Гражданский кодекс часть 1

Сормовский районный суд г. Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Чернобровина В.Н., при секретаре Яворской Ж.И., с участием представителей административного истца Ш.С.А. и Д.О.В., представителя административного ответчика П.А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Д.К.С. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области о признании решения незаконным, суд

Установил:

Законный представитель административного истца Д.К.С. обратилась с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области (далее Управление Росреестра по Нижегородской области) о признании незаконным решения Управления Росреестра по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ№.

В обосновании заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГД.В.И. и законный представитель Д.К.С. - Д.С.А. обратились в Управление Росреестра по Нижегородской области с заявлением о государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Нижегородской области приостановлено осуществление государственной регистрации права собственности и перехода права собственности в соответствии с п.5 ч.1 ст.26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в связи с не предоставлением документов, необходимых для государственной регистрации прав, т.к. представленный административным истцом правоустанавливающий документ - договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ, содержит условия о переходе права собственности с ДД.ММ.ГГГГ, а так же встречные обязательства о пожизненном проживании в данной квартире Д.А.А. и Д.А.А.

Не согласившись с указанным решением об отказе Д.К.С. просила признать решение Управления Росреестра по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в государственной регистрации права собственности и переходе права собственности на <адрес> незаконным, обязать осуществить государственную регистрацию права собственности и перехода права собственности на <адрес>

В судебном заседании законный представитель административного истца поддержал заявленные требования, указал, что узнал об оспариваемом решении лишь ДД.ММ.ГГГГ. С момента вынесения решения о приостановлении осуществления государственной регистрации права каких-либо документов в целях устранения причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации права, не предоставлял, т.к. государственным регистратором не указано какие именно документы необходимо было представить. ДД.ММ.ГГГГ в 17:51 в МФЦ Д.О.В. представлено заявление о приостановлении государственной регистрации прав до ДД.ММ.ГГГГ в связи с сбором необходимых документов.

Представитель административного истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель административного ответчика в судебном заседании возражал относительно удовлетворения исковых требований, представил письменный отзыв. Пояснил, что заявление о продлении срока приостановления государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ не было принято во внимание при принятии решения об отказе в государственной регистрации, т.к. поступило административному ответчику уже после вынесения оспариваемого решения.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, соблюдены ли сроки обращения в суд, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), порядок принятия и основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такие порядок и основания предусмотрены нормативными правовыми актами, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Согласно ч.3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее по тексту Федеральный закон № 218-ФЗ) к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся:

1) прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;

2) проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти;

3) проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав;

4) государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав;

5) выдача документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

6) ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем;

7) принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей;

8) иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом.

Согласно положениям ст.14 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Согласно п.5 ч.1, ч.2 ст.26 Федерального закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено настоящей статьей.

Согласно ст.27 Федерального закона № 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ между Д.В.А. (даритель) и Д.С.А., действующим за себя и свою несовершеннолетнюю дочь Д.К.С. (одаряемые), заключен договор дарения с правом пожизненного проживания в квартире и с переходом права собственности ДД.ММ.ГГГГ. Согласно условиям данного договора даритель передала одаряемым <адрес> и долю в праве собственности на общее имущество жилого дома, при этом в данной квартире имеют право пожизненно проживать Д.А.А. и Д.А.А., право собственности на данную квартиру наступает с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГД.В.И. и законный представитель Д.К.С. - Д.С.А. обратились в Управление Росреестра по Нижегородской области с заявлением о государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Нижегородской области приостановлено осуществление государственной регистрации права в соответствии с п.5 ч.1 ст.26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в связи с не предоставлением документов, необходимых для государственной регистрации прав, т.к. представленный административным истцом правоустанавливающий документ - договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ, содержит условия о переходе права собственности с ДД.ММ.ГГГГ, а так же встречные обязательства о пожизненном проживании в данной квартире Д.А.А. и Д.А.А.Д.В.И. и Д.С.А. уведомлены о принятом решении.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГД.В.И. и Д.С.А. каких-либо документов в Управление Росреестра по Нижегородской области с целью устранения причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации права, не представили.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Нижегородской области в соответствии со ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" отказано в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности на <адрес> в связи с не предоставлением документов, необходимых для государственной регистрации прав и неустранения причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации права. При этом истцу разъяснено, что отказ в государственной регистрации не лишает заявителя права вновь обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения ограничений в отношении квартиры в случае устранения причин, препятствующих государственной регистрации права.

ДД.ММ.ГГГГ в 17:51 в МКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Нижний Новгород» от Д.О.В. поступило заявление о приостановлении государственной регистрации прав до ДД.ММ.ГГГГ в связи с сбором необходимых документов.

Срок обращения с данным административным исковым заявлением, предусмотренный частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административными истцами соблюден.

Решение о приостановлении государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ административным истцом не обжаловалось, доказательств о том, что причины, явившиеся основаниями для приостановления регистрации, устранены, административным истцом не представлено.

Государственный регистратор Управления Росреестра по Нижегородской области, принимая решения об отказе в государственной регистрации права собственности и перехода права собственности, действовал в рамках предоставленных компетентным органом полномочий при наличии на то правовых оснований.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований, поскольку оспариваемое решение об отказе в государственной регистрации принято с соблюдением положений Федерального закона № 218-ФЗ и прав и законных интересов административного истца не нарушает.

Поэтому не могут быть приняты во внимание доводы о том, что отказ в государственной регистрации права собственности является нарушением конституционных прав административного истца.

Доказательств, подтверждающих факт нарушения прав, административным истцом не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Д.К.С. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца после его вынесения в окончательной форме в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд г.Нижний Новгород.

Председательствующий В.Н.Чернобровин

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.Н.Чернобровин