Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Татарстан об оспаривании действий,

установил:

административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обосновании заявленных требований указав, что им получено налоговое уведомление № 57718131 от 1 августа 2019 г. с требованием уплатить налог на доход физических лиц до 2 декабря 2019 г. в размере 4.576,00 рублей. Из данного налогового уведомления следует, что он получил доход от ФГАОУ ВО «Казанский (Приволжский) федеральный университет» в размере 35.200,00 рублей.

С данными требованиями административный истец не согласен в связи с тем, что доход от ФГАОУ ВО «Казанский (Приволжский) федеральный университет» от не получал.

В 2010 г. после окончания учебы на юридическом факультете ФГАОУ ВО «Казанский (Приволжский) федеральный университет» административный истец поступил на платное второе высшее образование психологического факультета, оплатив первый год обучения. После окончания первого года обучения административный истец принял для себя решение прекратить учебу, второй год обучения не оплачивал, на учебу не ходил.

Административный истец полагает, что сведения о получении дохода в размере 35.200,00 рублей являются ложными.

На основании вышеизложенного, административный истец просит признать незаконными действия ФГАОУ ВО «Казанский (Приволжский) федеральный университет», выразившиеся в передаче недостоверной информации в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Татарстан; действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Татарстан, вынесшей в отношении административного истца налоговое уведомление с требованием уплаты налога на доход физических лиц в размере 4.576,00 рублей; обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Татарстан удалить ложную информацию из информационной базы Федеральной Налоговой службы о полученном доходе в размере 35.200,00 рублей.

Определением от 30 октября 2019 г. исковые требования ФИО1 к ФГАОУ ВО «Казанский (Приволжский) федеральный университет» об оспаривании действий выделены в отдельное производство и переданы для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

Определением от 3 декабря 2020 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан.

Административный истец, административный ответчик, прочие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Данные лица также были извещены в соответствии с частью 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Административным истцом были заявлены ходатайства: об отложении судебного заседания, о приостановлении производства по делу, которые протокольным определением суда были отклонены.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее – орган, организация, лицо, наделённые государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчинённости орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчинённости лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Судом установлено, что на основании договора на оказание платных образовательных услуг в сфере профессионального образования от 16 августа 2010 года сер. ФЛЗ № 17-54/2010 ФИО1 в ФГАОУ ВО «Казанский (Приволжский) федеральный университет» (КФУ) получал второе высшее профессиональное образование по специальности «Психология» по заочной форме обучения. Срок обучения составляет 3 года.

В соответствии с условиями договора ФГАОУ ВО «Казанский (Приволжский) федеральный университет» (КФУ) приняло на себя обязательство об оказании образовательных услуг за счет ФИО1 на период 16.08.2010-30.06.2014, а ФИО1 принял на себя обязательство оплатить услуги на условиях, предусмотренных вышеуказанным договором. Стоимость одного года обучения по вышеуказанному договору составляет 36.100 рублей.

