Дело № 2а-173/2022
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Исянгулово 24 февраля 2022 года.
Кугарчинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ишдавлетовой Г.Р.,
при секретаре Бикбулатовой А.А.,
рассмотрев административное исковое заявление Исканьярова И. З. к судебному приставу-исполнителю Зианчуринского РОСП УФССП по РБ Камалитдиновой Ф.Ф. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора,
у с т а н о в и л:
Исканьяров И.З. обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Зианчуринского РОСП УФССП по РБ Камалитдиновой Ф.Ф. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, мотивируя его тем, что в производстве судебного пристава-исполнителя Зианчуринского РОСП находилось в отношении него исполнительное производство о взыскании в солидарном порядке с него и ООО «Фаворит» задолженности по кредитному договору №ЛП16/8598/0764-429 от 24.09.2014 г. в пользу ПАО Сбербанк, возбужденного на основании определения Кугарчинского межрайонного суда РБ от 21.02.2017 года №13-65/2017 на сумму 1 274 784 рублей. 30.11.2021 г. ООО «Фаворит» погасил задолженность по кредитному договору перед ПАО Сбербанк России в полном объеме. 03.12.2021 г. судебный пристав-исполнитель Камалитдинова Ф.Ф. вынесла в отношении него постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 46071,02 рублей (50% исполнительного сбора от подлежащей взысканию), а также вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с ООО «Фаворит» в размере 46071,02 руб. Общая сумма исполнительского сбора составляет 92143,24 руб. (7% от суммы задолженности по исполнительному производству на сумму 1 316 332 руб.). Указанное постановление от 03.12.2021 г. о взыскании исполнительского сбора считает незаконным, полагает, что порядок исполнения постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с каждого из солидарных должников исполнительского сбора аналогичен порядке взыскания в пользу взыскателя по исполнительным документам, предусматривающим солидарную ответственность, то есть, без деления суммы исполнительского сбора на части, доли. Поскольку исполнительский сбор взыскивается однократно в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, то общая сумма непосредственно взысканного исполнительского сбора со всех солидарных должников не должна превышать 7% от суммы, подлежащей взысканию в пользу взыскателя по исполнительному документу, предусматривающему солидарную ответственность.
Административный истец Исканьяров И.З. на судебном заседании иск поддержал и просил суд признать незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора от 03 декабря 2021 года в отношении него и обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенное нарушение.
Ответчик судебный пристав-исполнитель Зианчуринского РОСП Камалитдинова Ф. Ф. на судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, в письменном возражении указала, что 17 августа 2017 года возбуждено исполнительное производство, должником является Исканьяров И. З.. Должником исполнены требования 03 декабря 2021 года. В связи с тем, что должник в срок не исполнил требования, согласно ст. 112 Закона «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 46 071,62 руб. – 50 % исполнительного сбора с солидарного должника ООО «Фаворит»
Заинтересованные лица – представители ПАО Сбербанк России и УФССП России по республике Башкортостан на судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.
В соответствии со ст. 226 ч.6 КАС РФ суд рассмотрел дело без участия неявившихся сторон, поскольку неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, и суд признал их явку не обязательной.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, оценив доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее ФЗ «Об исполнительном производстве») принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В соответствии с Федерального закона РФ от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов.
Согласно ч. 1 ст. 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В соответствии с ч. 2 ст. 112 названного Федерального закона исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Согласно пункту 13 части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в процессе исполнения требований исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор с должника.
Исполнительский сбор в силу части 1 статьи 112 названного Федерального закона является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
Согласно части 3.1 статьи 112 того же закона, в отношении нескольких должников по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя исполнительский сбор взыскивается солидарно в размере, установленном частью 3 данной статьи.
Таким образом, положения части 3.1 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" не предусматривают обязанность каждого из солидарных должников в исполнительном производстве самостоятельно уплачивать исполнительский сбор в установленном данной статьей размере, то есть при солидарном обязательстве исполнительский сбор взыскивается однократно.
Так, определением Кугарчинского межрайонного суда РБ от 21.02.2017 года выдан исполнительный лист по решению Трейтейского суда при автономной некоммерческой организации «Независимая Арбитражная Палата» от 24.05.2016 года на взыскание солидарно с общества с ограниченной ответственностью «Фаворит» и Исканьярова И. З. в пользу публичного акционерного общества «Сбербанк России» задолженность по кредитному договору №ЛП16/8598/0764-429 от 24.09.2014 года в размере 1274784 рублей; на взыскание солидарно расходы по оплате третейского сбора в размере 26012 рублей за рассмотрение требований имущественного характера по кредитному договору, убытки в виде почтовых расходов в размере 275 рублей и расходы по оплате третейского сбора за утверждение мирового соглашения в третейском суде в размере 13006 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в размере 2250 рублей.
