Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление заместителя прокурора ...... в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Кановского сельсовета ...... о признании бездействия незаконным и возложения обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора ...... в административном иске указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства о противодействии коррупции. В ходе проверки установлено, что администрацией муниципального образования Кановского сельсовета ...... нормативный правовой акт, регламентирующий порядок рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) администрации муниципального образования не принят. Выявленные нарушения стали возможны в результате ненадлежащего исполнения своих обязанностей сотрудниками администрации муниципального образования Кановского сельсовета ....... Просит признать бездействие администрации муниципального образования Кановского сельсовета ...... по непринятию нормативного правового акта, регламентирующего порядок рассмотрения вопросов правоприменительной практики незаконным; возложить обязанность на администрацию муниципального образования Кановского сельсовета ...... принять нормативный правовой акт, регламентирующий порядок рассмотрения вопросов правоприменительной практики.

В судебном заседании административный истец, заместитель прокурора ......, от исковых требований в части возложения обязанности на администрацию муниципального образования Кановского сельсовета ...... принять нормативный правовой акт отказался, суду пояснил, что администрацией муниципального образования Кановского сельсовета ...... был принят нормативный правовой акт, регламентирующий порядок рассмотрения вопросов правоприменительной практики в добровольном порядке, в остальной части исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика ФИО2 исковые требования не признал.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 132 Конституции РФ органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

В судебном заседании установлено, что в ходе проверки прокуратурой ...... исполнения требований законодательства о противодействии коррупции установлено, что администрацией муниципального образования Кановского сельсовета ...... нормативный правовой акт, регламентирующий порядок рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) администрации муниципального образования не принят.

Основными принципами противодействия коррупции в соответствии со ст. 3 Федерального закона от ......... № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» является приоритетное применение мер по предупреждению коррупции.

Согласно п. 2.1 ст. 6 Федерального закона от ......... № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» одним из путей профилактики коррупции является рассмотрение в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, других органах, организациях, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не реже одного раза в квартал вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.

Выявленные нарушения требований законодательства стали возможны в результате ненадлежащего исполнения своих обязанностей сотрудниками администрации муниципального образования Кановского сельсовета .......

Бездействие органа местного самоуправления муниципального образования Кановского сельсовета, выразившееся в непринятии вышеуказанного муниципального нормативного правового акта является незаконным, поскольку вышеуказанные обстоятельства противоречат основным принципам противодействия коррупции, закрепленным в ст. 3 Федерального закона от ......... № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», что негативно сказывается на деятельность органов местного самоуправления, направленную на борьбу с коррупционными проявлениями.

Таким образом, суд признает требования административного истца законными и подлежащими удовлетворению в части признания бездействия администрации муниципального образования Кановского сельсовета ...... по непринятию нормативного правового акта, регламентирующего порядок рассмотрения вопросов правоприменительной практики незаконным.

Учитывая, что административным истцом был заявлен отказ от исковых требований в части возложения обязанности на администрацию муниципального образования Кановского сельсовета ...... принять нормативный правовой акт, регламентирующий порядок рассмотрения вопросов правоприменительной практики, поскольку административным ответчиком данное требование было исполнено добровольно, таким образом в этой части исковых требований производство подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, гл. 22 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя прокурора ...... в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Кановского сельсовета ...... о признании бездействия незаконным удовлетворить.

Признать бездействие администрации муниципального образования Кановского сельсовета ...... по непринятию нормативного правового акта, регламентирующего порядок рассмотрения вопросов правоприменительной практики незаконным

В остальной части исковых требований производство прекратить.

Решение может быть обжаловано в ......вой суд через Курский районный суд ...... в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий Николенко А.Н