Гражданский кодекс часть 1

Белореченский районный суд Краснодарского края, в составе председательствующего судьи Просветов И.А. ††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††† секретаря судебного заседания ФИО4 с участием административного истца ФИО7 административного ответчика – судебного пристава-исполнителя Белореченского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю – ФИО8, заинтересованного лица ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО7 к судебному п

с участием административного истца ФИО7

административного ответчика – судебного пристава-исполнителя Белореченского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю – ФИО8,

заинтересованного лица ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО7 к судебному приставу – исполнителю Белореченского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО8, Управлению ФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец просит признать незаконными бездействия административного ответчика – судебного пристава-исполнителя по исполнительному листу ФС № от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и обязать судебного пристава осуществить взыскание в полном объеме.

В обоснование иска указал, что в производстве Белореченского УФССП Краснодарского края находится исполнительный лист по делу № о компенсации за ожидание исполнения решения суда в размере 5000 рублей за каждый месяц добровольного исполнения решения суда от 15.11.2015 года начиная с ДД.ММ.ГГГГ по его фактическое исполнение (исполнительное производство №- ИП от ДД.ММ.ГГГГ). Решение Белореченского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ не было выполнено ФИО6 в полном объеме и не взыскана компенсация за указанный промежуток времени по исполнительному листу ФС №. ДД.ММ.ГГГГ административным истцом была получена информация о ходе исполнительного производства и постановление, согласно которого приставом исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные дохода должника, которое было отправлено приставом исполнителем по месту работы должника <данные изъяты> Согласно постановлению об обращении взыскания на заработную плату от ДД.ММ.ГГГГ сумма долга должника составила 180000 (сто восемьдесят тысяч) рублей. С ДД.ММ.ГГГГ административному истцу на банковский счет поступили денежные средства в размере 45000 рублей. Административному истец обратился с запросом ДД.ММ.ГГГГ о ходе проведения исполнительских действий, с целью выяснения обстоятельств не перечисления денежных средств по исполнительному листу. ДД.ММ.ГГГГ административными истцом был получен ответ о завершении исполнительного производства по исполнительному листу от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому решение суда от ДД.ММ.ГГГГ исполнено и нарушения устранены ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем сумма взыскана за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и установлена в размере 45000 рублей. Однако на момент вынесения постановления от ДД.ММ.ГГГГ сумма долга была установлена в размере 180000 рублей, при этом окончание нарушений за которые была присуждена компенсация за ожидание исполнения приставом ФИО5 было установлено еще ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, на момент вынесения постановления о взыскании с заработной платы должника приставу исполнителю должно было известно об окончании нарушений и произведен расчет до указанной даты ДД.ММ.ГГГГ. Вынесение постановления от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании 180000 рублей свидетельствует о том, что решение еще не было исполнено должником и производство не окончено. При этом административный истец не получал ни постановления об окончании исполнительного производства по делу о сносе объекта №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, ни постановления об окончании исполнительного производства №-ИП о взыскании компенсации. Об окончании производств административному истцу стало известно из ответа на его запрос от ДД.ММ.ГГГГ году. Кроме того, административному истцу был выдан акт о завершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ. В котором подпись административного истца как взыскателя отсутствует, ФИО1 не был вызван на совершение исполнительных действий. Также при детальном изучении в акт вписаны два понятых ФИО2, с пропиской <адрес> данный адрес место расположения фирмы ООО «три богатыря», и ФИО3 прописан <адрес>, что является адресом дома культуры <адрес>. Также подписи понятых даже при визуальном осмотре выполнены одной рукой и похожи друг на друга. В акте о совершении исполнительных действий в личных данных взыскателя ФИО6 указано место рождения <адрес> Блечепсинское с/п, однако место рождения взыскателя <адрес>. Данная ошибка свидетельствует о составлении акта в отсутствие документов взыскателя и самого взыскателя. Кроме того этот акт об исполнении решения суда от ДД.ММ.