ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ
КОММЕНТАРИИ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
УИД: 36RS0006-01-2021-002101-30
Дело №2а-1781/21
Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 мая 2021 года Центральный районный суд города Воронежа, в составе:
Председательствующего: Шумейко Е.С.,
При секретаре: Дегтяревой Н.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о к СПИ Центрального РОСП УФССП России по ВО ФИО2, УФССП России по ВО о признании незаконным бездействия по не направлению копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП взыскателю; о возложении обязанности устранить допущенные нарушения, направить взыскателю копию постановления об окончании исполнительного производства, о признании незаконным бездействия по не возвращению исполнительного документа исполнительного листа ФС № от 01.06.2015 взыскателю; о возложении обязанности устранить допущенные нарушения, направить исполнительный документ взыскателю; в случае утери исполнительного документа принять меры по восстановлению исполнительного листа либо его дубликата,
У с т а н о в и л:
Административный истец ФИО1 обратился в Центральный районный суд г. Воронежа с административными исковыми требованиями к СПИ Центрального РОСП УФССП России по ВО ФИО2, УФССП России по ВО о признании незаконным бездействия по не направлению копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП взыскателю; о возложении обязанности устранить допущенные нарушения, направить взыскателю копию постановления об окончании исполнительного производства, о признании незаконным бездействия по не возвращению исполнительного документа исполнительного листа ФС № от 01.06.2015г. взыскателю; о возложении обязанности устранить допущенные нарушения, направить исполнительный документ взыскателю; в случае утери исполнительного документа принять меры по восстановлению исполнительного листа либо его дубликата.
Обосновывая заявленные требования, указывает, что является взыскателем по исполнительному производству №-ИП от 05.06.2015.
Административный истец из банка данных сайта УФССП России по Воронежской области узнал о том, что административный ответчик 09.09.20г. окончил исполнительное производство №-ИП на основании п.3 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Согласно ч.3 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав- исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
Однако, до настоящего времени взыскатель не получил постановление об окончании исполнительного производства №-ИП.
Кроме того, до настоящего времени исполнительный лист ФС № от 01.06.2015, выданный Ленинским районным судом г. Воронежа, в адрес взыскателя возвращен не был.
Полагает, что указанным бездействием ответчика нарушены его права как стороны исполнительного производства на надлежащее уведомление об окончании исполнительного производства, имущественные права, право на своевременное обжалование постановления, право ознакомиться с основаниями окончания исполнительного производства.
Определением суда от 23.04.2021 объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения несколько находящихся в производстве суда административных дел: № 2а-1781/2021 по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г.Воронежа ФИО2 по не направлению копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП взыскателю; о возложении обязанности устранить допущенные нарушения, направить взыскателю копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и административное дело № по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г.Воронежа ФИО2 по не возвращению исполнительного документа - исполнительного листа ФС № от 01.06.2015 взыскателю; о возложении обязанности устранить допущенные нарушения, направить исполнительный документ взыскателю; в случае утери исполнительного документа принять меры по восстановлению исполнительного листа либо его дубликата.
В судебное заседание ФИО1, представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, ФИО3 не явились. О времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены. Судом постановлено рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель административного ответчика УФССП России по ВО, судебный пристав-исполнитель Центрального РОСП УФССП России по ВО ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, судом постановлено рассмотреть дело в их отсутствие.
Заинтересованное лицо ФИО4 о времени и месте рассмотрения дела извещен. Судебное уведомление возвращено в суд, согласно извещению, в связи с истечением срока хранения.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:
Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с частью 8 статьи 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов в Российской Федерации определяются Федеральным законом от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В производстве Центрального РОСП в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ФИО1 находятся исполнительное производство №-ИП от 14.13.2012, возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительный лист №; исполнительное производство №-ИП от 11.04.2012, возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительный лист №; исполнительное производство №-ИП от 05.06.2015, возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительный лист №; исполнительное производство №-ИП от 05.06.2015, возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительный лист №.
Вышеуказанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство.
В рамках данного исполнительного производства неоднократно направлены запросы в регистрирующие органы: ГУ УПР РФ на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, УГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных за должником автотомототранспортных средствах, Росреестр, ФНС, ФМС, кредитные организации, а также операторам сотовой связи.
По данным УГИБДД МВД России зарегистрированные транспортные средства в отношении должника отсутствуют.
