Гражданский кодекс часть 1

Фрунзенский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Михайловой Т.А., при секретаре Зыряновой Р.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Савченко Александра Николаевича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности,

установил:

Савченко А.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности, указав в обоснование заявленных требований, что дата между Савченко А.Н. (Покупателем) и ФИО6 (Продавцом) заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Все существенные условия были согласованы сторонами. В тот же день документы поданы на государственную регистрацию. дата Управлением вынесено решение об отказе в государственной регистрации в связи с тем, что продавец дата обратился с заявлением о прекращении государственной регистрации перехода прав собственности. Указывает, что он, как сторона по договору, с таким заявлением не обращался. Со ссылкой на ст. 31 ФЗ РФ «О государственной регистрации недвижимости» указывает, что решение Управления об отказе в государственной регистрации является незаконным. На основании изложенного, просит суд признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю от дата, обязать административного ответчика зарегистрировать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> за Савченко А.Н.

В судебное заседание Савченко А.Н. не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.

Представитель административного истца Панкратова Т.А. в судебном заседании настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю Маслякова Т.С. возражала против удовлетворения требования по доводам письменных возражений, в которых указано, что дата в Управление поступило заявление ФИО6 (стороны по договору) о прекращении государственной регистрации и возврате ранее предоставленных документов. дата Управлением государственная регистрация перехода права собственности на спорный объект приостановлена в связи с отсутствием заявлении Савченко А.Н. (второй стороны) о прекращении государственной регистрации. В соответствии со ст. 27 Федерального закона № 218-ФЗ, 06.12.2019 в осуществлении государственной регистрации было отказано, поскольку не устранены причины, препятствующей осуществлению государственной регистрации права.

Поскольку оснований для отложения судебного разбирательства административного дела, предусмотренных ч. 2 и ч. 3 ст. 152 КАС РФ, не имеется, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия(бездействие).

В судебном заседании установлено, что датаФИО6 (Продавец) и Савченко А.Н. (Покупатель) на основании договора (проекта) купли - продажи квартиры от дата обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю с заявлением о государственной регистрации права (перехода права) собственности на объект недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>.

По результатам проведенной правовой экспертизы административным ответчиком дата принято решение, оформленное в виде уведомления №, о приостановлении государственной регистрации на основании п. 41 ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015.

Решением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, оформленным уведомлением № от дата, в государственной регистрации отказано на основании ст. 27 Федерального закона № 218-ФЗ от дата.

Данное решение принято административным ответчиком в пределах полномочий, предоставленных данному государственному органу, в соответствии с действующим законодательством и прав, свобод и законных интересов административного истца не нарушает.

Согласно п. 41 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлено заявление о прекращении государственной регистрации прав всеми лицами, представившими заявление для осуществления государственной регистрации прав, либо не представлено заявление всеми сторонами договора о прекращении государственной регистрации такого договора и (или) прав на его основании и возврате документов без проведения государственной регистрации прав, в том числе в случаях, когда в соответствии с настоящим Федеральным законом заявление на государственную регистрацию прав может быть представлено одной из сторон договора.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено Федеральным законом № 218-ФЗ, осуществляется по заявлению сторон договора.

Как следует из материалов дела, дата в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю поступило заявление ФИО6 о прекращении государственной регистрации и возврате ранее представленных документов.

В соответствии с частями 1,2 ст. 31 Федерального закона № 218-ФЗ до осуществления государственной регистрации прав либо отказа в государственной регистрации прав рассмотрение представленных для государственной регистрации прав заявления и (или) документов может быть прекращено на основании совместного заявления лиц, представивших заявление и (или) документы для осуществления государственной регистрации прав. Заявление о прекращении государственной регистрации прав на основании договора и о возврате документов без осуществления государственной регистрации прав должно быть представлено всеми сторонами договора.

Оценив обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что административным ответчиком правомерно была приостановлена государственная регистрация перехода права (права) собственности на объект недвижимости - квартиры N 10, расположенной по адресу: <адрес>, в связи с отсутствием заявления Савченко А.Н. (второй стороны по договору) о прекращении государственной регистрации, а учитывая не устранение причин, послуживших основанием для приостановления регистрации, обоснованно отказано в государственной регистрации прав.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Савченко Александра Николаевича к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о признании решения незаконным, возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд города Владивостока в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда – 08.06.2020.

Судья Т.А. Михайлова