Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к начальнику отдела регистрации и учета налогоплательщиков ИФНС России по г. Солнечногорску Московскои? области ФИО1?ловичу о признаии деи?ствии? незаконными, обязании ИФНС устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным административным иском к начальнику отдела регистрации и учета налогоплательщиков ИФНС России по г. Солнечногорску Московскои? области ФИО1?ловичу, ссылаясь на следующие обстоятельства: ДД.ММ.ГГГГ в разделе ЕГРЮЛ о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени СНТ «Солнечное» по решению Солнечногорского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ были восстановлены сведения о ФИО2 как о лице, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица СНТ «Солнечное».

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС № в лице начальника отдела ФИО1 отменил судебное решение, вступившее в законную силу. ФИО1, не имея никаких законных оснований, удалил из раздела ЕГРЮЛ восстановленную ДД.ММ.ГГГГ по решению суда запись о ФИО2 как о лице, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица СНТ «Солнечное».

Учитывая, что указанным незаконным действием ФИО1 нарушены его права, а на внесудебные обращения административный ответчик не реагирует, был вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

В судебном заседании административный истец заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик возражал против иска по доводам письменных возражений на административный иск.

Представители третьих лиц СНТ «Солнечное», ИФНС России по г. Солнечногорску Московскои? области в судебном заседании возражали против удовлетворения административного иска.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о государственной регистрации) установлено, что государственная регистрация осуществляется федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 506, Федеральная налоговая служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц.

Согласно подпункту "л" пункта 1 статьи 5 Закона о государственной регистрации сведения о единоличном исполнительном органе юридического лица содержатся в государственном реестре.

Пунктом 5 статьи 5 названного Закона предусмотрена обязанность юридического лица в течение трех дней с момента изменения сведений, содержащихся в государственном реестре, сообщить об этом в регистрирующий орган.

Согласно пункту 1 статьи 17 Закона для государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, в регистрирующий орган представляется, в частности, подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что изменения, внесенные в учредительный документ юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в изменениях, внесенных в учредительный документ юридического лица, или учредительном документе юридического лица в новой редакции и заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительный документ юридического лица.

Изменения, связанные со сменой единоличного исполнительного органа, подлежат внесению в государственный реестр в силу пункта 2 статьи 17 Закона о государственной регистрации на основании представленного в регистрирующий орган заявления. В соответствии с пунктом 1 статьи 9 указанного Закона такое заявление удостоверяется подписью уполномоченного лица.

Согласно пункту 1.3 статьи 9 Закона при государственной регистрации юридического лица заявителями могут быть следующие физические лица:

а) руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица;

б) учредитель или учредители юридического лица при его создании;

в) руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица;

г) конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица;

д) иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, актом специально уполномоченного на то государственного органа или актом органа местного самоуправления.

Согласно части 2 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» председатель правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения действует без доверенности от имени такого объединения,

Как следует из материалов дела, решением общего собрания членов СНТ «Солнечное» от ДД.ММ.ГГГГФИО2 избран председателем СНТ «Солнечное».

Инспекцией ФНС России по г. Солнечногорску на основании заявления ФИО3 произведена государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы СНТ «Солнечное». В сведения ЕГРЮЛ внесены записи ГРН 2165044113045 от ДД.ММ.ГГГГ и с ГРН 2165007587512 от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Солнечногорского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-860/18 установлено, что на основании внеочередного общего собрания членов СНТ от ДД.ММ.ГГГГ, полномочия ФИО2 как председателя СНТ «Солнечное» досрочно прекращены и в качестве нового председателя СНТ избран ФИО3 При этом указанное решение общего собрания СНТ недействительным в установленном законом порядке не признано.

ДД.ММ.ГГГГ в разделе ЕГРЮЛ о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени СНТ «Солнечное» по решению Солнечногорского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ были восстановлены сведения о ФИО2 как о лице, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица СНТ «Солнечное».

По мнению административного истца, ДД.ММ.ГГГГ ИФНС № в лице начальника отдела ФИО1 удалил из раздела ЕГРЮЛ восстановленную ДД.ММ.ГГГГ по решению суда запись о ФИО2 как о лице, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица СНТ «Солнечное».

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно пункту 1 статьи 25 Закона № 129-ФЗ ответственность за недостоверность сведений, указанных в заявлении, лежит на заявителе. При приеме документов для государственной регистрации от юридического лица регистрирующий орган проверяет представленные документы только на наличие или отсутствие оснований для отказа в государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается, в частности, в случае:а) непредставления заявителем определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами случаев предоставления таких документов (содержащихся в них сведений) по межведомственному запросу регистрирующего органа или органа, который в соответствии с настоящим Федеральным законом или федеральными законами, устанавливающими специальный порядок регистрации отдельных видов юридических лиц, уполномочен принимать решение о государственной регистрации юридического лица;б) представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган.

Согласно информации, содержащейся в ЕГРЮЛ, в качестве лица, имеющего действовать без доверенности от имени СНТ «Солнечное» значились два физических лица: ФИО2 и ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесена запись о признании внесенной в ЕГРЮЛ записи от ДД.ММ.ГГГГ ГРН 2165044111736 недействительной на основании решения суда по делу № А2-4444/16 от ДД.ММ.ГГГГ. В результате признания данной записи недействительной в ЕГРЮЛ были восстановлены записи о председателя правления СНТ «Солнечное» ФИО2 Однако, в ЕГРЮЛ сведения о ФИО2 как председателя правления СНТ «Солнечное» не были актуализированы, поскольку ДД.ММ.ГГГГФИО3 были подана документы на подтверждение полномочий ФИО3 как председателя правления СНТ «Солнечное».

ДД.ММ.ГГГГ по представленному пакету документов налоговой инспекцией было принято решение о государственной регистрации ГРН 2165007587512. Данная запись решением суда недействительной не признавалась.

Учитывая вышеизложенное, сведения об ФИО3 как председателе правления СНТ «Солнечное» являются достоверными, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к начальнику отдела регистрации и учета налогоплательщиков ИФНС России по г. Солнечногорску Московскои? области ФИО1?ловичу о признаии деи?ствии? незаконными, обязании ИФНС устранить допущенные нарушения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московскии? областнои? суд через Солнечногорскии?городскои?судвапелляционномпорядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Х.А. Теркулов