ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-1792/2022 от 26.04.2022 Октябрьского районного суда г. Уфы (Республика Башкортостан)

№ 2а-1792/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 апреля 2022 года г. Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Шакировой Г.Р., при ведении протокола помощником судьи Шангуровой К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Чернышова О.В. к судебным приставам-исполнителям Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан Сафиной Д.Ф., Мадияровой С.М., Норвардян К.Р., врио начальника Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан Зубкову Р.В., Октябрьскому РОСП г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан, УФССП по Республике Башкортостан о признании бездействия незаконным,

установил:

Чернышов О.В. обратился в суд с приведенным административным иском, указав, что на исполнении Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по РБ находится исполнительное производство -ИП, возбужденное 17.10.2018г. на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка по Октябрьскому району от 18.07.2018г. о взыскании с истца кредитной задолженности. 04.10.2021г. истец направил судебному приставу-исполнителю заявление об обращении взыскания на дебиторскую задолженность с приложенными документами, которое получено ответчиком 12.10.2021г. На момент подачи иска ответ на заявление не получен.

Административный истец, уточнив требования, просит признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан Сафиной Д.Н./Норвардян К.Р., выразившиеся в ненаправлении в установленный законом срок истцу ответа на его обращение от 04.10.2021г. по почтовому адресу, указанному в заявлении.

Определениями суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены врио начальника Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан Зубков Р.В., судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан Норвардян К.Р., в качестве заинтересованных лиц – АО УЖХ Октябрьского района ГО г.Уфа, АО Тинькофф банк.

Представитель административных ответчиков врио начальника Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан Зубкова Р.В., УФССП оп РБ Нургалеева Г.Ф. просила в иске отказать, указав, что истцом пропущен срок обращения в суд, поскольку согласно почтовому штемпелю на конверте, он получил ответ 10.11.2021г. Ответ направлен по адресу заявителя, который «забит» в базе ФССП, как адрес должника – на <адрес>.

Административный истец, иные административные ответчики, заинтересованное лицо, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились.

Ранее в суде административный истец в суде требования поддержал, указал, что в своем обращении просил направить ответ по адресу, указанному в заявлении – на <адрес>. Конверт с ответом обнаружил в феврале 2022 года случайно.

Исследовав в судебном заседании материалы дела, выслушав явившиеся стороны, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к следующему.

В силу толкования статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) основанием для признания действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов незаконными является их несоответствие нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно пункту 1 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

Судом установлено, что сроки обращения в суд, предусмотренные статьей 219 КАС РФ, административным истцом соблюдены.

Установлено, что настоящий иск направлен в суд ДД.ММ.ГГГГ.

Административным истцом указано, что ответ на обращение в конверте, датированном 09.11.2021г., по адресу: <адрес>, обнаружил случайно в феврале 2022 года, то есть уже в процессе рассмотрения дела. Указанный довод ответчиком не опровергнут. Довод ответчика о том, что, поскольку на конверте штамп при поступлении адресату отправления датирован 10.11.2021г., следовательно, истец тогда его и получил, не обоснован, с достоверностью это не подтверждает. В связи с чем суд приходит к выводу, что срок обращения в суд не пропущен.

Как следует из материалов дела, на исполнении Октябрьского РОСП <адрес> УФССП по РБ находится исполнительное производство -ИП, возбужденное 17.10.2018г. на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка по <адрес> от 18.07.2018г. о взыскании с истца кредитной задолженности в пользу АО «Тинькофф банк» в сумме 244621,18 руб.

04.10.2021г. истец направил судебному приставу-исполнителю заявление об обращении взыскания на дебиторскую задолженность с приложенными документами, которое получено ответчиком 12.10.2021г.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Уфы Норвардян К.Р. от ДД.ММ.ГГГГ заявление удовлетворено.

Указанное постановление согласно почтовому штемпелю на конверте направлено Чернышову О.В.ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>

В соответствии с нормами статьи 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно пункту 1.4 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденным ФССП России ДД.ММ.ГГГГ N 15-9, должностным лицом службы судебных приставов (старшим судебным приставом, его заместителем, судебным приставом-исполнителем) в соответствии со ст. 64,1 Закона рассматриваются заявления (ходатайства) в том числе по вопросам об отмене постановления об окончании исполнительного производства в соответствии с ч. 9 ст. 47 Закона; совершения исполнительных действий, предусмотренных ст. 64 Закона (в том числе об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, проведении проверки правильности и своевременности перечисления денежных средств, о распределении взысканных денежных средств и перечислении их взыскателям и иные исполнительные действия); применения мер принудительного исполнения в соответствии со ст. 68 Закона (в том числе об обращении взыскания на имущество должника, об обращении в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество).

На основании статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" лицо, участвующее в исполнительном производстве, обязано сообщать в подразделение о перемене своего адреса во время ведения исполнительного производства.

При отсутствии такого сообщения повестка, или иное извещение посылаются по последнему известному месту адресу указанного лица, и оно считается извещенным, хотя бы по этому адресу более не проживает или не находится.

Если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества (статья 33).

Часть 4 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" устанавливает, что лицо, участвующее в исполнительном производстве, вправе в письменной форме сообщить иной адрес (в том числе адрес электронной почты), по которому судебный пристав-исполнитель должен направлять извещения, либо указать иной способ уведомления и другие сведения, необходимые для своевременного информирования данного лица о ходе исполнительного производства.

Судом установлено, что по результатам рассмотрения ходатайства Чернышова О.В. от ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП <адрес>Норвардян К.Р. от ДД.ММ.ГГГГ заявление удовлетворено.

Как усматривается из указанного заявления Чернышова О.В., он указал в нем иной свой адрес: <адрес> и адрес электронной почты, просил направить ответ на указанные почтовый и электронный адреса.

Установлено, что ответ направлен заявителю на адрес: <адрес>, 09.11.2021г., то есть с пропуском установленного законом срока. Кроме того, должник сообщил судебному приставу-исполнителю свой иной адрес, куда следует направлять извещения, что ответчиком было проигнорировано.

В связи с изложенным, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Норвардян К.Р. нельзя признать законными и обоснованными, они нарушили права и законные интересы истца, требования иска подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

требования Чернышова О.В. удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г.Уфы УФССП по Республике Башкортостан Норвардян К.Р., выразившееся в ненаправлении постановления по результатам рассмотрения заявления истца от 04.10.2021г. в установленный законом срок по почтовому адресу, указанному в заявлении.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения через Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Судья Шакирова Г.Р.