ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-1741/2018 от 12.04.2018 Первомайского районного суда г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Ростов-на-Дону

Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Масягиной Т.А.,

при секретаре ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов <адрес>-на-ФИО4 по РО ФИО2, ФИО4 по РО, <адрес>ному отдел судебных приставов <адрес>-на-ФИО4 по РО, заинтересованное лицо ФИО3 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, отмене постановлении, обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ был произведен раздел совместно нажитого имущества ФИО1 и ФИО3, а именно: денежных средств в размере 2527921 рубль 80 копеек, находящихся на банковских вкладах филиала «<данные изъяты>» в <адрес>, открытых на имя ФИО3 по 1/2 доли на каждого. Решение вступило в законную силу. <данные изъяты> был выдан исполнительный лист, который предъявлен к исполнению в <адрес> отдел судебных приставов г<данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство -ИП. Также на исполнении в <адрес>ном отделе судебных приставов <адрес> находится исполнительное производство -ИП о взыскании с ФИО3 в пользу потерпевшего ФИО7 морального вреда в размере 3000000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на счете, открытом на имя ФИО3 в филиале «<данные изъяты>) в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 1406068 рублей 89 копеек, поступившие со счета, открытого на имя ФИО3, были перечислены в счет погашения задолженности перед ФИО7. ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства были объединены в сводное исполнительное производство. Исполнение требований административного истца в общем порядке приведет к нарушению ее прав и не возможности получения 1/2 доли имущества, определенного судом. Погашение задолженности ФИО3 перед ФИО7 за счет денежных средств, присужденных административному истцу, но находящихся на счетах ФИО3, лишает административного истца права на получение присужденных денежных средств. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела было возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа, выданного <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя указанное постановление было отменено и вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства. Отказ в возбуждении исполнительного производства влечет возможность погашения задолженности ФИО3 за счет денежных средств, присужденных административному истцу, но находящихся на счетах должника. На основании изложенного, административный истец просила суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес>-на-ФИО4ФИО2 об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства -ИП, возбужденного на основании исполнительного документа – исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <данные изъяты> по делу года, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: произвести раздел совместно нажитого между супругами ФИО1 и ФИО3 имущества - денежных средств в размере 2527921 рубль 80 копеек, находящихся на банковских вкладах филиала «<данные изъяты>) <адрес>, открытых на имя ФИО3 по 1/2 доли денежных средств на каждого, обеспечивающего возможность защиты имущественных прав, а именно, возможности получения присужденных денежных средств; отменить постановление, вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства -ИП, возбужденного на основании исполнительного документа – исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <данные изъяты> по делу года, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: произвести раздел совместно нажитого между супругами ФИО1 и ФИО3 имущества - денежных средств в размере 2527921 рубль 80 копеек, находящихся на банковских вкладах филиала «<данные изъяты>) <адрес>, открытых на имя ФИО3 по 1/2 доли денежных средств на каждого, обеспечивающего возможность защиты имущественных прав, а именно, возможности получения присужденных денежных средств; признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов <адрес>-на-ФИО4 по РО ФИО2 по отказу возбуждении исполнительного производства -ИП, возбужденного на основании исполнительного документа – исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Первомайским районным судом <адрес>-на-ФИО4 по делу года, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: произвести раздел совместно нажитого между супругами ФИО1 и ФИО3 имущества - денежных средств в размере 2527921 рубль 80 копеек, находящихся на банковских вкладах филиала «Газпромбанк» (ОАО) <адрес>, открытых на имя ФИО3 по 1/2 доли денежных средств на каждого, обеспечивающего возможность защиты имущественных прав, а именно, возможности получения присужденных денежных средств; обязать судебного пристава-исполнителя возобновить исполнительное производство -ИП, возбужденное на основании исполнительного документа – исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Первомайским районным судом <адрес>-на-ФИО4 по делу года, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: произвести раздел совместно нажитого между супругами ФИО1 и ФИО3 имущества - денежных средств в размере 2527921 рубль 80 копеек, находящихся на банковских вкладах филиала «<данные изъяты>) <адрес>, открытых на имя ФИО3 по 1/2 доли денежных средств на каждого, обеспечивающего возможность защиты имущественных прав, а именно, возможности получения присужденных денежных средств.

Административный истец в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного истца ФИО8, действующая на основании доверенности и представившая диплом о высшем юридическом образовании, в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ФИО11 в судебное заседание явился, просил в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Представитель административного ответчика ФИО12., действующая на основании доверенности и представившая диплом о высшем юридическом образовании, в судебное заседание явилась, просила в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Представитель административного ответчика ФИО13 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Как указано в ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Таким образом, для признания действий (бездействия) указанных выше органов, должностных лиц и служащих незаконными, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действия (бездействия) закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение прав и законных интересов гражданина или организации.

В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании действия (бездействия) незаконными.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнения иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина и членов его семьи, соотносимости объем требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ).

В силу ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебным приставом-исполнителем должны быть приняты все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В судебном заседании установлено, что решением ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ был произведен раздел совместно нажитого имущества между супругами ФИО1 и ФИО3. Разделено совместно нажитое имущество - денежные средства в размере 2527921 рубль 80 копеек на банковских вкладах филиала «<данные изъяты> в <адрес> на имя ФИО3 по 1/2 доли денежных вкладов на каждого (л.д. 8-9).