Согласно информации из ГУ УПФ РФ г. Воронежа данные о трудоустройстве должника отсутствуют.
В связи с наличием у должника открытых банковских счетов, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
В ходе совершения исполнительных действий установлено, что должник по адресу: <адрес> не проживает.
Согласно информации из адресно-справочной службы УФМС России, в настоящее время ФИО4 не имеет регистрации.
23.10.2018 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Указанные сведения о ходе исполнительного производства предоставлены взыскателю ФИО1 согласно сообщения Центрального РОСП г. Воронежа от 26.12.2018г. № 36058/18/367603, направленного в ответ на обращение ФИО1 № 2773824.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО2 от 09.09.2020 исполнительное производство №-ИП окончено.
В соответствии с п. 2 указанного постановления, исполнительный документ - исполнительного листа ФС № от 01.06.2015 возвращен взыскателю. Постановлено копию постановления направить в адрес взыскателя.
Административный истец просит признать незаконным бездействие, выразившееся в не направлении копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП взыскателю, не возвращении исполнительного документа исполнительного листа ФС № от 01.06.2015 взыскателю.
Процессуальная обязанность по доказыванию исполнения требований законодательства в части своевременного направления копии постановления в адрес, а также возвращения в адрес взыскателя исполнительного документа, возложена на административных ответчиков.
Определением суда от 23.04.2021 об объединении дел в одно производство суд предлагал ответчикам предоставить надлежаще заверенную копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от 06.06.2015, доказательства, подтверждающие направление ФИО1 указанной копии постановления об окончании исполнительного производства, и доказательства возврата в адрес ФИО1 исполнительного листа после окончания исполнительного производства.
Как установлено в судебном заседании и указано в представленных суду письменных пояснениях Центрального РОСП г. Воронежа, в Центральном РОСП г.Воронежа на исполнении находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № от 01.06.2015, выданного Ленинским районным судом г.Воронежа по делу № от 08.05.2015, предмет исполнения: индексация взысканных денежных сумм по определению Ленинского районного суда г. Воронежа от 17.09.2013, за период с 01.10.2013 по 31.03.2015 в размере 76882 руб. в отношении ФИО4 в пользу взыскателя ФИО1
09.09.2020 исполнительное производство окончено в соответствии с п.3 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ в адрес взыскателя не направлялись.
Исполнительный документ утрачен в ходе исполнения, в связи с чем 05.05.2021 судебным приставом-исполнителем направлено заявление в орган, выдавший исполнительный документ, о выдаче дубликата исполнительного документа.
При принятии решения, суд исходит из того, что как на момент принятия административного искового заявления к производству суда, так и на момент вынесения судом решения, копия постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, а также исполнительный документ - исполнительный лист ФС № от 01.06.2015 в адрес ФИО1 не направлены и не вручены, что указывает на нарушение прав взыскателя.
Исполнительное производство окончено п.3 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве», то есть в связи с невозможностью исполнения исполнительного документа.
По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что совокупность таких условий при рассмотрении настоящего административного дела установлена, в связи с чем, суд удовлетворяет административные исковые требования о признании незаконным бездействия административных ответчиков, выразившееся в не направлении копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП взыскателю, не возвращении исполнительного документа исполнительного листа ФС № от 01.06.2015г. взыскателю.
Принимая во внимание, что в качестве восстановления нарушенного права административным истцом избраны требования о возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности устранить допущенные нарушения, направить взыскателю копию постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ, а в случае его утраты принять меры по восстановлению исполнительного листа либо выдачи его дубликата, суд приходит к выводу о том, что на момент рассмотрения заявленных требований права административного истца нарушены и не восстановлены административным ответчиком в добровольном порядке, в связи с чем удовлетворяет исковые требования о возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности направить взыскателю копию постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ, а в случае его утраты принять меры по восстановлению исполнительного листа.
Руководствуясь ст.ст. 177-179 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО2 по не направлению в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО2 по не направлению в адрес взыскателя исполнительного документа – исполнительного листа ФС № от 01.06.2015.
Возложить на обязанность направить в адрес взыскателя копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП.
Возложить на обязанность принять меры к получению дубликата исполнительного документа.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято судом 07.06.2021.
Судья: Е.С. Шумейко
УИД: 36RS0006-01-2021-002101-30
Дело №2а-1781/21
Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 мая 2021 года Центральный районный суд города Воронежа, в составе:
Председательствующего: Шумейко Е.С.,
При секретаре: Дегтяревой Н.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о к СПИ Центрального РОСП УФССП России по ВО ФИО2, УФССП России по ВО о признании незаконным бездействия по не направлению копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП взыскателю; о возложении обязанности устранить допущенные нарушения, направить взыскателю копию постановления об окончании исполнительного производства, о признании незаконным бездействия по не возвращению исполнительного документа исполнительного листа ФС № от 01.06.2015 взыскателю; о возложении обязанности устранить допущенные нарушения, направить исполнительный документ взыскателю; в случае утери исполнительного документа принять меры по восстановлению исполнительного листа либо его дубликата,
У с т а н о в и л:
Административный истец ФИО1 обратился в Центральный районный суд г. Воронежа с административными исковыми требованиями к СПИ Центрального РОСП УФССП России по ВО ФИО2, УФССП России по ВО о признании незаконным бездействия по не направлению копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП взыскателю; о возложении обязанности устранить допущенные нарушения, направить взыскателю копию постановления об окончании исполнительного производства, о признании незаконным бездействия по не возвращению исполнительного документа исполнительного листа ФС № от 01.06.2015г. взыскателю; о возложении обязанности устранить допущенные нарушения, направить исполнительный документ взыскателю; в случае утери исполнительного документа принять меры по восстановлению исполнительного листа либо его дубликата.
Обосновывая заявленные требования, указывает, что является взыскателем по исполнительному производству №-ИП от 05.06.2015.
Административный истец из банка данных сайта УФССП России по Воронежской области узнал о том, что административный ответчик 09.09.20г. окончил исполнительное производство №-ИП на основании п.3 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Согласно ч.3 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав- исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
Однако, до настоящего времени взыскатель не получил постановление об окончании исполнительного производства №-ИП.
Кроме того, до настоящего времени исполнительный лист ФС № от 01.06.2015, выданный Ленинским районным судом г. Воронежа, в адрес взыскателя возвращен не был.
Полагает, что указанным бездействием ответчика нарушены его права как стороны исполнительного производства на надлежащее уведомление об окончании исполнительного производства, имущественные права, право на своевременное обжалование постановления, право ознакомиться с основаниями окончания исполнительного производства.
Определением суда от 23.04.2021 объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения несколько находящихся в производстве суда административных дел: № 2а-1781/2021 по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г.Воронежа ФИО2 по не направлению копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП взыскателю; о возложении обязанности устранить допущенные нарушения, направить взыскателю копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и административное дело № по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП г.Воронежа ФИО2 по не возвращению исполнительного документа - исполнительного листа ФС № от 01.06.2015 взыскателю; о возложении обязанности устранить допущенные нарушения, направить исполнительный документ взыскателю; в случае утери исполнительного документа принять меры по восстановлению исполнительного листа либо его дубликата.
В судебное заседание ФИО1, представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, ФИО3 не явились. О времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены. Судом постановлено рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель административного ответчика УФССП России по ВО, судебный пристав-исполнитель Центрального РОСП УФССП России по ВО ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, судом постановлено рассмотреть дело в их отсутствие.
Заинтересованное лицо ФИО4 о времени и месте рассмотрения дела извещен. Судебное уведомление возвращено в суд, согласно извещению, в связи с истечением срока хранения.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:
Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с частью 8 статьи 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов в Российской Федерации определяются Федеральным законом от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В производстве Центрального РОСП в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ФИО1 находятся исполнительное производство №-ИП от 14.13.2012, возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительный лист №; исполнительное производство №-ИП от 11.04.2012, возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительный лист №; исполнительное производство №-ИП от 05.06.2015, возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительный лист №; исполнительное производство №-ИП от 05.06.2015, возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительный лист №.
Вышеуказанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство.
В рамках данного исполнительного производства неоднократно направлены запросы в регистрирующие органы: ГУ УПР РФ на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица, УГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных за должником автотомототранспортных средствах, Росреестр, ФНС, ФМС, кредитные организации, а также операторам сотовой связи.
По данным УГИБДД МВД России зарегистрированные транспортные средства в отношении должника отсутствуют.
Согласно информации из ГУ УПФ РФ г. Воронежа данные о трудоустройстве должника отсутствуют.
