Гражданский кодекс часть 1

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Кутиченко ФИО6 при секретаре Грибановой ФИО7 рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1748/2021 по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО8 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным бездействия, выразившееся в не рассмотрении вопроса об исправлении технической ошибки, обязании исправить техническую ошибку

Установил:

Полномочный представитель административного истца ФИО1 ФИО9 обратился в суд с административным исковым заявлением, уточнив исковые требования, просит признать незаконным бездействие Административного Ответчика при рассмотрении вопроса об исправлении технической ошибки в сведениях, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости о жилом строении без права регистрации проживания, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес> Обязать Административного Ответчика исправить техническую ошибку в сведениях, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости о жилом строении без права регистрации проживания, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, путем восстановления аннулированного и исключенного из Государственного кадастра недвижимости сведения о жилом строении без права регистрации проживания (кадастровый (или условный) №)

Мотивирует свои требования тем, что ФИО1 ФИО10 является собственником земельного участка (кадастровый (или условный) №), расположенного по адресу: <адрес> Земельный участок является собственностью административного истца на основании Постановления Главы администрации Наро-Фоминского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, а также Свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Главой администрации Наро-Фоминского района Московской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии №№, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Московской области ДД.ММ.ГГГГ. На данном земельном участке расположено жилое строение без права регистрации проживания, общей площадью <данные изъяты> кв.м., назначение: <данные изъяты>, собственником которого также является административный истец, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии №№, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Московской области ДД.ММ.ГГГГ (в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №). Однако из выписки с личного кабинета налогоплательщика административному истцу стало известно о том, что вышеуказанное жилое строение без права регистрации проживания, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес> снято с регистрационного учета. Более того, из той же выписки следует что объектом для налогообложения в части начисления налога на имущество числится не принадлежащее административному истцу недвижимое имущество по адресу: <адрес> Выявив данные несоответствия, ДД.ММ.ГГГГ административный истец через личный кабинет налогоплательщика направила обращение в налоговую инспекцию, в ответ на которое получила письменное разъяснение, что налог на имущество исчисляется на основании сведений, представленных Росреестром в налоговые органы в соответствии со статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ получила еще одно письмо от налоговой инспекции за исх. №, в котором говорилось, что «сведения о характеристиках недвижимого имущества с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, приведены в соответствие в базе данных Инспекции». Обращаю внимание на то, что сотрудником налоговой инспекции вновь был указан в ответе кадастровый номер объекта недвижимости, который не принадлежит истцу, в связи с чем по настоящее время вопрос о приведении данных, содержащихся в Росреестра, в соответствие с фактическими данными, еще не разрешен. Обращаю внимание и на тот факт, что лично каких-либо действий, направленных на снятие с регистрационного учета принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> не предпринимала, нотариальную доверенность на совершение подобных действий третьим лицам не выдавала, в связи с чем действия органа регистрации прав на недвижимое имущество, выразившиеся в снятии с кадастрового учета принадлежащего мне недвижимого имущества считаю незаконными и нарушающими мои права и законные интересы. Ранее было направлено обращение к Административному Ответчику с заявлением об исправлении технической ошибки в сведениях с приложением документов, подтверждающих наличие ошибки в сведениях единого государственного реестра. Вместе с тем, до настоящего момента необходимые исправления внесены не были, в связи с чем я вынуждена обратиться в суд.

В судебное заседание административный истец поддержала требования административного искового заявления в полном объеме. Просила удовлетворить уточненное административное исковое заявление.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал уточненный административный иск в полном объеме по основаниям, указанным в административном иске. Так же пояснил, что согласно ответа административного ответчика, исправить техническую ошибку должны были в апреле. На данный момент техническая ошибка не исправлена. Административный истец, в результате произошедшей технической ошибки, не может в полной мере осуществлять свои права в отношении принадлежащего ей имущества.

Полномочный представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее Управление Росреестра ) по Московской области в судебном заседании возражала против удовлетворения уточненного административного искового заявления. Пояснила, что, на данный момент, техническая ошибка не исправлена. Однако, создана рабочая группа, которая занимается вопросом по устранению возникших технических ошибок. Срок исправления технической ошибки указать не может, так как ее устранение зависит от действий созданной рабочий группы.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, представленные заверенные копии обжалуемого решения, оценив представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются вступившими в силу положениями Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) (за исключением отдельных положений, вступающих в силу в иные сроки).

Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Из анализа приведенных норм права следует, что для принятия судом решения о признании действий (бездействий) незаконными необходимо наличие двух условий - это несоответствие действия (бездействия) закону и нарушение прав и свобод административного истца, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В силу ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств о том, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, на принятие оспариваемого решения, порядок принятия оспариваемого решения, в случае, если такой порядок установлен, основания для принятия оспариваемого решения, если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, а также соответствует ли содержание оспариваемого решения, нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

ФИО1 ФИО11 является собственником жилого строения без права регистрации проживания, расположенное на садовом земельном участке, по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ№№.

Из выписки с личного кабинета налогоплательщика стало известно о том, что вышеуказанное жилое строение снято с регистрационного учета. Самостоятельно административный истец никаких действий по снятию с регистрационного учета вышеназванного строения не предпринимала.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец ФИО1 ФИО12 обратилась к административному ответчику с заявление об исправлении технической ошибки.

Согласно ответа Управления Росреестра по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ№ вопрос о миграции/домиграции сведений об объекте недвижимости будет рассмотрен в ДД.ММ.ГГГГ на заседании рабочий группы.

На момент рассмотрения административного искового заявления техническая ошибка не исправлена, сведений о проведении заседания рабочий группы не имеется.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно положениям статьи 14 этого же Закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав установлены частью 2 статьи 14 Закона

В соответствии с частью 1 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно части 3 данной статьи воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с пунктами 4, 5 "Порядка включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости", утвержденным Приказом Минэкономразвития РФ от 11.01.2011 N 1 "О сроках и порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости" (далее - "Порядок"), включение в ГКН сведений и содержащих указанные сведения документов о ранее учтенных объектах недвижимости осуществляется органом кадастрового учета. Источниками для включения в ГКН сведений и содержащих данные сведения документов о ранее учтенных объектах недвижимости являются: 1) сведения и содержащие данные сведения документы Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП); 2) сведения и содержащие данные сведения документы Единого государственного реестра объектов капитального строительства (далее - ЕГРОКС); 3) технические и кадастровые паспорта зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее - объекты технического учета), хранящиеся в архивах органов и организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации (далее - организации технической инвентаризации); 4) акты органов государственной власти или органов местного самоуправления об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (в части сведений о кадастровой стоимости ранее учтенных объектов недвижимости).

В соответствии с пунктом 3 статьи 45 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", пунктом 12 Порядка копии технических паспортов объектов технического учета передаются организациями технической инвентаризации в орган кадастрового учета по его письменному запросу в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения такого запроса

Поскольку со стороны административного ответчика, не представлены доказательств того, что Управлением соблюдены требования законодательства, регулирующего рассматриваемые правоотношения, суду таких доказательств представлено не было, соответственно административным ответчиком не исполнена обязанность по несению бремени доказывания, предусмотренная частью 11 статьи 226 КАС РФ, действия Управления Росреестра по Московской области по не исправлению технической ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении испрашиваемого объекта недвижимости являются незаконными.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 ФИО13 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным бездействия, выразившееся в не рассмотрении вопроса об исправлении технической ошибки, обязании исправить техническую ошибку удовлетворить.

Признать незаконным бездействия Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области выразившееся в не рассмотрении вопроса об исправлении технической ошибки в сведениях, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости о жилом строении, расположенном по адресу: <адрес>.

Обязать Управление Федеральной службы исправить техническую ошибку в сведениях, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости о жилом строении с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, путем внесения сведений о праве собственности ФИО1 ФИО14 на вышеуказанное строение.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья ФИО15 Кутиченко

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