Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов ...... Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО3 Лилие Салаватовне, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов ...... Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО1 Исхаковне, отделу судебных приставов ...... Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО7 и Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО7 о признании незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства от ......,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов ...... Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО7 (далее ОСП ...) Л.С. ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП ... А.И. ФИО1, ОСП ... и Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО7 (далее УФССП по РТ) о признании незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства от .......

В обосновании административного иска указано, что ... представителем ПАО «Сбербанк России» административному истцу выдано уведомление о взыскании с него штрафа в сумме 500 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя. Копию оспариваемого постановления о возбуждении исполнительного производства ФИО2 получил ..., с которым он не согласен. Указывает на то, что оспариваемое постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено на основании постановления по делу об административном правонарушении ЦАФАП в ОББ ГИБДД УМВД РФ по ..., которое ФИО2 не получал. Правонарушение зафиксировано в ... в автоматическом режиме. Между тем, административный истец указывает, что транспортное средство КАМАЗ-65115» с государственным регистрационным знаком <***>, принадлежащий ФИО2, с 1 января по май 2016 года находилось на автомобильной стоянке и в ... никогда не выезжало, соответственно, полагает, что постановление о возбуждении исполнительного производства является незаконным.

Административный истец ФИО2 на судебном заседании заявленное требование поддержал в полном объеме и дополнительно пояснил, что у судебного пристава-исполнителя не было оснований для возбуждения исполнительного производства, поскольку постановление о привлечении его к ответственности оформленное и заверенное надлежащим образом отсутствовало.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП ......ФИО4ФИО1, административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Л.С. ФИО3, одновременно, по доверенности, представляющая интересы ОСП ......, на судебном заседании административные исковые требования ФИО2 не признали и пояснили, что постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении административного истца вынесено в соответствии с требованиями закона. Постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности последним не обжаловано. Постановление о возбуждении исполнительного производства было вынесено судебным приставом-исполнителем А.И. ФИО1. В дальнейшем, исполнительное производство было передано судебному приставу-исполнителю Л.С. ФИО3, которая и произвела взыскание денежных средств в размере 500 рублей с ФИО2. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства ФИО2 была выведена из программы «АИС», в которой автоматически в качестве судебного пристава-исполнителя была указана Л.С. ФИО3. Просят в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 отказать.

Представитель привлеченного к делу в качестве соответчика Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО7 на судебное заседание, не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя административного ответчика.

Представитель привлеченного к делу в качестве заинтересованного лица – ЦАФАП в ОББ ГИБДД УМВД РФ по ... на судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя заинтересованного лица.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» к исполнительным документам относятся судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

Исполнительный документ может быть направлен судебному приставу-исполнителю в форме электронного документа, подписанного судьей, лицом, председательствующим на заседании коллегиального органа, или должностным лицом, принявшим соответствующий акт, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1.1).

Судом установлено, что ... судебным приставом-исполнителем ОСП ... А.И. ФИО1 вынесено постановление ... о возбуждении исполнительного производства ...-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу ЦАФАП в ОББ ГИБДД УМВД РФ по ... административного штрафа в размере 500 рублей.

Поводом для возбуждения исполнительного производства явилось постановление ... от ... о привлечении к административной ответственности ФИО2, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступившее в законную силу ..., которое направлено судебному приставу-исполнителю в форме электронного документа в силу части 1.1 статьи 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

На основании акта приема-передачи исполнительных производств от ... исполнительное производство ...-ИП передано в производство судебного пристава-исполнителя Л.С. ФИО3, которая в дальнейшем произвела взыскание денежных средств со счета ФИО2.

Таким образом, постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и каких-либо оснований для признания постановления незаконным суд не усматривает.

Более того, как следует из пояснений ФИО2, узнав о списании денежных средств, он обратился в отделение ГИБДД при отделе полиции ... «Электротехнический» Управления МВД России по ..., где ему из базы данных административной практики выдали информацию, подтверждающую факт привлечения его к ответственности по постановлению ... от .... Однако, уже в тот момент, достоверно зная о существовании постановления о привлечении его к административной ответственности, указанное постановление ФИО2 не обжаловал.

Кроме того, статьей 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Аналогичные положения содержатся в части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В соответствии с пунктом 2 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд. При этом, согласно части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пункте 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Согласно части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Как следует из административного искового заявления о взыскании штрафа в размере 500 рублей по исполнительному производству 132458/16/16039-ИП судебным приставом-исполнителем А.И. ФИО1 административный истец узнал .... Кроме того, в ходе рассмотрения дела ФИО2 пояснил, что уже в тот день он знал, что в этой ситуации произошла ошибка, поскольку он правонарушений не совершал.

Вместе с тем, в суд с настоящим административным иском ФИО2 обратился лишь ..., то есть с пропуском установленного законодательством срока для подачи настоящего административного иска.

То обстоятельство, что копию постановления о возбуждении исполнительного производства ФИО2 получил ..., по мнению суда, не свидетельствует об уважительности пропуска срока обращения в суд, поскольку оспариваемое постановление ФИО2 имел право и возможность получить и ранее, в том числе, непосредственно ....

Пропуск установленного законом срока для обращения в суд за защитой нарушенного права, при отсутствии доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока, является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым отказать ФИО2 в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов ...... Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО3 Лилие Салаватовне, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов ...... Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО1 Исхаковне, отделу судебных приставов ...... Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО7 и Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике ФИО7 о признании незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства от ...... - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики ФИО7 через Набережночелнинский городской суд Республики ФИО7 в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: «подпись»

Копия верна:

Судья: Д.Н. Куляпин

Секретарь судебного заседания: ФИО6

Решение суда вступило в законную силу «___» _____________2016 года.

Судья: Д.Н. Куляпин