ГГГГ не был представлен административному истцу при предоставлении запросов о ходе исполнительных действий ни в 2018 году, ни в 2019 году, ни в 2020 году. Полагает, что данный акт, свидетельствует о неправомерных действиях пристава исполнителя. Кроме того, административный истец обращался в Белореченский районный суд с жалобой на бездействия судебного пристава исполнителя и ДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение суда согласно которого жалоба ФИО1 не была удовлетворена ввиду того, что пристав выполнял все необходимые действия. При этом приставом исполнителем в суд были представлены документы о ходе исполнительного производства, где также не был представлен ни акт от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства, ни постановление о прекращении исполнительного производства. Следовательно, на дату рассмотрения жалобы ФИО1ДД.ММ.ГГГГ решение исполнено не было и сразу после данного решения по жалобе ДД.ММ.ГГГГ пристав выносит определение о взыскании с должника 180000 рублей с заработной платы. И только после вынесения решения суда о взыскании с заработной платы должник исполняет решение суда, по неисполнению которого была взыскана компенсация. Решение суда не было исполнено ДД.ММ.ГГГГ, и не исполнено по настоящее время. Каким образом решение суда было выполнено ДД.ММ.ГГГГ и как составлялся акт об окончании исполнительного производства административному истцу не известно. Следовательно, компенсация должна быть взыскана в размере 180000 рублей согласно постановления о взыскании с заработной платы. Следовательно, акт является поддельным документом, на основании чего административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Административный истец в судебном заседании полностью поддержал доводы административного искового заявления, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Белореченского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО8 в судебном заседании иск не признала, с доводами административного истца не согласна, считает их не подлежащими удовлетворению. В обоснование своей позиции пояснила суду, что в Белореченском РОСП по <адрес> на основании исполнительного листа ФС№ от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО6 в пользу ФИО1 компенсации за ожидание исполнения решения суда в размере 5 000 рублей за каждый месяц добровольного исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до его фактического исполнения (исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ). В рамках исполнительного производства приняты меры принудительного исполнения, допустимые в целях взыскания задолженности по исполнительному документу. Произведена проверка имущественного положения должника в виде запросов в регистрирующие органы и кредитные учреждения о наличии имущества и денежных средств как на бумажных носителях, так и в электронном виде. В связи поступившим ответом из кредитных учреждений в соответствии со ст.80 Федерального Закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в рамках исполнительного производства 14.02.2019г., 18.12.2019г. ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника. В соответствии со ст.98 Федерального закона №229 «Об исполнительном производстве» ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО10 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в размере 50% на общую сумму 180 000 рублей. Согласно данного постановления на депозитный счет Белореченского РОСП поступали денежные средства, которые перечислены взыскателю в размере 45 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство передано для дальнейшего исполнения судебному приставу-исполнителю ФИО8 При проверке исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ установлено, что решение суда от ДД.ММ.ГГГГ исполнено, нарушения устранены ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: актом совершения исполнительных действий и приложенным фотографиями. Исполнительное производство об устранении нарушений №- ИП от ДД.ММ.ГГГГ, окончено с фактическим исполнением ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО11 В связи с чем компенсация за ожидание исполнения решения суда составляет 45 000 рублей (за 9 месяцев). Следовательно расчет суммы, произведенный при вынесения постановления на заработную плату должника судебным приставом- исполнителем ФИО10 является ошибочным. Кроме того присутствие взыскателя, при совершении исполнительных действий не является обязательным. В связи с тем, что решение суда от ДД.ММ.ГГГГ исполнено ДД.ММ.ГГГГ, а денежные средства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ взысканы и перечислены взыскателю, ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено на основании п.1 ст.47 Федерального закона №229 «Об исполнительном производстве», то есть с фактическим исполнением. Постановление об окончании направлено сторонам исполнительного производства. Более того в соответствии с ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление на действия судебного пристава-исполнителя и иных может быть подано в суд в течении десяти дней со дня когда гражданину, организации или иному лицу стало известно о нарушении их прав и законных интересов. А в административном исковом заявлении должник указывает, что об окончании исполнительного производства ему стало известно 03.08.2020г., таким образом, срок на подачу настоящего административного искового заявления пропущен.

