Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Ли Т.С. об оспаривании решения УФМС России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Ли Т.С. обратился в суд с административным иском об оспаривании решения УФМС России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации. В заявлении указал, что оспариваемое решение вынесено на том основании, что 17.03.2016 ОФМС России по ЕАО вынесено решение о неразрешении ему въезда в Российскую Федерацию. Решение о лишении вида на жительство делает невозможным его пребывание в России. Считает, что такое решение нарушает его право на свободный выбор места жительства, просит его отменить.

В судебном заседании административный истец Ли Т.С. свои требования поддержал по изложенным в административном иске обоснованиям.

Представитель административного истца Гуляев Г.Г., действующий на основании доверенности, требования поддержал. Суду пояснил, что решение ОФМС России по ЕАО от 17.03.2016 о неразрешении гражданину <данные изъяты> Ли Т.С. въезда в Российскую Федерацию отменено, соответственно основания, по которым ему был аннулирован вид на жительство в РФ отпали.

Представитель административного ответчика УФМС России по Хабаровскому краю и ЕАО в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление представителя административного ответчика Мамаева О.В., действующего на основании доверенности, о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик заместитель руководителя УФСМ России по Хабаровскому краю и ЕАО Лебедев А.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассматривать дело без участия административных ответчиков.

Заслушав пояснения административного истца, его представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие с п. 4 ст. 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные и международные организации (далее также - иностранные лица) имеют право обращаться в суды за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов в сфере административных и иных публичных правоотношений, основанных на властном подчинении одной стороны другой. Иностранные лица пользуются процессуальными правами и выполняют процессуальные обязанности наравне с российскими гражданами и организациями, за исключением случаев, прямо предусмотренных настоящим Кодексом. Правительством Российской Федерации могут быть установлены ответные ограничения в отношении иностранных лиц тех государств, в судах которых допускаются ограничения процессуальных прав российских граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

В силу ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограниченны федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство - документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию.

В соответствие с п. 2 ст. 9 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а срок действия ранее выданного вида на жительство не продлевается либо ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.

Материалами дела установлено, что 17.03.2016 Врио начальника ОИК ОФМС России по ЕАО ФИО1 принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию гражданину <данные изъяты> Ли Т.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, сроком на 3 года, до 01.02.2019. Данное решение 17.03.2016 утверждено начальником ОФМС России по ЕАО Лебедевым А.В.

12.04.2016 в адрес Ли Т.С. было направлено сообщение о том, что решением УФМС России по Хабаровскому краю и ЕАО от 11.04.2016 № 6/13/2013 ему аннулирован вид на жительство на основании п. 2 ст. 9 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Как следует из решения Биробиджанского районного суда ЕАО от 31.05.2016 (вступившего в законную силу 02.06.2016), решение ОФМС России по Еврейской автономной области от 17.03.2016 о неразрешении въезда в Российскую Федерацию гражданину <данные изъяты> Ли Т.С. отменено.

При таких обстоятельствах, поскольку основания для аннулирования вида на жительство в РФ иностранного гражданина Ли Т.С. отпали, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 218, 175, 176 КАС РФ,-

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Ли Т.С. об оспаривании решения УФМС России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации удовлетворить.

Отменить решение УФМС России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области от 11.04.2016 № 6/13/2013 об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации гражданина <данные изъяты> Ли Т.С.ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Решение может быть обжаловано в суд ЕАО через Биробиджанский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья О.П. Данилова