Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении зала суда дело по административному исковому заявлению Ларионова А.А. к прокуратуре г.Заречного Пензенской области о возложении обязанности обеспечить направление ответа на обращение, направленное (Дата) (07:55),

у с т а н о в и л :

Ларионов А.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к прокуратуре г.Заречного Пензенской области о возложении обязанности обеспечить направление ответа на обращение, направленное (Дата) (07:55) указывая, что (Дата)(07:28) им направлено обращение в адрес генерального директора МУП (Данные изъяты) г.Заречного Г.М.А. В связи с тем, что ответ на обращение не получен, (Дата) (07:55) он обратился с заявлением в прокуратуру г.Заречного. Ответ из прокуратуры не получен, чем нарушено предусмотренное Законом 59-ФЗ право на получение ответа на обращение.

В судебное заседание Ларионов А.А. не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил письменное заявление о проведении судебного заседания в его отсутствии, где одновременно указал, что материал из прокуратуры города получен им в полном объеме.

Представитель административного ответчика – прокуратуры ЗАТО г.Заречный Пензенской области – младший советник юстиции К.О.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска Ларионова А.А., т.к. обращение рассмотрено в соответствии с требованиям ФЗ-59, ответ заявителю дан в установленные сроки. Кроме того, указала, что в ходе досудебной подготовки Ларионову А.А. повторно предоставлена копия ответа на его обращение, и он ознакомлен с материалами проверки по доводам обращения.

В соответствии с положениями ч.6 ст. 226 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствии не явившегося административного истца.

Выслушав объяснения представителя административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Частью 1 ст. 218 КАС РФ определено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу положений Кодекса административного судопроизводства РФ, административный истец должен указать и представить доказательства того, в чем заключается оспариваемое им бездействие; доказать, какие права, свободы и законные интересы нарушены, или указать на причины, которые могут повлечь за собой их нарушение. Административный ответчик должен доказать законность оспариваемых решений, действий (бездействий).

Как установлено судом и следует из материалов дела, (Дата) (07:28) Ларионовым А.А. направлено обращение в адрес генерального директора МУП (Данные изъяты) г.Заречного Г.М.А.

В связи с неполучением ответа от директора МУП (Данные изъяты) г.Заречного на свое обращение от (Дата), Ларионов А.А. (Дата) (07:55) направил обращение в прокуратуру г.Заречного Пензенской области.Предъявляя настоящий иск, административный истец указал, что ответ на свое обращение от (Дата) прокуратурой г. Заречного ему не дан.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином РФ закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления регулируются Положениями Федерального закона № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Закон № 59-ФЗ). Данным законом также установлен порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами.

В силу части 1 статьи 8 Закона № 59-ФЗ гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Пункт 3 ст. 5 Закона №59-ФЗ гласит, что гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

Пункт 3 ст. 7 Закона №59-ФЗ предусматривает, что обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

Статьей 12 Закона № 59-ФЗ предусмотрены сроки рассмотрения обращения граждан.

В ч.1 ст. 12 Закона № 59-ФЗ указано, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Из материалов дела усматривается, что обращение Ларионова А.А. от (Дата), направленное в прокуратуру города Заречный в 07:55 час., было зарегистрировано (Дата) под (Номер) и рассмотрено в установленные законом сроки.

(Дата) Ларионову А.А. прокуратурой г. Заречный дан ответ, направлен по электронной почте (Дата) ( (Номер)).

Из ответа следует, что при рассмотрении обращения от (Дата) по факту неполучения ответа из МУП (Данные изъяты) на обращение от (Дата), прокуратурой г.Заречного выявлено нарушение положений Закона 59-ФЗ, выразившееся в том, что ответ на обращение от (Дата) заявителю не направлялся. Ларионову А.А. указано, что по факту выявленных нарушений в отношении генерального директора МУП (Данные изъяты) вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ.

Факт направления ответа истцу на его обращение от (Дата) подтверждается представленными административным ответчиком письменными доказательствами: ответом, распечаткой с электронной почты отправителя, копией требования. Кроме этого, сам истец Ларионов А.А. в письменном заявлении от (Дата), адресованном суду, подтвердил, что материалы из прокуратуры города по рассмотрению его обращения от (Дата) им получены до начала судебного заседания.

Таким образом, учитывая, что судом не установлено нарушений прав Ларионова А.А. при рассмотрении административным ответчиком обращения истца в его адрес от (Дата) (07:55), ответ заявителю дан в установленные законом 59-ФЗ сроки, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется. В связи с чем, суд отказывает в удовлетворении заявленного иска.

Руководствуясь ст.ст. 174, 175-177, 179, 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявление Ларионова А.А. к прокуратуре г.Заречного Пензенской области о возложении обязанности обеспечить направление ответа на обращение, направленное (Дата) (07:55) – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Зареченский городской суд Пензенской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 24.02.2016.

Судья- И.В. Каштанова