дело № ***
№ ***
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
**.**.** года г.Железногорск
Железногорский городской суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Солодухиной Н.Н.,
с участием представителя административного истца ФИО13,
представителей административного ответчика ФИО4,ФИО9,
при секретаре ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Отделу судебных приставов по *** УФССП России по Курской области, УФССП России по Курской области о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя, выразившегося в невозвращении излишне взысканных денежных средств,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с административным иском к Отделу судебных приставов по *** УФССП России по Курской области, УФССП России по Курской области о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя, выразившегося в невозвращении излишне взысканных денежных средств, указывая, что **.**.** мировой судья судебного участка № *** судебного района
Железногорска и *** Курской области, рассмотрев заявление ПАО
КБ «Восточный», вынес судебный приказ № ***, которым постановил взыскать с
ФИО2 в пользу ПАО КБ «Восточный» сумму задолженности по договору № *** от **.**.** за период с **.**.** по **.**.** в размере 112 881, 65 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 1728, 82 руб., а всего 114 610, 47 руб.. На основании данного судебного приказа судебным приставом - исполнителем ОСП по *** УФССП России по Курской области было возбуждено исполнительное производство № ***-ИП от **.**.**. **.**.** начальником ОСП по *** УФССП России по Курской области вынесено постановление об окончании исполнительного производства № ***-ИП от **.**.**. При этом было установлено, что сумма взыскания по ИП составляет 114610,47 руб., требования исполнительного документа выполнены в полном объеме. Взыскание денежных средств подтверждается платежными поручениями. Удержания в счет погашения задолженности по исполнительному производству № ***-ИП от **.**.** в соответствии с указанными платежными поручениями на общую сумму в размере 116208,66 рублей производились из заработной платы ФИО2, которая поступала на ее зарплатную карту № ***, открытую в АО «Альфа-банк», что подтверждается выданным ООО «Железногорская аптека» (работодателем) расчетом удержаний из доходов ФИО2. Однако, помимо удержаний из вышеуказанного зарплатного счета ФИО2№ *** в АО «Альфа-банк» на общую сумму в размере 116 208,66 руб., на основании судебного приказа № *** от **.**.** по исполнительному производству 26532/19/46015-ИП от **.**.** параллельно производились удержания денежных средств и с других сберегательных счетов и банковских карт ФИО2. Так, согласно справке УПФ РФ в *** Курской области от **.**.** за период с **.**.** по **.**.** на основании исполнительного производства № ***-ИП были произведены удержания из фиксированной выплаты к страховой пенсии ФИО2 в размере 50% на общую сумму размере 38899,04 руб.. Оставшаяся часть пенсии перечислялась на пенсионную карту ФИО2№ ***, открытую в ПАО Сбербанк, с которой также на основании судебного приказа № *** от **.**.** производились удержания уже самим ПАО Сбербанк. Кроме того, как следует из расширенной выписки по вкладу ФИО2 в ПАО Сбербанк за период с **.**.** по **.**.** и истории операций по дебетовой карте ФИО2 за период с **.**.** по **.**.**, со сберегательного счета 42307 810 2 3306 8432723, открытого в ПАО Сбербанк, и с пенсионной карты 2202 2006 9084 7544, открытой в ПАО Сбербанк, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № *** судебного района Железногорска и ***№ *** от **.**.** ПАО Сбербанк произвело удержания на общую сумму 80183,86 руб.. Таким образом, общая сумма удержаний по исполнительному документу - судебному приказу мирового судьи судебного участка № *** судебного района Железногорска и *** Курской области № *** от **.**.** составила больше суммы денежных средств, подлежавшей взысканию с ФИО2 в пользу ПАО КБ Восточный. В частности, в общей сумме были удержаны денежные средства в размере 233 693,37 (114 610, 47+38899,04+80183,86) руб., хотя подлежали взысканию 114610,47 руб., вследствие чего излишне взысканы 119082,90 руб.. Ответственность за правильность выдачи и перечислений сумм со счетов подразделений несут распорядители счетов – старшие судебные приставы. Зная о взыскании денежных средств в большем размере, судебный пристав-исполнитель ОСП по *** УФССП России по Курской области не принял необходимые меры по истребованию денежных средств, неправомерно полученных и удерживаемых взыскателем/получателем денежных средств. Таким образом, из изложенного следует, что не исполнение судебным приставом - исполнителем обязанности по возврату излишне взысканных денежных средств нарушило права и охраняемые законом интересы должника по исполнительному производству № ***-ИП от **.**.**, в связи с чем, обязанность по устранению нарушений прав административного истца и возврату денежных средств в размере 119082,90 рублей должно быть возложено на Отдел судебных приставов по *** УФССП России по Курской области. **.**.** административным истцом была подана жалоба по факту удержания по исполнительному документу излишней суммы денежных средств в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу, а именно начальнику ОСП по *** УФССП России по Курской области, просила возвратить ей денежные средства в общей сумме в размере 119 082,90 руб., излишне удержанные по исполнительному документу судебному приказу мирового судьи судебного участка № *** судебного района Железногорска и *** Курской области № *** от **.**.**. Однако, до настоящего момента денежные средства в размере 119082, 90 рублей в добровольном порядке ОСП по *** УФССП России по Курской области не были возвращены ФИО2, ответа о принятом решении по указанной жалобе в адрес административного истца не поступало. На основании изложенного, административный истец просит обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, разрешив вопрос о возврате административному истцу излишне взысканные денежные средства в размере 119082,90 рублей, взысканных с ФИО2 на основании судебного приказа № *** от **.**.** по исполнительному производству № ***-ИП от **.**.**.
Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения административного дела извещена надлежащим образом.
Представитель административного истца ФИО13 в судебном заседании административные исковые требования поддержал и просил удовлетворить.
Представитель административного ответчика – Врио начальника отделения - ст.судебного пристава ОСП по *** Курской области ФИО6 в судебном заседании **.**.** административный иск ФИО2 не признала, считала его не подлежащим удовлетворению, мотивируя следующим. **.**.** судебным приставом – исполнителем на основании судебного приказа № *** от **.**.** о взыскании с ФИО2 в пользу ПАО КБ «Восточный Экспресс Банк» задолженности по кредитному договору в размере 114610,47 руб., было возбуждено исполнительное производство. В рамках данного исполнительного производства **.**.** судебным приставом – исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника, согласно которого судебный пристав обратил взыскание на доходы должника ФИО2 в пределах 114610,47 руб., для производства удержания суммы долга из доходов должника копия данного постановления направлена в ООО «Железногорская аптека» по месту работы должника. **.**.** судебным приставом – исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию, согласно которого обращено взыскание на пенсию ФИО2 в пределах 61711,96 руб., из них основной долг на сумму 53689,23 руб., исполнительский сбор в сумме 8022,73 руб., для производства удержания суммы долга из доходов должника настоящее постановление было направлено в ГУ - Центр по выплате пенсии и обработке информации пенсионного фонда РФ в Курской области. Согласно справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № ***-ИП по состоянию на **.**.** следует, что **.**.** из заработной платы ФИО2 в пользу ПАО КБ «Восточный Экспресс Банк» удержано 12817,50 руб., **.**.** – 19653,42 руб., **.**.** – 16051,35 руб., **.**.** – 12398,97 руб., **.**.** – 15473,12 руб., **.**.** – 19413,83 руб., **.**.** – 20400,47 руб.. Итого 116208,66 руб.. Кроме того, **.**.** из пенсии ФИО2 в пользу ПАО КБ «Восточный Экспресс Банк» удержано **.**.** 9659,33 руб., **.**.** – 9659,33, **.**.** – 9790,19 руб., **.**.** 9790,19 руб., итого 38899,04 руб.. Всего было взыскано 155107,70 руб.. С учетом долга ФИО2 114610,47 + 8022,73 руб. – исполнительский сбор, судебным приставом взыскано с ФИО7 122633,20 руб.. 32474,50 руб. (155107,70-122633,20) – излишне удержанные и поступившие на депозитный счет судебных приставов возвращены ФИО8. В связи с полным погашением долга ФИО2**.**.** исполнительное производство было окончено. После этой даты никакие удержания с должника по данному исполнительному производству не производились и на депозитный счет судебных приставов не поступали. Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, а именно в ПАО Сбербанк, судебный пристав-исполнитель не выносил, на основании чего ПАО Сбербанк удерживал денежные средства с ФИО7, службе судебных приставов не известно. Судебный пристав за действия ПАО Сбербанк не отвечает. Он отвечает только за денежные средства, которые поступили в результате действий судебных приставов на депозитный счет. Если бы денежные средства поступили на депозит из ПАО Сбербанк, то они были бы возвращены должнику. ПАО Сбербанк мог производить удержания на основании судебного приказа, поступившего к нему непосредственно от взыскателя. Кроме того, из истории операций по карте ФИО2 не усматривается, что у нее удерживались денежные средства для ПАО КБ «Восточный Экспресс Банк». Все, что излишне поступило на депозитный счет по исполнительному производству из заработной платы и пенсии ФИО2, ей было сразу же возвращено, в связи с чем, административный иск, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в невозвращении излишне взысканных денежных средств, удовлетворению не подлежит. В случае, если ПАО Сбербанк, действительно, излишне удержал какие - то суммы с ФИО2 в пользу ПАО КБ «Восточный Экспресс Банк», она вправе обратиться к последнему о взыскании неосновательного обогащения.