Представитель УФССП России по Краснодарскому краю будучи извещённым о дне, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

Заинтересованное лицо ФИО6 в судебном заседании просила в удовлетворении административного искового заявления ФИО7 отказать, пояснив суду, что судебный пристав-исполнитель действовал соответствии с действующим законодательством, решение суда было полностью исполнено ДД.ММ.ГГГГ, а исполнительное производство окончено. Что подтверждается документами и фотографиями, представленными суду.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из предмета спора, взыскатель указывает на бездействие пристава-исполнителя Белореченского РО УФССП России по Краснодарскому краю, допущенные им в рамках исполнительного производства, возбужденного в отношении должника ФИО6, обязанной выплачивать 5000 рублей за каждый месяц добровольного исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до его фактического исполнения

Как установлено в судебном заседании на исполнение судебному приставу-исполнителю Белореченского РОСП УФССП по Краснодарскому краю, поступил исполнительный документ - исполнительный лист № ФС№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Белореченским районным судом № от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с ФИО6 компенсации за ожидание исполнения решения суда в размере 5000 тысяч рублей за каждый месяц добровольного исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до его фактического исполнения, в отношении должника ФИО6, в пользу взыскателя ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, о чем стороны уведомлены.

В рамках исполнительного производства, согласно ст.64, 68 Федерального Закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в рамках исполнительного производства приняты меры принудительного исполнения, допустимые в целях взыскания задолженности по исполнительному документу.

Согласно поступившим ответам за должником зарегистрированы открытые банковские счета, на которые обращено взыскание согласно постановлению судебного пристава № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Белореченского РО УФССП России по Краснодарскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в Банке или иной кредитной организации.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Белореченского РО УФССП России по Краснодарскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на заработную плату должника ФИО6 и направлено для исполнения в ООО «Птицефабрика Белореченская».

Согласно ст.12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных ФЗ об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как следует из ст.13 ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Исходя из положений ст.2 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст.4 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим ФЗ действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством РФ; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории РФ, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором РФ, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим ФЗ, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим ФЗ; устанавливать временные ограничения на выезд должника из РФ; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством РФ; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с ФЗ от 22.04.1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном ч.1 ст.8, ч.1 ст.8.1 и ч.1 ст.9 настоящего ФЗ. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в ч.1 ст. 8, ч.1 ст.8.1 и ч.1 ст.9 настоящего ФЗ, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство передано для дальнейшего исполнения судебному приставу-исполнителю ФИО8 При проверке исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО8 28.08.2020г. установлено, что решение суда от 15.11.2015г. исполнено, нарушения устранены 09.07.2018г., что подтверждается материалами исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ., а именно: актом совершения исполнительных действий и фотографиями.

Исполнительное производство об устранении нарушений №- ИП от ДД.ММ.ГГГГ, окончено с фактическим исполнением 02.08.2018г. судебным приставом-исполнителем ФИО11

В судебном заседании были исследованы доказательства исполнения решения суда в полном объеме, а именно фотографии от 06.07.2018г., технический паспорт жилого помещения № в <адрес>. А также сам истец на вопросы участников процесса, подтвердил, что пристройка снесена, а значит решение исполнено. Он не согласен с датой исполнения сноса, но представить документов о том, в какое время произведен снос пристройки по его мнению, он не смог, ни письменно ни устно.

Поскольку судебным приставом-исполнителем установлено, что решение суда от 15.11.2015г. исполнено, нарушения устранены 09.07.2018г., и это подтверждается материалами исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем компенсация за ожидание исполнения решения суда за период с 16.10.2017 по 09.07.2018 г. составляет 45 000 рублей (за 9 месяцев).

Таким образом, судебный пристав-исполнитель действовал строго в соответствии с Федеральным Законом от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которого выполнил все действия по спорному исполнительному производству.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организации вправе оспорить в суде решение, действие органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего если считает, что нарушены его права и свободы.

Согласно ч.3, ч.5, ч.8 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как установлено в судебном заседании и указывает административный истец в своем административном исковом заявлении 03.09.2021 года административному истцу стало известно о вынесенном постановлении об окончании исполнительного производства из полученного ответа на запрос от 03.08.2021г..

Согласно входящему номеру и дате поступления административное исковое заявление поступило в Белореченский районный суд Краснодарского края 16.05.2022 года, следовательно, административным истцом пропущен срок обращения в суд. Уважительных причин пропуска срока обращения в суд – не представлено. Кроме того административный истец не просил о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Судебный пристав-исполнитель Белореченского РОСП ГУ ФСПП России по Краснодарскому краю ФИО8 просит отказать в удовлетворении административных исковых требованиях по вышеизложенным обстоятельствам, а также в связи с тем, что административным истцом пропущен срок обращения с данным административным исковым заявлением в суд.

В нарушение ч.3 ст.219 КАС РФ, которой предусмотрено, что административное исковое заявление на действия судебного пристава - исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда административному истцу стало известно о нарушении своих прав и законных интересов, административным истцом пропущен срок исковой давности, поскольку сам административный истец в своем заявлении указывает на то, что о нарушении своих права как взыскателя в рамках вышеуказанного исполнительного производства стало известно 03.09.2021 года, тогда как в нарушение ст.219 КАС РФ обращается с данными требованиями в суд только 16.05.2022 года.

Учитывая возникшие правоотношения сторон и требования действующего законодательства, с учётом ответов данных истцом на вопросы участников суда, суд не усматривает со стороны ответчиков бездействия в рамках названного исполнительного производства, следовательно, и нарушений конституционных прав взыскателя, в том числе со стороны руководства службы судебных приставов в части контроля за действиями приставов в ходе исполнения судебного акта.

На основании вышеизложенного и в своей совокупности, суд считает правильным в удовлетворении административных исковых требований – отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 226-227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО7 к судебному приставу – исполнителю Белореченского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО8, Управлению ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 29.06.2022 года.

Судья: И.А. Просветов