В связи с наличием у должника открытых банковских счетов, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
В ходе совершения исполнительных действий установлено, что должник по адресу: <адрес> не проживает.
Согласно информации из адресно-справочной службы УФМС России, в настоящее время ФИО4 не имеет регистрации.
23.10.2018 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Указанные сведения о ходе исполнительного производства предоставлены взыскателю ФИО1 согласно сообщения Центрального РОСП г. Воронежа от 26.12.2018г. № 36058/18/367603, направленного в ответ на обращение ФИО1 № 2773824.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО2 от 09.09.2020 исполнительное производство №-ИП окончено.
В соответствии с п. 2 указанного постановления, исполнительный документ - исполнительного листа ФС № от 01.06.2015 возвращен взыскателю. Постановлено копию постановления направить в адрес взыскателя.
Административный истец просит признать незаконным бездействие, выразившееся в не направлении копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП взыскателю, не возвращении исполнительного документа исполнительного листа ФС № от 01.06.2015 взыскателю.
Процессуальная обязанность по доказыванию исполнения требований законодательства в части своевременного направления копии постановления в адрес, а также возвращения в адрес взыскателя исполнительного документа, возложена на административных ответчиков.
Определением суда от 23.04.2021 об объединении дел в одно производство суд предлагал ответчикам предоставить надлежаще заверенную копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от 06.06.2015, доказательства, подтверждающие направление ФИО1 указанной копии постановления об окончании исполнительного производства, и доказательства возврата в адрес ФИО1 исполнительного листа после окончания исполнительного производства.
Как установлено в судебном заседании и указано в представленных суду письменных пояснениях Центрального РОСП г. Воронежа, в Центральном РОСП г.Воронежа на исполнении находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № от 01.06.2015, выданного Ленинским районным судом г.Воронежа по делу № от 08.05.2015, предмет исполнения: индексация взысканных денежных сумм по определению Ленинского районного суда г. Воронежа от 17.09.2013, за период с 01.10.2013 по 31.03.2015 в размере 76882 руб. в отношении ФИО4 в пользу взыскателя ФИО1
09.09.2020 исполнительное производство окончено в соответствии с п.3 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве».
Постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ в адрес взыскателя не направлялись.
Исполнительный документ утрачен в ходе исполнения, в связи с чем 05.05.2021 судебным приставом-исполнителем направлено заявление в орган, выдавший исполнительный документ, о выдаче дубликата исполнительного документа.
При принятии решения, суд исходит из того, что как на момент принятия административного искового заявления к производству суда, так и на момент вынесения судом решения, копия постановления об окончании исполнительного производства №-ИП, а также исполнительный документ - исполнительный лист ФС № от 01.06.2015 в адрес ФИО1 не направлены и не вручены, что указывает на нарушение прав взыскателя.
Исполнительное производство окончено п.3 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве», то есть в связи с невозможностью исполнения исполнительного документа.
По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что совокупность таких условий при рассмотрении настоящего административного дела установлена, в связи с чем, суд удовлетворяет административные исковые требования о признании незаконным бездействия административных ответчиков, выразившееся в не направлении копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП взыскателю, не возвращении исполнительного документа исполнительного листа ФС № от 01.06.2015г. взыскателю.
Принимая во внимание, что в качестве восстановления нарушенного права административным истцом избраны требования о возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности устранить допущенные нарушения, направить взыскателю копию постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ, а в случае его утраты принять меры по восстановлению исполнительного листа либо выдачи его дубликата, суд приходит к выводу о том, что на момент рассмотрения заявленных требований права административного истца нарушены и не восстановлены административным ответчиком в добровольном порядке, в связи с чем удовлетворяет исковые требования о возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности направить взыскателю копию постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ, а в случае его утраты принять меры по восстановлению исполнительного листа.
Руководствуясь ст.ст. 177-179 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО2 по не направлению в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО2 по не направлению в адрес взыскателя исполнительного документа – исполнительного листа ФС № от 01.06.2015.
Возложить на обязанность направить в адрес взыскателя копию постановления об окончании исполнительного производства №-ИП.
Возложить на обязанность принять меры к получению дубликата исполнительного документа.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течении месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято судом 07.06.2021.
Судья: Е.С. Шумейко
1версия для печатиДело № 2а-1781/2021 ~ М-1068/2021 (Решение)