ДД.ММ.ГГГГФИО15 был выдан исполнительный лист ФС (л.д. 10-13).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство -ИП на основании указанного исполнительного листа, предмет исполнения задолженность в размере 1278480 рублей 70 копеек в отношении должника ФИО3. При этом к выданному судом исполнительному листу ФС было приложено решение Первомайского районного суда <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, которым произведен раздел совместно нажитого имущества между супругами ФИО1 и ФИО3. Разделено совместно нажитое имущество - денежные средства в размере 2527921 рубль 80 копеек на банковских вкладах филиала «<данные изъяты>) в <адрес> на имя ФИО3 по 1/2 доли денежных вкладов на каждого.

Также, на исполнении судебного пристава-исполнителя Первомайского районного суда <адрес>-на-ФИО4 находится исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного <данные изъяты>, предмет исполнения: «Взыскать с ФИО3 в пользу потерпевшего ФИО7 моральный вред в размере 3000000 рублей».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на расчетном счете в филиале банка <данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет отдела судебных приставов денежные средства поступили денежные средства в размере 1 406068 рублей 89 копеек, которые ДД.ММ.ГГГГ заявкой на кассовый расчет были перечислены на счет взыскателя ФИО7.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства были объединены в сводное исполнительное производство 77407/17/61030-СД.

Судебный пристав-исполнитель обратился в <данные изъяты> с заявлением о разъяснении очередности удовлетворения требований взыскателей, а также решения суда, на основании которого выдан исполнительный лист ФС , предмет исполнения: задолженность в размере 1278480 рублей 70 копеек» в отношении должника ФИО3 (л.д. 15-16).

ДД.ММ.ГГГГ Первомайским районным судом <адрес>-на-ФИО4 был выдан исполнительный лист ФС , предмет исполнения – произвести раздел совместно нажитого имущества между супругами ФИО1 и ФИО3 Разделить совместно нажитое имущество - денежные средства в размере 2527921 рубль 80 копеек на банковских вкладах филиала «<данные изъяты>) в <адрес> на имя ФИО3 по 1/2 доли денежных вкладов на каждого (л.д. 19-22).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО16ФИО2 на основании исполнительного листа ФС было возбуждено исполнительное производство -ИП в отношении ФИО3 (л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО17 было вынесено постановление об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства -ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ, поскольку исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению ФССП.

В этот же день, судебным приставом-исполнителем ФИО18 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, поскольку исполнительный документ не подлежит исполнению ФССП.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение возможно лишь в отношении судебных актов и актов иных органов, которыми на физическое или юридическое лицо возлагается обязанность по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершения определенных действий в пользу лица или воздержания от совершения каких-либо действий.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Требования, предъявляемые к исполнительному документу, установлены ст. 13 от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В силу п. 6 ч. 1 ст. 13 от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в исполнительном листе должна быть указана резолютивная часть судебного акта, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от определенных действий.

Таким образом, принудительному исполнению путем выдачи исполнительного листа подлежат те судебные акты, на основании которых должник обязан совершить определенные действия в пользу взыскателя либо воздержаться от их исполнения.

Согласно разъяснениям, данным п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» исполнительные листы выдаются на основании судебных актов, возлагающих обязанность по передаче другим лицам денежных средств и иного имущества либо совершение в их пользу определенных действий или воздержание от совершения определенных действий, например, в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 206 ГПК РФ (ч.ч. 1 и 3 ст. 1 Закона об исполнительном производстве).

Исполнительные листы на основании судебных актов, не содержащих вышеуказанных предписаний, например, в случаях признания судом права на имущество, понуждения к заключению договора, определения порядка пользования имущества, судом не выдаются.

В соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в случае, если исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.

Из решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого был выдан исполнительный лист ФС , следует, что исковые требования ФИО1 к ФИО3, третье лицо филиал «<данные изъяты>) в <адрес> о разделе совместного нажитого имущества были удовлетворены, судом произведен раздел совместно нажитого имущества между супругами ФИО1 и ФИО3, а именно: разделено совместно нажитое имущество – денежные средства в размере 2527921 рубль 80 копеек на банковских вкладах филиала <данные изъяты>) в <адрес> на имя ФИО3 по 1/2 доли денежных вкладов на каждого.

Стороны по данному решения не обязаны судом к совершению каких-либо действий в пользу каждого их них либо воздержаться от их совершения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что право ФИО1 на денежные средства в размере 1/2 доли от денежных средств в сумме 2527921 рубль 80 копеек на банковских вкладах филиала «<данные изъяты>) в <адрес> на имя ФИО3 защищено решением суда, которое не требует принудительного исполнения. На ФИО3 судом не была возложена обязанность передать денежные средства ФИО1, так же как не возложена на него обязанность совершить какое-либо действие или воздержаться от каких-либо действий по отношению к административному истцу.

Учитывая изложенное, судебный пристав-исполнитель в пределах своих полномочий в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынес постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Доказательств тому, что судебным приставом-исполнителем <данные изъяты> совершены действия, которые повлекли нарушение прав и законных интересов административного истца, последним не представлено.

Оснований к возбуждению исполнительного производства не имелось, в связи с чем, права и законные интересы административного истца не нарушались.

Административный истец избрал ненадлежащую форму защиты своего права, поскольку состоявшееся решение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ принудительному исполнению в рамках самостоятельного исполнительного производства не подлежит.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела судебных приставов <адрес>-на-ФИО4 по РО ФИО2, ФИО4 по РО, <адрес>ному отдел судебных приставов ФИО19, заинтересованное лицо ФИО3 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, отмене постановлении, обязании совершить действия, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: