Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии России, Управлению Росреестра по Ярославской области, начальнику Управления Росреестра по Ярославской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Ярославской области, начальнику ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Ярославской области о признании действий (бездействия) незаконными,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование заявленных административных исковых требований указывает на следующие обстоятельства. Он являлся взыскателем по исполнительному производству, находящемуся в производстве ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по ЯО, должником по которому является ФИО2 13.02.2018 года исполнительное производство было окончено ввиду невозможности исполнения, так как имущество должника в ходе исполнительного производства установлено не было. В рамках исполнительного производства ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля неоднократно запрашивал в Управлении Росреестра по ЯО, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» по Ярославской области выписки об имевшихся (имеющихся) правах на недвижимое имущество и сделок с ним, на что приходили ответы об отсутствии какого-либо имущества в собственности у должника. Между тем он установил, что имущество у должника имелось и было им реализовано, в результате чего в рамках исполнительного производства взыскание задолженности не было осуществлено и взыскатель был лишен возможности оспорить сделки должника по отчуждению имущества. Полагал, что административные ответчики умышленно исказили информацию в отношении должника ФИО2, в связи с чем их действия (бездействие) подлежат признанию незаконными. С учетом неоднократного уточнения заявленных требований окончательно просил признать незаконными ответы, полученные из Управления Росреестра по ЯО, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» по Ярославской области: ответ от 06.04.2018 года № 00-00-4001/5313/2018-0949 (том 2, л.д. 74), ответ № 00-00-4001/5382/2018-5784 от 24.04.2018г. (том 2, л.д. 80), ответ № 76/-26/003/2017-28007 от 3.11.2017 (том 2, л.д. 111), ответ №76/001/011/2017-7942 от 14.03.2017 (том 2, л.д. 81), ответ № 76/001/002/2017-5481 от 25.01.2017 (том 2, л.д. 82), № 76/001/002/2017-5545 от 25.01.2017 года (том 2, л.д. 83), № 76/001/002/2017-6423 от 27.01.2017 года (том 2, л.д. 85), № 76/001/002/2017-6463 от 27.01.2017 года (том 2, л.д. 86), № 76/001/002/2017-6485 от 27.01.2017 года (том 2, л.д. 87), № 76/001/002/2017-6626 от 26.01.2017 года (том 2, л.д. 88), №76/001/002/2017-6502 от 26.01.2017 года (том 2, л.д. 89), № 76/001/002/2017-6392 от 27.01.2017 года (том 2, л.д. 90), № 76/001/002/2017-6421 от 27.01.2017 года (том 2, л.д. 91), № 76/001/002/2017-7252 от 28.08.2017 года (том 2, л.д. 92), № 76/001/002/2017-6907 от 30.01.2017 года (том 2, л.д. 93), № 76/001/002/2017-6872 от 30.01.2017 года (том 2, л.д. 94), № 76/001/002/2017-6743 от 30.01.2017 года (том 2, л.д. 95), № 76/001/002/2017-6893 от 30.01.2017 года (том 2, л.д. 96), № 76/01/021/2015-1418 от 9.07.2015 года (том 2, д.л. 105-107), № 01/036/2014-333 от 21.04.2014 года (том 2, л.д. 108-110), № 76/05/2014-29935 от 16.09.2014 года (том 2, л.д. 116-118), № 76/05/2014-29371 от 16.09.2014 года (том 2, л.д. 124-126), № 76/05/2014-29395 от 16.09.2014 года (том 2, л.д. 132-134), № 76/05/2014-29766 от 16.09.2014 года (том 2, л.д. 140-142), № 76/05/2014-29334 от 16.09.2014 года (том 2, л.д. 143-145), № 76/05/2014-29539 от 16.09.2014 года (том 2, л.д. 151-153), № 76/05/2014-30244 от 10.09.2014 года (том 2, л.д. 159-161), № 76/05/2014-30223 от 10.09.2014 года (том 2, л.д. 162-164), № 76/05/2014-29194 от 16.09.2014 года (том 2, л.д. 165-167), № 76/05/2014-37295 от 06.11.2014 (том 2, л.д. 173-175), № 76/05/2014-36988 от 30.10.2014 года (том 2, л.д. 176-178), № 76/05/2014-37002 от 30.10.2014 года (том 2, л.д. 179-181), № 76/05/2014-37290 от 06.11.2014 года (том 2, л.д. 182-184), № 76/05/2014-38129 от 07.11.2014 года (том 2, л.д. 185-187), № 76/05/2014-38570 от 07.11.2014 года (том 2, л.д. 188-190), № 76/05/2014-38758 от 07.11.2014 года (том 199-201), № 76/05/2014-38547 от 07.11.2014 года (том 2, л.д. 199-201), № 76/05/2014-38873 от 07.11.2014 года (том 2, л.д. 202-204), № 76/05/2014-38574 от 07.11.2014 года (том 2, л.д. 205-207), № 76/05/2014-38575 от 07.11.2014 года (том 2, л.д. 208-210), № 76/05/2014-38746 от 07.11.2014 года (том 2, л.д. 211-213), № 76/05/2014-38915 от 11.11.2014 года (том 2, л.д. 214-216), № 01/055/2013-325 от 15.07.2013 года (том 2, л.д. 217-219), № 01/082/2013-222 от 21.10.2013 года (том 2, л.д. 225-227), № 01/070/2012-274 от 11.07.2012 (том 2, л.д. 229-231), № 01/001/2011-93 (том 2, л.д. 233-234), № 01/112/2010-79 (том 2, л.д. 235-236), № 01/105/2010-92 (том 2, л.д. 237-238), № 01/105/2010-446 (том 2, л.д. 239-240), № 01/159/2008-92 (том 2, л.д. 242-243), № 00-00-4001/5025/2017-4938 от 25.01.2017 (том 2, л.д. 84).

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал заявленные требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям. Дополнительно представил письменную позицию по делу, которую также поддержал. Считал, что срок на обжалования действий (бездействия) административных ответчиков не пропущен, так как исполнительное производство было окончено в феврале 2018 года, срок на обжалование начинает течь с момента окончания исполнительного производства. Полагал, что административные ответчики умышленно не предоставляют, искажают информацию в отношении должника ФИО2, так как у регистрирующих органов стоит в отношении данного должника определенный «фильтр», который не дает возможности предоставления информации. Полагал, что в результате незаконных действий (бездействия) административных ответчиков он был лишен права оспаривать сделки должника.

Представитель Управления Росреестра по Ярославской области по доверенности ФИО3 заявленные требования не признала. Считала, что все оспариваемые ответы даны в рамках полномочий должностных лиц. Информация предоставлялась в соответствии с теми запросами, какие были направлены отделом судебных приставов. В запросах содержится указание на период, за который запрашиваются сведения. Информация предоставляется именно за указанный период времени. Если в запросе период не указан, предоставляются сведения, актуальные на дату подготовки запроса. По одному запросу предоставлялась одна выписка. Кроме того считала, что срок на обжалования действий (бездействия) пропущен, в связи с чем просила в удовлетворении требований отказать.

В судебном заседании представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии России» по доверенности ФИО4 заявленные требования не признала. Считала, что ответы предоставлены в соответствии с теми запросами, которые направляли судебные приставы. Какого-либо искажения информации административными ответчиками не допускалось.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о слушании дела надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, а также материалы гражданского дела № 2-286/2018, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по ЯО на исполнении находилось сводное исполнительное производство № № о взыскании денежных средств с должника ФИО2, одним из взыскателей по которому являлся ФИО1

В рамках указанного исполнительного производства Отделом судебных приставов по Кировскому району г. Ярославля направлялись запросы о предоставлении сведений о зарегистрированных правах в отношении должника ФИО2

Управлением Росреестра по ЯО, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» по Ярославской области даны ответы на запросы: от 06.04.2018 года № 00-00-4001/5313/2018-0949 (том 2, л.д. 74), ответ № 00-00-4001/5382/2018-5784 от 24.04.2018г. (том 2, л.д. 80), ответ № 76/-26/003/2017-28007 от 3.11.2017 (том 2, л.д. 111), ответ №76/001/011/2017-7942 от 14.03.2017 (том 2, л.д. 81), ответ № 76/001/002/2017-5481 от 25.01.2017 (том 2, л.д. 82), № 76/001/002/2017-5545 от 25.01.2017 года (том 2, л.д. 83), № 76/001/002/2017-6423 от 27.01.2017 года (том 2, л.д. 85), № 76/001/002/2017-6463 от 27.01.2017 года (том 2, л.д. 86), № 76/001/002/2017-6485 от 27.01.2017 года (том 2, л.д. 87), № 76/001/002/2017-6626 от 26.01.2017 года (том 2, л.д. 88), №76/001/002/2017-6502 от 26.01.2017 года (том 2, л.д. 89), № 76/001/002/2017-6392 от 27.01.2017 года (том 2, л.д. 90), № 76/001/002/2017-6421 от 27.01.2017 года (том 2, л.д. 91), № 76/001/002/2017-7252 от 28.08.2017 года (том 2, л.д. 92), № 76/001/002/2017-6907 от 30.01.2017 года (том 2, л.д. 93), № 76/001/002/2017-6872 от 30.01.2017 года (том 2, л.д. 94), № 76/001/002/2017-6743 от 30.01.2017 года (том 2, л.д. 95), № 76/001/002/2017-6893 от 30.01.2017 года (том 2, л.д. 96), № 76/01/021/2015-1418 от 9.07.2015 года (том 2, д.л. 105-107), № 01/036/2014-333 от 21.04.2014 года (том 2, л.д. 108-110), № 76/05/2014-29935 от 16.09.2014 года (том 2, л.д. 116-118), № 76/05/2014-29371 от 16.09.2014 года (том 2, л.д. 124-126), № 76/05/2014-29395 от 16.09.2014 года (том 2, л.д. 132-134), № 76/05/2014-29766 от 16.09.2014 года (том 2, л.д. 140-142), № 76/05/2014-29334 от 16.09.2014 года (том 2, л.д. 143-145), № 76/05/2014-29539 от 16.09.2014 года (том 2, л.д. 151-153), № 76/05/2014-30244 от 10.09.2014 года (том 2, л.д. 159-161), № 76/05/2014-30223 от 10.09.2014 года (том 2, л.д. 162-164), № 76/05/2014-29194 от 16.09.2014 года (том 2, л.д. 165-167), № 76/05/2014-37295 от 06.11.2014 (том 2, л.д. 173-175), № 76/05/2014-36988 от 30.10.2014 года (том 2, л.д. 176-178), № 76/05/2014-37002 от 30.10.2014 года (том 2, л.д. 179-181), № 76/05/2014-37290 от 06.11.2014 года (том 2, л.д. 182-184), № 76/05/2014-38129 от 07.11.2014 года (том 2, л.д. 185-187), № 76/05/2014-38570 от 07.11.2014 года (том 2, л.д. 188-190), № 76/05/2014-38758 от 07.11.2014 года (том 199-201), № 76/05/2014-38547 от 07.11.2014 года (том 2, л.д. 199-201), № 76/05/2014-38873 от 07.11.2014 года (том 2, л.д. 202-204), № 76/05/2014-38574 от 07.11.2014 года (том 2, л.д. 205-207), № 76/05/2014-38575 от 07.11.2014 года (том 2, л.д. 208-210), № 76/05/2014-38746 от 07.11.2014 года (том 2, л.д. 211-213), № 76/05/2014-38915 от 11.11.2014 года (том 2, л.д. 214-216), № 01/055/2013-325 от 15.07.2013 года (том 2, л.д. 217-219), № 01/082/2013-222 от 21.10.2013 года (том 2, л.д. 225-227), № 01/070/2012-274 от 11.07.2012 (том 2, л.д. 229-231), № 01/001/2011-93 (том 2, л.д. 233-234) – ответ на запрос не сохранился, представитель Управления Росреестра не оспаривала, что выдано уведомление об отсутствии сведений об имуществе должника, № 01/112/2010-79 (том 2, л.д. 235-236) - ответ на запрос не сохранился, представитель Управления Росреестра не оспаривала, что выдано уведомление об отсутствии сведений об имуществе должника, № 01/105/2010-92 (том 2, л.д. 237-238) - ответ на запрос не сохранился, представитель Управления Росреестра не оспаривала, что выдано уведомление об отсутствии сведений об имуществе должника, № 01/105/2010-446 (том 2, л.д. 239-240) - ответ на запрос не сохранился, представитель Управления Росреестра не оспаривала, что выдано уведомление об отсутствии сведений об имуществе должника, № 01/159/2008-92 (том 2, л.д. 242-243) - ответ на запрос не сохранился, представитель Управления Росреестра не оспаривала, что выдано уведомление об отсутствии сведений об имуществе должника, № 00-00-4001/5025/2017-4938 от 25.01.2017 (том 2, л.д. 84).

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как следует из материалов гражданского дела № 2-286/2018 года, рассмотренного Кировским районным судом г. Ярославля, с исковым заявлением к ФССП России, УФССП России по ЯО ФИО1 обратился 09.10.2017 года. К исковому заявлению он приложил копии ответов № 76/05/2014-29194 от 16.09.2014 года (том 2, л.д. 165-167), № 01/082/2013-222 от 21.10.2013 года (том 2, л.д. 225-227), № 01/055/2013-325 от 15.07.2013 года (том 2, л.д. 217-219), № 01/070/2012-274 от 11.07.2012 (том 2, л.д. 229-231). С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился 27.02.2018 года. Таким образом, применительно к данным ответам на запросы административным истцом пропущен установленный законом срок для обжалования, что является основанием для отказа в удовлетворении требований.

Порядок предоставления сведений из Единого государственного реестра прав был установлен ФЗ от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». С 01.01.2017 года порядок предоставления сведений из Единого государственного реестра недвижимости предусмотрен ФЗ от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с пп. «б» п. 2 Приказ Росреестра от 13.01.2015 N П/1 «О наделении федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» полномочиями по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним» с 1 января 2016 года - по предоставлению без взимания платы сведений, содержащихся в ЕГРП, лицам и организациям, имеющим право на безвозмездное получение таких сведений в силу закона, в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия осуществляет ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра». До издания данного приказа полномочия осуществляло соответствующее Управление Росреестра.

Приказами Минэкономразвития, действующими в соответствующий период времени, регламентирован порядок предоставления сведений, требований к форме запроса и выписки о правах на имущество, а также уведомления об отсутствии зарегистрированных прав.

Согласно п. 26 Приказа Минэкономразвития России от 14.05.2010 N 180 «Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним» на основании одного запроса предоставляется один документ, в виде которого предоставляются сведения. На основании запроса, представленного заявителями, обладающими в соответствии со статьей 8 Закона, иным федеральным законом правом на безвозмездное предоставление сведений, в отношении двух и более объектов недвижимости (объектов недвижимости одного вида или объектов недвижимости различных видов), расположенных в пределах одного регистрационного округа, либо в отношении двух и более правообладателей предоставляется один документ, в виде которого предоставляются сведения, по всем указанным в таком запросе соответственно объектам недвижимости либо правообладателям.

В силу п. 33 указанного приказа сведения, предоставленные на основании запроса, независимо от способа предоставления являются актуальными (действительными) на дату получения запроса органом, осуществляющим государственную регистрацию прав. Решение об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений либо уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений направляется (предоставляется) заявителю в сроки, установленные для предоставления сведений. Сообщенная в названном уведомлении информация об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений является актуальной на дату (на даты), указанную (указанные) в пункте 33 настоящего Порядка (п. 36).

Согласно п. 41 указанного приказа Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, предоставляет сведения в срок не более чем пять рабочих дней с даты получения запроса.

Форма запроса о предоставлении сведений установлена в Приложение к Порядку предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В пункте 1.1 <9> указывается только один вид документа, в виде которого предоставляются сведения; <10> указываются сведения о правоустанавливающем документе (вид, реквизиты), а также при необходимости его положения, интересующие заявителя, также может быть указано на то, что необходимы сведения о правоустанавливающем документе, на основании которого был зарегистрирован переход права на указанный в запросе объект недвижимости от одного лица к другому или на основании которого конкретное лицо, указанное в запросе, приобрело объект недвижимости, <11> указываются вид (наименование) и реквизиты договора (сделки), иного правоустанавливающего документа и (или) копий иных документов, помещенных в дела правоустанавливающих документов. В случае необходимости получения всех документов, помещенных в соответствующее дело правоустанавливающих документов, указывается слово «все», <12> указывается, если запрашивается информация по объектам недвижимости, принадлежащим правообладателю на момент представления запроса и выдачи сведений; в строке «вид(ы) объекта(ов)» указываются: вид и (или) назначение объекта недвижимости (объектов недвижимости), о зарегистрированных правах на который запрашиваются сведения, в отношении земельных участков может быть указана категория земель, если необходима информация о любых объектах недвижимости, указывается слово «все». В строке «за период» указывается: либо прошедшая на момент представления запроса дата, по состоянию на которую и истекший до нее период запрашиваются сведения (например, «на 31.12.2014»), либо конкретная дата (день), по состоянию на которую запрашиваются сведения (например, «01.01.2015»), либо даты начала и окончания периода, за который запрашиваются сведения (например, «с 01.01.2010 по 31.12.2014»), или только дата начала периода, за который запрашиваются сведения (например, «с 01.01.2015»).

Запрос оформляется в отношении одного объекта недвижимости либо одного правообладателя (пункт 1.1 запроса), за исключением случаев заполнения запроса заявителями, обладающими в соответствии со статьей 8 Закона, иным федеральным законом правом на безвозмездное предоставление сведений, которые могут представить запрос в отношении двух и более объектов недвижимости (объектов недвижимости одного вида или объектов недвижимости различных видов) либо в отношении двух и более правообладателей, включив в этом случае в запрос дополнительно соответствующие строки (элементы реквизита) пункта 1.1 запроса, для описания в них двух и более объектов недвижимости (объектов недвижимости одного вида или объектов недвижимости различных видов) либо двух и более правообладателей.

Аналогичным образом порядок предоставления сведений из единого государственного реестра регламентирован Приказ Минэкономразвития России от 23.12.2015 N 968 «Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, и порядка уведомления заявителей о ходе оказания услуги по предоставлению сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости» (далее Приказ № 968).

Согласно п. 31 указанного приказа на основании одного запроса предоставляется один документ, в виде которого предоставляются сведения, содержащиеся в ЕГРН.

Приказ № 968 устанавливает аналогичные требования к форме запроса о предоставлении сведений.

Согласно п. 6 приказа № 968 орган регистрации прав предоставляет сведения в срок не более трех рабочих дней со дня получения запроса.

Доводы административного истца о том, что в случае, если указанные в запросе сведения не позволяют однозначно идентифицировать объект недвижимости либо правообладателя, такие сведения уточняются у заявителя органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, путем направления сообщения об уточнении сведений запроса, суд отклоняет. Указанные в запросах судебных приставов сведения позволяли однозначно идентифицировать правообладателя, в связи с чем направление сообщения об уточнении сведений не требовалось.

Проанализировав содержание запросов, скриншоты запросов в электронном виде и ответов на них, сопоставив их, суд приходит к выводу о том, что ответы на запросы даны уполномоченными должностными лицами, в соответствии с поступившими в адрес административных ответчиков запросами – информация предоставлена именно та, которая запрашивалась и за истребуемый период. При этом при отсутствии в запросе конкретного временного промежутка информация предоставлялась актуальной на дату выдачи ответа. Какого-либо произвольного сужения поиска сведений судом не установлено.

При этом ссылки административного истца о том, что по одному запросу должна предоставляться информация в виде выписки из ЕГРП о зарегистрированных правах на объект недвижимости, в виде выписки о переходе прав на объект недвижимого имущества, в виде справки, в виде копии договора и иной сделки, в виде выписки о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости, в виде выписки о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества, суд считает несостоятельными, поскольку они не основаны на положениях вышеуказанных приказов Минэкономразвития.

Довод о том, что административный истец лишен возможности оспаривать сделки должника суд отклоняет, поскольку как пояснил административный истец, при рассмотрении дела в Ярославском районном суде Ярославской области в 2016 году он получил копию выписки об имевшихся правах в отношении должника ФИО2, он оспаривал сделку купли-продажи нежилого здания на территории «Базы Нечерноземья» Ярославского района ЯО. Он не был лишен возможности оспаривать иные сделки должника.

Проанализировав обстоятельства дела в целом, суд приходит к выводу о том, что предусмотренный законом 3-месячный срок на обжалование действия (бездействия) административный ответчиков пропущен без уважительной причины, что является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления. Как следует из пояснений административного истца, он неоднократно знакомился с материалами исполнительного производства и ему было известно о содержании полученных приставами ответов на запросы. Однако с 2008 года с аналогичными административными исками не обращался, хотя такое право у него имелось.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые ответы на запросы выданы в пределах полномочий регистрирующих органов, в рамках установленной процедуры, нормы материального права соблюдены, нарушений прав и законных интересов административного истца суд не усматривает. Незаконного бездействия регистрирующих органов судом не установлено, поскольку на все направленные запросы направлены ответы, при этом ответы даны в установленный срок. Кроме того административным истцом пропущен срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением. Основания для удовлетворения требований административного истца не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку в удовлетворении заявленных требований, отказано, оснований для взыскания в пользу ФИО1 судебных расходов также не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 176-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья О.В. Кадыкова