Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1799/2021 по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП Волжского района УФССП России по Самарской области ФИО2, УФССП России по Самарской области о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Волжского района УФССП России по Самарской области ФИО2 о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными.

В обоснование своих требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено заявление, в котором она просила сообщить сведения о ходе исполнительного производства. Указанное заявление получено административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего времени заявление не рассмотрено, мотивированный ответ на указанное заявление не направлен.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, административный истец ФИО1 просит суд: признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Волжского района УФССП России по Самарской области ФИО2, выразившееся в не предоставлении ответа (информации) на запрос взыскателя о ходе исполнительного производства; не получении (не своевременном получении) сведений о зарегистрированных правах должника на движимое и недвижимое имущество, на которое может быть наложено взыскание; не выявлении (не своевременном выявлении) зарегистрированных счетов в кредитных учреждениях и наложении на них арестов; обязать административного ответчика устранить нарушения законных прав и интересов заявителя.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, каких-либо заявлений и ходатайств суду не представила.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО1 - ФИО3 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Волжского района ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила, заявлений и ходатайств не представила.

Привлеченное судом в качестве административного соответчика УФССП России по Самарской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

Привлеченная судом в качестве заинтересованного лица ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из смысла приведенных норм права следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

В силу ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Действия судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах».

Частью 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона «О судебных приставах» установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Из содержания статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» следует, что с целью исполнения требований исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе, запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В силу положений статей 64, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

Судом установлено, что на основании решения Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Волжского района ФИО2 возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ административный истец ФИО1 обратилась с заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП Волжского района ФИО2, в котором просила сообщить сведения о ходе исполнительного производства, а именно: сведения о зарегистрированных правах должника на движимое и недвижимое имущество, сведения о наложении арестов на счета в банках; сведения о счетах должника, их состоянии, выявленных в рамках исполнительного производства; сведения о наложении ареста на счета в кредитных учреждениях, в том числе, указанного в заявлении о возбуждении исполнительного производства; сведения о временном ограничении на выезд должника из РФ, заявленное взыскателем в заявлении о возбуждении исполнительного производства; сведения об описи имущества должника, с актом осмотра жилого помещения должника; иные сведения совершенные в рамках исполнительного производства.

Из содержания административного искового заявления следует, что ответ на указанное заявление не поступил.

Административным ответчиком вопреки требованиям ст. 62 КАС РФ не представлено суду доказательств в подтверждение факта направления ответа на заявление ФИО1, а также копии материалов исполнительного производства № в опровержение доводов административного искового заявления.

На основании изложенного, заявленные ФИО1 требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП Волжского района УФССП России по Самарской области ФИО2, УФССП России по Самарской области о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными.

Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Волжского района УФССП России по Самарской области ФИО2, выразившееся в не предоставлении ответа (информации) на запрос взыскателя о ходе исполнительного производства; не получении (не своевременном получении) сведений о зарегистрированных правах должника на движимое и недвижимое имущество, на которое может быть наложено взыскание; не выявлении (не своевременном выявлении) зарегистрированных счетов в кредитных учреждениях и наложении на них арестов.

Обязать административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП Волжского района УФССП России по Самарской области ФИО2 устранить нарушения законных прав и интересов взыскателя ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья А.В. Бредихин

В окончательной форме решение изготовлено 03.08.2021 года.