По информации, полученной из ФГАОУ ВО «Казанский (Приволжский) федеральный университет» (КФУ), заявителем произведена оплата за 2010-2011 г. обучения в размере 36.100 рублей.На основании п. 4.3 договора от 16 августа 2010 года сер. ФЛЗ № 17-54/2010 плата за каждый последующий год обучения должна производиться потребителем ежегодно в следующие сроки: - начиная со второго курса оплата за предоставленные Университетом услуги вносится в срок до 1 сентября очередного учебного года. Возможна посеместровая оплата, которая вносится в срок до 1 сентября (за первый семестр) и до 1 февраля (за второй семестр) текущего учебного года. На основании приказа ректора ФГАОУ ВО «Казанский (Приволжский) федеральный университет» (КФУ) от 24 июля 2012 г. № 01/971, ФИО1 был отчислен по причине расторжения договора на обучение по неуважительной причине. Об отчислении ФИО1 был предупрежден. В связи с образовавшейся задолженностью по оплате за обучение в размере 35.200 руб., в адрес ФИО1 была направлена претензия о необходимости оплаты задолженности в течение 10 дней с момента получения претензии, что подтверждается описью заказных писем от 15 июля 2013 г. Однако, задолженность со стороны ФИО1 не была погашена. В декабре 2018 г. ФГАОУ ВО «Казанский (Приволжский) федеральный университет» (КФУ) признал указанную задолженность как безнадежную. ФГАОУ ВО «Казанский (Приволжский) федеральный университет» (КФУ) был представлен отчет по форме 2-НДФЛ в налоговую инспекцию в электронной форме через систему электронной отчетности «Такснет» по всем должникам, чьи задолженности были отнесены на баланс бухгалтерской отчетности. Согласно указанному отчету, ФИО1 получен доход в размере 32.500 руб. с неудержанной суммой налога на доходы физических лиц с иного дохода (код дохода 4800). На основании данной справки Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Татарстан сформировано налоговое уведомление № 57718131 от 1 августа 2019 г. на сумму 4.576 руб. со сроком уплаты 2 декабря 2019 г. Также со стороны ФГАОУ ВО «Казанский (Приволжский) федеральный университет» (КФУ) было направлено уведомление ФИО1 о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога, что подтверждается кассовым чеком №420111.07. На основании представленного отчета ФГАОУ ВО «Казанский (Приволжский) федеральный университет», Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Татарстан в адрес ФИО1 было сформировано и направлено налоговое уведомление об уплате НДФЛ в размере 4.576 руб. Решением Вахитовского районного суда г. Казани от 27 июля 2020 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 12 ноября 2020 г., в удовлетворении иска ФИО1 к ФГАОУ ВО «Казанский (Приволжский) федеральный университет» об оспаривании действий по передаче недостоверной информации отказано. Из данного решения следует, что не имеется оснований для признания незаконными действий сотрудников ФГАОУ ВО «Казанский (Приволжский) федеральный университет», передавших справку по форме 2-НДФЛ в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Татарстан, поскольку ФГАОУ ВО «Казанский (Приволжский) федеральный университет» действовал в рамках действующего законодательства Российской Федерации. Кроме того, в удовлетворении административного иска надлежит отказать также и по следующим основаниям. Согласно п. 5 ст. 226 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) при невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога, то есть обязан представить справку по форме 2-НДФЛ. Форма, формат и порядок представления справки утверждены Приказом ФНС России от 02.10.2018 № ММВ-7-11/566@. Согласно п. 7 ст. 3 НК РФ все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), таким образом данной нормой установлен принцип презумпции добросовестности налогоплательщика (налогового агента), и продекларированная сумма налога считается достоверной, пока не будет доказано иное. На основании данных справок по форме 2-НДФЛ, представленных налоговыми агентами в налоговые органы, формируются сводные налоговые уведомления. Для исправления недостоверных сведений в 2-НДФЛ налоговым агентам необходимо сдать в ИФНС уточненную справку. Перерасчет НДФЛ осуществляется только после представления налоговым агентом уточняющих (корректирующих либо аннулирующих) справок. Соответственно, после получения сведений из ФГАОУ ВО «Казанский (Приволжский) федеральный университет» налоговый орган должен был руководствоваться данными сведениями, соответственно имел все правовые основания для совершения действий, которые оспариваются административным истцом, а также не имеется оснований для обязания МИФНОС № 5 по РТ удалить информацию из информационной базы Федеральной Налоговой службы о полученном ФИО1 доходе в размере 35.200,00 рублей. С учетом вышеизложенных обстоятельств, оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется. На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд решил: в удовлетворении административного иска ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Татарстан об оспаривании действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Татарстан, вынесшей в отношении ФИО1 налоговое уведомление с требованием уплаты налога на доход физических лиц в размере 4.576,00 рублей, обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Татарстан удалить ложную информацию из информационной базы Федеральной Налоговой службы о полученном доходе в размере 35.200,00 рублей – отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения. Судья подпись Королёв Р.В. Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2020 г.