Представитель административного ответчика – Врио начальника отделения - ст.судебного пристава ОСП по *** Курской области ФИО9 в судебном заседании также административные исковые требования не признала и считала не подлежащими удовлетворению.
Административный ответчик - УФССП по Курской области, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил, мнения по иску не представил.
Представители заинтересованных лиц ПАО КБ «Восточный», ПАО Сбербанк, ПАО Совкомбанк в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к следующему.
Согласно ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ч.1 ст.12 Федерального Закона «О судебных приставах» от **.**.** №118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с ч.1 ст.64 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» от **.**.** №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В силу ч.3 ст.68 вышеуказанного Закона мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.
Согласно ч.2 ст.69 Закона «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
В соответствии с ч.2 ст.70 вышеуказанного закона перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.
В силу ч.11 ст.70 Закона «Об исполнительном производстве» при поступлении на депозитный счет службы судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, должнику возвращается излишне полученная сумма.
Согласно ч.1 ст.110 вышеуказанного закона денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов. Перечисление указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня их поступления на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.
В судебном заседании установлено, что **.**.** Начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП по *** УФССП России по Курской области ФИО10 на основании судебного приказа № *** от **.**.** о взыскании с ФИО2 в пользу ПАО КБ «Восточный Экспресс Банк» задолженности по кредитному договору в размере 114610,47 руб., вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № ***-ИП в отношении ФИО2.
**.**.** Начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП по *** УФССП России по Курской области ФИО11 вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника, согласно которого судебный пристав постановил обратить взыскание на доходы должника ФИО2 в пределах 114610,47 руб., для производства удержания суммы долга из доходов должника копия данного постановления направить в ООО «Железногорская аптека» (по месту работы должника). Удержания производить ежемесячно, в размере 50% от дохода, причитающегося должнику, до удержания всей суммы задолженности. В первую очередь удержать сумму долга, затем исполнительский сбор в размере 8022,73 руб..
**.**.** судебным приставом – исполнителем ФИО12 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию, согласно которого судебный пристав постановил обратить взыскание на пенсию ФИО2 в пределах 61711,96 руб., из них основной долг на сумму 53689,23 руб., исполнительский сбор в сумме 8022,73 руб.. Для производства удержания суммы долга из доходов должника настоящее постановление направить в ГУ - Центр по выплате пенсии и обработке информации пенсионного фонда РФ в Курской области. Удержания производить ежемесячно, в размере 50% пенсии. В первую очередь удержать сумму долга 53689,23 руб., затем исполнительский сбор в размере 8022,73 руб..
Как усматривается из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № ***-ИП по состоянию на **.**.** следует, что из заработной платы ФИО2 в пользу ПАО КБ «Восточный Экспресс Банк» удержано:
**.**.** - 12817,50 руб.,
**.**.** – 19653,42 руб.,
**.**.** – 16051,35 руб.,
**.**.** – 12398,97 руб.,
**.**.** – 15473,12 руб.,
**.**.** – 19413,83 руб.,
**.**.** – 20400,47 руб..
Итого 116208,66 руб..
Кроме того, из пенсии ФИО2 в пользу ПАО КБ «Восточный Экспресс Банк» удержано:
**.**.** - 9659,33 руб.,
**.**.** – 9659,33 руб.,
**.**.** – 9790,19 руб.,
**.**.** 9790,19 руб.,
итого 38899,04 руб..
Всего было взыскано 155107,70 руб..
С учетом долга ФИО2 114610,47 + 8022,73 руб. – исполнительский сбор, судебным приставом взыскано с ФИО2 122633,20 руб..
