Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Финансово-казначейскому управлению Администрации <адрес> о признании действий незаконными,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Финансово-казначейскому управлению Администрации г.Смоленска, указав, что решением мирового судьи судебного участка №5 в г.Смоленске от ДД.ММ.ГГГГ в её пользу с МБУ «Дормостстрой» взысканы денежные средства, выдан исполнительный лист. ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика направлен данный исполнительный лист с заявлением о произведении выплаты на расчётный счёт представителя административного истца. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ возвращён в связи с отсутствием реквизитов счёта взыскателя. Считает данные действия административного ответчика незаконными.

Представитель административного истца в судебном заседании требования поддержал.

Представитель административного ответчика в судебном заседании требования не признал.

Заслушав доводы явившихся в судебное заседание лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как установлено в судебном заседании, решением мирового судьи судебного участка №5 в г.Смоленске ДД.ММ.ГГГГ постановлено решение, которым в пользу ФИО1 с МБУ «Дормостстрой» взысканы денежные средства в счёт возмещения материального ущерба и судебных расходов.

На основании указанного решения суда ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист серии ВС №.

ДД.ММ.ГГГГ в Финансово-казначейское управление Администрации г.Смоленска поступило заявление представителя ФИО1 о перечислении денежных средств на основании выданного исполнительного листа.

Уведомлением Финансово-казначейского управления Администрации г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ возвращён без исполнения в связи с несоответствием представленных документов п.1 ст.242.1 Бюджетного кодекса РФ.

Согласно данному уведомлению к исполнительному документу не приложено заявление с указанием реквизитов взыскателя, на который должны быть перечислены денежные средства. В представленном заявлении указаны реквизиты счёта представителя взыскателя.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами не оспариваются.

В силу ч.3 ст.49 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ взыскателем является гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ.

Согласно п.1, п.2 ч.20 ст.30 Федерального закона от 08.05.2010 №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» обращение взыскания на средства бюджетных учреждений (далее в настоящей части - бюджетное учреждение - должник) осуществляется на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) и решения налогового органа о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней и штрафов (далее - решение налогового органа) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов. К исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должно быть приложено заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности, удостоверяющей полномочия представителя.

В соответствии с п.п. «а» п.3 ч.20 ст.30 вышеуказанного Федерального Закона непредставление какого-либо документа, указанного в пункте 2 настоящей части, является основанием для возврата взыскателю документов, поступивших на исполнение.

Частью 2 ст. 242.1 Бюджетного кодекса РФ также установлено, что к исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя (реквизитов банковского счета взыскателя при предъявлении исполнительного документа в порядке, установленном статьей 242.2 настоящего Кодекса), на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

Таким образом, действующим законодательством не предусмотрена возможность перечисления денежных средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, присужденных взыскателю, на банковский счет его представителя, поскольку участником рассматриваемых правоотношений является именно взыскатель.

При этом данное обстоятельство не лишает представителя взыскателя возможности получения денежных средств с банковского счета взыскателя при наличии соответствующих полномочий, указанных в доверенности.

Кроме того, судом не установлено наличие обстоятельств, препятствовавших административному истцу, являющемуся взыскателем, представить в уполномоченный орган заявление с указанием реквизитов своего банковского счета.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности действий административного ответчика, в связи с чем, административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к Финансово-казначейскому управлению Администрации г.Смоленска о признании действий незаконными оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение одного месяца.

Председательствующий В.В. Манаков

Мотивированное решение изготовлено 20.03.2018.