На основании исполнительного документа, выданное Кугарчинским межрайонным судом, в отношении солидарных должников судебным приставом-исполнителем Зианчуринского РОСП возбуждены исполнительные производства № 45462/21/02044-ИП в отношении Исканьярова И.З. и № 45461/21/02044-ИП в отношении ООО «Фаворит» о взыскании кредитной задолженности в размере 1 316 332 рубля.
ПАО Сбербанк 03.12.2021 года обратилось в Зианчуринский РОСП с заявлением об окончании исполнительного производства № 5807/17/02044-ИП в отношении ООО «Фаворит» в связи с полным погашением задолженности по исполнительному документу.
Исполнение исполнительного документа, предусматривающего солидарное взыскание с должников, осуществляется в следующем порядке.
Возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство (ч. 1 ст. 34 Закона об исполнительном производстве).
В случае, когда один (несколько) из солидарных должников исполнил требования исполнительного документа в срок для добровольного исполнения, исполнительский сбор не устанавливается и не взыскивается и с других солидарных должников в силу п. 1 ст. 325 ГК РФ, согласно которому исполнение солидарной обязанности полностью одним из должников освобождает остальных должников от исполнения кредитору. Обязательства всех солидарных должников перед кредитором прекращаются на основании п. 1 ст. 408 ГК РФ.
По смыслу ч. 3 и 3.1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, исполнительский сбор взыскивается однократно в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.
Если требования исполнительного документа не исполнены в срок для добровольного исполнения, то судебный пристав-исполнитель в отношении каждого солидарного должника выносит постановления о взыскании исполнительского сбора в установленном размере, подлежащие исполнению после полного удовлетворения требований взыскателя по исполнительному документу (ч. 3 ст. 110 Закона об исполнительном производстве).
Общая сумма взысканного исполнительского сбора со всех солидарных должников не должна превышать семи процентов от суммы, подлежащей взысканию по исполнительному документу, предусматривающему солидарное взыскание.
Итак, солидарная задолженность по кредитному договору составляет 1 316 332 рублей, исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы составляет 92143,24 рублей, указанная сумма подлежала взысканию с должников в солидарном порядке.
При этом каждому солидарному должнику устанавливается обязанность оплатить в полном объеме сумму, указанную в исполнительном документе (без деления суммы долга на части, доли и т.п.), что соответствует нормам ст. 323 ГК РФ.
В нарушении указанных положений и правил судебный пристав-исполнитель разделил сумму исполнительского сбора, подлежащую взысканию в размере 92143,24 руб. : 2 = 46071,62 рублей.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Зианчуринского РОСП Камалитдиновой Ф.Ф. от 03.12.2021 года с Исканьярова И.З. взыскан исполнительский сбор в размере 46071,62 руб.
Также постановлением судебного пристава-исполнителя Зианчуринского РОСП Камалитдиновой Ф.Ф. от 03.12.2021 года с ООО «Фаворит» взыскан исполнительский сбор в размере 46071,62 руб.
В обоих постановлениях указано, что предметом исполнения является солидарная задолженность по кредитным платежам в размере 1 316 332 рубля, в отношении нескольких должников по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя исполнительский сбор устанавливается с каждого из должников в размере 7% от подлежащей взысканию суммы.
Установив на основании исследованных доказательств факты получения Исканьяровым И.З. постановления о возбуждении исполнительного производства и неисполнения должником требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое постановление вынесено судебным приставом-исполнителем без соблюдения требований частей 3, 3.1 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор в отношении нескольких должников по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя в размере 7% от подлежащей взысканию суммы взыскан не солидарно, а в равных долях по 46071,62 рублей.
Согласно ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.
Исходя из положений части 2 статьи 227 КАС РФ заявленные требования о признании постановления судебного пристава-исполнителя от 03.12.2021 г. подлежит удовлетворению, поскольку обжалуемое постановление не соответствует требованиям частей 3, 3.1 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Руководствуясь ст. 227 КАС РФ суд,
решил:
иск Исканьярова И. З. к судебному приставу-исполнителю Зианчуринского РОСП УФССП по РБ о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора удовлетворить.
Признать постановление судебного пристава-исполнителя Зианчуринского РОСП Камалитдиновой Ф.Ф. от 03.12.2021 года о взыскании исполнительского сбора с Исканьярова И. З. в размере 46071,62 руб. незаконным и обязать судебного пристава – исполнителя Зианчуринского РОСП Камалитдинову Ф.Ф. устранить допущенное нарушения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Верховный суд Республики Башкортостан через Кугарчинский межрайонный суд.
Председательствующий Г.Р. Ишдавлетова
Мотивированное решение изготовлено
судьей 01 марта 2022 года.