Установлено, что 32474,50 руб. (155107,70-122633,20) – излишне удержанные и поступившие на депозитный счет судебных приставов возвращены ФИО2.
Таким образом, судебным приставом – исполнителем исполнена обязанность по возврату излишне взысканных денежных средств ФИО2.
**.**.** Начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП по *** УФССП России по Курской области ФИО10 в связи с полным исполнением требования исполнительного документа исполнительное производство № ***-ИП окончено.
В судебном заседании установлено, что постановление об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО2, находящиеся в банке, а именно в ПАО Сбербанк, судебным приставом - исполнителем не выносилось, денежные средства из ПАО Сбербанк на депозит службы судебных приставов не поступали.
В соответствии с ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Как указывает административный истец в административном исковом заявлении, ответственность за правильность выдачи и перечисление сумм со счетов подразделений несут распорядители счетов – старшие судебные приставы.
Административный истец ФИО2 и ее представитель ФИО13 в судебное заседание доказательства того, что ПАО Сбербанк производил удержания со счетов ФИО2 на основании постановления судебного пристава – исполнителя, в том числе, после окончания исполнительного производства, и излишне удержанные денежные средства поступили на депозит службы судебных приставов, а затем не были возвращены ФИО2, не представили.
Кроме того, согласно письма ПАО Сбербанк от **.**.** денежные средства были удержаны со счетов, открытых на имя ФИО2, на основании судебного приказа № *** от **.**.**, и перечислены на счет взыскателя ПАО КБ «Восточный».
Также заслуживает внимания и довод Врио начальника отделения - ст.судебного пристава ОСП по *** Курской области ФИО4 о том, что в случае, если ПАО Сбербанк, действительно, излишне удержал какие - то суммы с ФИО2 в пользу ПАО КБ «Восточный Экспресс Банк», она вправе обратиться к последнему о взыскании неосновательного обогащения.
Суд не может учесть довод представителя административного истца о том, что **.**.**ФИО2 была подана жалоба по факту удержания по исполнительному документу излишней суммы денежных средств, однако, до настоящего момента денежные средства не были возвращены и ответ не дан.
Согласно выписки из книги регистрации исходящих документов ОСП по *****.**.**ФИО2 дан ответ исх. № ***, согласно которого ей было разъяснено, что судебным приставом-исполнителем в ходе исполнительских действий сумма долга 114610,47 руб. была взыскана в полном объеме, а излишне взысканные денежные средства в размере 32474,50 руб. были возвращены ей на расчетный счет, открытый в Курском отделении № *** ПАО Сбербанк.
Кроме того, в судебном заседании установлено, что **.**.** Врио начальника отделения - ст.судебного пристава ОСП по *** Курской области ФИО4 обращалась в ПАО КБ «Восточный экспресс Банк», просила уточнить имеется ли переплата по судебному приказу № *** от **.**.** у ФИО2, и в случае переплаты просила вернуть излишне удержанные денежные средства.
Также установлено, что Врио начальника отделения - ст.судебного пристава ОСП по *** Курской области ФИО4 было направлено аналогичное обращение в ПАО «Совкомбанк» (в случае переуступки права требования права ПАО КБ «Восточный Экспресс Банк» ПАО «Совкомбанк»).
Кроме того, суд не может учесть довод представителя административного истца ФИО13 о том, что судебным приставам не направлялся подлинник судебного приказа.
Суд учитывает, что как следует из постановления о возбуждении исполнительного производства от **.**.** начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП по *** УФССП России по Курской области ФИО10 на основании судебного приказа № *** от **.**.** было возбуждено исполнительное производство.
Таким образом, в ОСП по *** поступил судебный приказ. При этом, судебный приказ представляется в службу судебных приставов взыскателем.
Учитывая вышеизложенное, суд считает административные исковые требования ФИО2 о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя, выразившегося в невозвращении излишне взысканных денежных средств, возложении обязанности разрешить вопрос о возврате административному истцу излишне взысканные денежные средства, не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
р е ш и л:
ФИО2 в удовлетворении административного искового заявления к Отделу судебных приставов по *** УФССП России по Курской области, УФССП России по Курской области о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя, выразившегося в невозвращении излишне взысканных денежных средств, возложении обязанности разрешить вопрос о возврате административному истцу излишне взысканные денежные средства, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено **.**.**.
Председательствующий: