ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-179/19 от 11.02.2019 Бердского городского суда (Новосибирская область)

№2а-179/2019 (№2а-1953/2018)

Поступило: 16.11.2018 г.

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

Бердский городской суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Кадашевой И.Ф., при секретаре Сиреевой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной Инспекции федеральной налоговой службы России №3 по Новосибирской области к Добровольский О.В. о взыскании задолженности по налогам и пени,

у с т а н о в и л :

Межрайонная ИФНС №3 по НСО обратилась с административным иском к Добровольский О.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016 г. в размере 2 056,03 руб., в том числе по налогу 2 000 руб. и пени за период с 02.12.2017 г. по 14.02.2018 г. в размере 56,03 руб.; по налогу на имущество за 2014 г. в размере 125,08 руб., в том числе по налогу 123 руб. и пени за период с 02.12.2017 г. по 14.08.2018 г. в размере 2,08 руб. (л.д.27-28). В обоснование требований указано, что ответчик является в соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиком транспортного налога, поскольку ему принадлежит автомобиль Тойота Камри 2,4 г/н (с 27.12.2011 г. по н/в). В соответствии со ст. 362 НК РФ налоговым органом был исчислен налог за 2016 г. (167,00 л/с *22,50=3 758, 00 руб.). Налогоплательщик транспортный налог в установленный законом срок не оплатил, в связи с чем ему была начислена пеня в сумме 56,03 руб.. Кроме того Добровольский О.В. является плательщиком налога на имущество физических лиц, т.к. ему принадлежит квартира с кадастровым номером 54:32:010322:256, расположенная по адресу: <адрес> (с 24.10.2000 г. по н/в). Порядок и сроки оплаты налога регулируются ст.409 НК РФ. Налоговым органом исчислен налог за 2014 г. (367 622 *0,10% : 1/3=123 руб.), направлено уведомление № 70227093 об уплате налога. Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц ответчиком своевременно не исполнена, в связи с чем была начислена пеня в сумме 2,41 руб.. Мировым судьей был вынесен судебный приказ №2а-636/18-5 о взыскании транспортного налога и налога на имущество, который ответчиком исполнен частично. На основании заявления ответчика 18.05.2018 г. судебный приказ был отменен. В судебном приказе был ошибочно указан период, в связи с чем МИФНС №3 подано ходатайство о внесении изменений в судебный приказ. Ходатайство возвращено, поскольку судебный приказ был отменен. Представитель административного истца не явилась. Извещена.

Административный ответчик Добровольский О.В. в судебное заседание не явился. Направленное по адресу регистрации по месту жительства судебное извещение не получил. В связи с чем оно возвращено в суд по истечении срока хранения. Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Данное обстоятельство позволяет суду считать административного ответчика надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Как указано в части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 4 статьи 289 КАС Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

На основании положений ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Как видно из представленных налоговым органом сведений, Добровольскому О.В. с 27.12.2011 г. по настоящее время принадлежит легковой автомобиль Тойота Камри 2,4 г/н , 167 л/с, 2006 г.в. (л.д.19).

Согласно абзацу 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно частей 1, 2 статьи 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства в следующих размерах: автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): свыше 150 л/с до 200 л/с – налоговая ставка составляет 5 руб. Налоговые ставки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз.

В соответствии со статьей 2.2 Закона Новосибирской области от 16.10.2003 №142-ОЗ «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области» ставка транспортного налога для легкового автомобиля с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) с учетом количества лет с даты выпуска от 5 до 10 лет включительно, свыше 150 л/с до 200 л/с – 22,50 руб..

В связи с чем налоговым органом исчислен налог на легковой автомобиль за 2016 г. (167,00 л/с*22,50= 3 758 руб.) и направлено налоговое уведомление №70227093 налогоплательщику об оплате транспортного налога за 2016 г. в размере 3 758 руб. (л.д.15), что подтверждается распечаткой о выгрузке данного уведомления в личный кабинет налогоплательщика (л.д.16), что согласуется с положениями статьи 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

В связи с частичной оплатой налога административным истцом заявлено о взыскании задолженности в размере 2 000 руб..

Согласно ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса. Объектом налогообложения в силу п.2 ч.1 ст.401 Кодекса признается расположенная в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) квартира.

Как видно из представленных налоговым органом сведений, Добровольскому О.В. с 24.10.2000 г. по настоящее время принадлежит <адрес>.

В соответствии с частью 2 статьи 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.

Так, налоговым органом исчислен налог за 2014 г. (367 622 * 0,10%=123 руб.), о чем налогоплательщику направлено уведомление № 70227093 (л.д. 15), что подтверждается распечаткой о выгрузке данного уведомления в личный кабинет налогоплательщика (л.д.16).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный законом срок, на основании статьи 75 НК РФ налоговым органом была начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, в процентах, которая подлежит уплате налогоплательщиком в случае образования у него недоимки, то есть неуплаченной в установленный законом срок суммы налога, до фактической уплаты налога.

Так пеня по транспортному налогу за период с 02.12.2017 г. по 14.02.2018 г. составила 56,03 руб. (л.д.22), пеня по налогу на имущество за период с 02.12.2017 г. по 14.02.2018 г. - 2,41 руб. (л.д.21).

В соответствии со статьями 69,70 НК РФ налогоплательщику было направлено требование №4032 об оплате в срок до 26.03.3018 г. транспортного налога в размере 2 758 руб. и пени 56,03 руб., налога на имущество физических лиц в размере 577 руб. и пени в размере 10,98 руб. (л.д.17), которое выгружено в личный кабинет налогоплательщика (л.д. 18).

Административным ответчиком требования налогового органа исполнены частично. При этом налоговым органом были частично сторнированы суммы налога и пени.

В силу пункта 2 статьи 11.2 Налогового кодекса Российской Федерации личный кабинет налогоплательщика используется налогоплательщиками - физическими лицами для получения от налогового органа документов и передачи в налоговый орган документов (информации), сведений в электронной форме с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом.

Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе (абзац 5 п.2 ст.11.2 НК РФ). Сведений о том, что Добровольский О.В. обращался в налоговый орган с заявлением о необходимости получения документов на бумажном носителе, материалы дела не содержат. Таким образом, административный ответчик, имея личный кабинет налогоплательщика и доступ в него, имел возможность ознакомиться с направленным в его адрес налоговым уведомлением, а также требованием об уплате налогов и пени.

Согласно частью 2 статьи 289 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В связи с неисполнением требования об оплате налога и пени в срок до 26.03.2018 г. налоговый орган обратился в мировой суд г.Бердска с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Добровольского О.В. задолженности. Судебный приказ был выдан 03.05.2018 г., т.е. в срок, установленный частью 2 статьи 286 КАС РФ, но 18.05.2018 г. определением мирового судьи 3-го судебного участка г.Бердска отменен в связи с подачей должником возражений относительно его исполнения (л.д. 12).

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как видно из материалов дела, после отмены судебного приказа налоговым органом направлено административное исковое заявление о взыскании с Добровольского О.В. недоимки по налогу и пени в Бердский городской суд, которое поступило 16.11.2018 г., что подтверждается штампом входящей корреспонденции приемной Бердского городского суда (л.д.1), т.е. в срок, установленный п.3 ст.48 НК РФ.

С учетом представленных административным истцом доказательств и требований части 6 статьи 289 КАС РФ, суд пришел к выводу об удовлетворении административного иска.

В соответствии с пунктом 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в соответствующий бюджет.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Взыскать с Добровольского О.В., проживающего в <адрес> задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 2 056, 03 руб., из которых сумма налога 2 000 руб., пени за период с 02.12.2017 г. по 14.02.2018 г. в размере 56,03 руб.; по налогу на имущество за 2014 г. в размере 125,08 руб., из которых сумма налога 123 руб., пени за период с 02.12.2017 г. по 14.02.2018 г. в размере 2,08 руб..

Взыскать с Добровольского О.В. государственную пошлину в соответствующий бюджет в размере 400 руб..

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Новосибирский областной суд через Бердский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) Кадашева И.Ф.