы» посредствам публичного предложения (продавец), с одной стороны, и Щепиной О.Н. (покупатель), по которому продавец продает, а покупатель приобретает в собственность имущество должника – ООО «Вяземский электротехнический завод – энергетические системы», а именно: артезианскую скважину № 1 (кадастровый номер ХХХ, глубиной 68м, инвентарный номер – ХХХ), артезианскую скважину № 2 (кадастровый номер ХХХ, глубиной 60м, инвентарный номер ХХХ); артезианскую скважину № 3 (кадастровый номер ХХХ, глубиной 60м, инвентарный номер ХХХ), расположенные по адресу: <адрес> (л.д. 6).

Указанное имущество передано покупателю Щепиной О.Н. по акту приёма-передачи имущества от 20 октября 2015 года (л.д. 7).

Как указано в определении Арбитражного суда Смоленской области по делу № А62-3983/2013 от 29 августа 2017 года, завершено конкурсное производство общества с ограниченной ответственностью «Вяземский электротехнический завод-энергетические системы», расположенного в г. Вязьма Смоленской области (л.д. 13-15).

3 марта 2020 года Щепина О.Н. через своего представителя Виноградова А.С. обратилась в Вяземский филиал Смоленского областного государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг населению» с заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество от 3 марта 2020 года, приложив следующие документы: доверенность от 24 января 2020 года; договор купли-продажи от 20 октября 2015 года, заключенный в г. Киров; акт приема-передачи имущества от 20 октября 2015 года; платежное поручение от 27 октября 2015 года № ХХХ; платежное поручение от 26 октября 2015 года № ХХХ; чек от 2 марта 2020 года № ХХХ (2 000 рублей Щепина О.Н. (Виноградов А.С.)) (л.д. 16).

16 июня 2020 года Офисом межмуниципального Гагаринского отдела Управления Росреестра по Смоленской области в адрес Виноградрва А.С. направлены уведомления от 16 июня 2020 года № КУВД-001/2020-2636416/2, № КУВД-001/2020-2638062/2, №КУВД-001/2020-2636637/2 об отказе государственной регистрации прав в отношении сооружений с кадастровыми номерами ХХХ, ХХХ, ХХХ, расположенные по адресу: <адрес>, в связи с истечением срока приостановления государственной регистрации прав, указанного в направленном уведомлении от 16 марта 2020 года, и не устранением приведенных в данном уведомлении причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации прав, в том числе: в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 26 ФЗ № 218 объекты не принадлежат заявителю (л.д. 17, 18, 19).

Как указывалось выше, в судебном заседании представитель административных ответчиков Малашкин Е.В. пояснил, что по сведениям Росреестра спорные объекты недвижимости зарегистрированы за В.В., определение Арбитражного суда Смоленской области, которым сделки купли-продажи артезианских скважин признаны недействительными, при подаче документов Щепиной О.Н. в Росреестр не предоставлялось.

Согласно п. 2 ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В соответствии с п. 3 ст. 177 ГК РФ, если сделка признана недействительной на основании настоящей статьи, соответственно применяются правила, предусмотренные абзацами вторым и третьим пункта 1 статьи 171 настоящего Кодекса.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 171 ГК РФ каждая из сторон такой сделки обязана возвратить другой все полученной натуре, а при невозможности возвратить полученное в натуре – возместить его стоимость.

Однако суд считает необходимым отметить следующее, что признавая недействительными договора купли-продажи спорных объектов недвижимого имущества – артезианских скважин, в определении Арбитражного суда Смоленской области от 22 августа 2014 года отсутствуют указания о применении последствий недействительности сделок, а именно об исключении из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в настоящее время – ЕГРН) записи о регистрации права собственности Широгорова В.В. на спорные объекты недвижимого имущества.

В силу пункта 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Таким образом, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, применение данного способа защиты возможно при условии исчерпания иных способов защиты (признание права, виндикация) и установления факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.

При этом требование о признании права отсутствующим в качестве самостоятельного может быть заявлено лишь владеющим собственником против лица, которое этим имуществом не владеет, но право которого по каким-либо причинам зарегистрировано в реестре и тем самым нарушается право владеющего собственника, не связанное с утратой этого владения.

Поскольку договор купли-продажи спорных объектов недвижимости заключен Щепиной О.Н., как покупателем, с обществом с ограниченной ответственностью «Вяземский электротехнический завод – энергетические системы» в лице конкурсного управляющего на основании решения Арбитражного суда Смоленской области по делу № А62-3983/2013 (продавцом), а по сведениям Росреестра правообладателем артезианских скважин является В.В., заявителем Щепиной О.Н. в Росреестр не было предоставлено определение Арбитражного суда Смоленской области от 22 августа 2014 года по делу № А62-3983/2013, оспариваемые уведомления № КУВД-001/2020-2636416/2, № КУВД-001/2020-2638062/2, № КУВД-001/2020-2636637/2 от 16 июня 2020 года соответствуют требованиям действующего законодательства и направлены на соблюдения процедуры о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

При вышеуказанных установленных по делу обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца. При этом Щепиной О.Н. не препятствует, устранив допущенные нарушения, повторно обратиться в офис межмуниципального Гагаринского отдела Управления Росреестра по Смоленской области с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии с п. 2 ч. 9 ст. 226 КАС РФ судом проверен срок обращения административного истца с настоящим иском в суд.

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если КАС РФ не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Оспариваемые уведомления № КУВД-001/2020-2636416/2, № КУВД-001/2020-2638062/2, № КУВД-001/2020-2636637/2 приняты 16 июня 2020 года (л.д. 17, 18, 19), административное исковое заявление подано в суд 23 июля 2020 года (л.д. 3), то есть в установленный ч. 1 ст. 219 КАС РФ срок.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Щепиной О.Н. к офису межмуниципального Гагаринского отдела Управления Росреестра по Смоленской области, Управлению Росреестра по Смоленской области о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права собственности отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области.

Судья Т.Н. Красногирь

22.10.2020 – объявлена резолютивная часть решения,

05.11.2020 – составлено мотивированное решение,

08.12.2020 – решение вступает в законную силу