Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-186/2021 по административному иску ФИО1 к ОСП <адрес>№<адрес> УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес>№<адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2, УФССП России по <адрес> о восстановлении срока для обжалования постановления от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП, о признании незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора, о признании незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ и об отмене мер по списанию денежных средств с расчетного счета, об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в не совершении действий по установлению факта освобождения помещений по адресу: <адрес>А,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Автозаводский районный суд <адрес> с административным иском к ОСП <адрес>№<адрес> УФССП России по <адрес> о восстановлении срока для обжалования действий судебного пристава-исполнителя ФИО2, о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора и отмене мер по списанию денежных средств с расчетного счета, о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ФИО2 в связи с неправильным исполнением судебного акта, а также нарушений процессуальных норм исполнительного производства: нарушения сроков совершения исполнительных действий и отмене мер исполнительных действий по исполнению судебного акта Автозаводского районного суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ.

В административном исковом заявлении административный истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес>№ ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Автозаводским районным судом <адрес> по делу № об освобождении помещения по адресу: <адрес>А. О данном исполнительном производстве административный истец узнала ДД.ММ.ГГГГ непосредственно от судебного пристава-исполнителя ФИО2, прибывшей по адресу: <адрес>А, и вручившей истцу под роспись постановление от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении помещения. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 по истечении 5-дневного срока, предусмотренного законом, истцу под роспись вручено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 рублей, при этом факт освобождения помещения в течение 5-дневного срока, предусмотренного для добровольного исполнения постановления, судебным приставом-исполнителем ФИО2 не устанавливался. Также, постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора содержало исправления, неверные реквизиты, что вызывало сомнения в его законности и обоснованности. Постановление об исправлении ошибки не выносилось. Следовательно, постановление от ДД.ММ.ГГГГ ничтожно и не подлежит оспариванию. Кроме того, решение от ДД.ММ.ГГГГ Автозаводского районного суда <адрес> по делу №, а также исполнительный лист содержат требование об освобождении помещения и взыскании неосновательного обогащения в размере 22240,40 рублей. Однако, постановления о взыскании неосновательного обогащения истец от судебного пристава-исполнителя, в том числе по почте не получала. Списаний с расчетного счета по взысканию неосновательного обогащения, как предусмотрено судебным актом не производилось, в связи с чем размер исполнительского сбора неверен. ДД.ММ.ГГГГ с расчетного пенсионного счета в ПАО Сбербанк списана сумма в размере 3106 рублей по причине взыскания исполнительского сбора. Следовательно, момент, с которого истец узнала о совершении действий судебного пристава-исполнителя - ДД.ММ.ГГГГ.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ в качестве административных соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес>№<адрес> УФССП Росси по <адрес> ФИО2, УФССП России по <адрес>, в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО3.

В ходе судебного разбирательства истец уточнила требования, просила суд восстановить срок для обжалования постановления от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП, признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора, признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ, отменить меры по списанию денежных средств с расчетного счета, отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в не совершении действий по установлению факта освобождения помещений по адресу: <адрес>А.

В судебном заседании представитель административного истца просила суд удовлетворить уточненные исковые требования истца.

Представитель административного ответчика ОСП <адрес>№<адрес> УФССП России по <адрес>, административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес>№<адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 возражала против административного иска, в материалы дела представила возражения на иск и копию административного производства.

Представитель административного ответчика - УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлялся.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании возражала против административного иска.

Суд, выслушав стороны и представителя заинтересованного лица, исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, считает административный иск подлежащим отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Аналогичные положения содержатся и в ст. ст. 121 - 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве», при этом жалоба на постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя подается в суд в течение 10 дней со дня вынесения постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Допускается исчисление этого срока со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействия) судебным приставом-исполнителем. Пропуск указанного срока не является основанием для отказа в принятии заявления. Однако при недоказанности уважительности причин пропуска данное обстоятельство может быть основанием к отказу в удовлетворении заявления.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; совершать и действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии со ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. Между тем, в указанный срок судебный пристав-исполнитель вправе совершать отдельные исполнительные действия, например, наложить арест на имущество должника, установить запрет на распоряжение имуществом.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № обязать ИП ФИО5, ИП ФИО6, ИП ФИО7, ООО <данные изъяты>», ИЦ ФИО8, ИП ФИО9, ИП ФИО10, ИП ФИО11, ИП ФИО12, ИП ФИО13, ИП ФИО14, ИП ФИО33 Али кызы, ИП ФИО15, ИП ФИО16, ИП ФИО1, ИП ФИО17, ИП ФИО18, ИП ФИО19, ИП ФИО20, РО <данные изъяты>, ИП ФИО21, ИП ФИО22, ИП ФИО23, ИП ФИО24, ИП ФИО25, ИП ФИО26, ИП ФИО27, ИП ФИО28, ИП ФИО29, ИП ФИО30, ИП ФИО31, ИП ФИО32 освободить незаконно занимаемые помещения по адресу: <адрес>А.

ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП вручено должнику ФИО1 под подпись, о чем составлен акт совершения исполнительных действий.

Согласно постановлению о возбуждении исполнительного производства в пункте 2 установлен должнику 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником настоящего постановления.

Согласно ч.12 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу: <адрес>А, о чем составлен акт совершения исполнительных действий. Должнику ФИО1 под подпись вручено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 рублей, с установленным новым сроком исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу: <адрес>А, о чем составлен акт совершения исполнительных действий.

Поскольку в ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем было установлено, что помещение по данному адресу должником освобождено, ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено фактическим исполнением.

Взыскание с должника исполнительского сбора ДД.ММ.ГГГГ выделено в отдельное исполнительное производство №-ИП.

Несогласие с постановлением о взыскании исполнительного сбора явилось основанием для обращения истца с настоящими требованиями.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Основанием для взыскания исполнительского сбора является одновременное наличие двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.

Согласно ч. 6 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ должник ФИО1 обратилась в ОСП <адрес>№<адрес> с жалобой на постановление о взыскании исполнительского сбора, в которой просила отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес должника направлено постановление об отказе в удовлетворении жалобы.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено фактическим исполнением.

Административным истцом пропущен срок для обращения в суд, о чем заявлено представителем административного ответчика.

В соответствии со ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ административному истцу под роспись вручено постановление от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава исполнителя ОСП <адрес>№ УФССП России по <адрес> ФИО2 о возбуждении исполнительного производства №-ИП об освобождении помещения по адресу: <адрес>А, в 5-дневный срок.

Так как административный истец добровольно не освободила в установленный 5-дневный срок (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) помещение, ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель вручила административному истцу под подпись постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере 5000 рублей.

Поэтому суд критически относится к доводам административного истца о том, что в ее адрес в установленный законом срок обжалуемое постановление не направлялось.

Также критически суд относится к доводам административного истца, что она не могла исполнить требование исполнительного документа в срок, поскольку действовал п. 7 постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№.

Признание распространения коронавируса непреодолимой силой зависит от категории должника, типа, условий, региона осуществления деятельности и не может быть универсальным. Обстоятельства непреодолимой силы нельзя установить абстрактно, без привязки к конкретной ситуации и к конкретному должнику (вопрос 7 Обзора Верховного Суда Российской Федерациир от ДД.ММ.ГГГГ N 1). Не могут быть признаны непреодолимой силой обстоятельства, наступление которых зависело от воли или действий стороны обязательства, например, отсутствие у должника необходимых денежных средств, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей.

Из приведенных разъяснений следует, что признание распространения новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников, независимо от типа их деятельности, условий ее осуществления, в том числе региона, в котором действует организация, в силу чего существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учетом обстоятельств конкретного дела (в том числе срока исполнения обязательства, характера неисполненного обязательства, разумности и добросовестности действий должника и т.д.).

Однако, как пояснила представитель заинтересованного лица в судебном заседании, ФИО1 в период, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, находилась на рабочем месте и осуществляла торговлю по адресу: <адрес>А.

Суд не находит оснований для восстановления административному истцу пропущенного срока для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя, поскольку причины пропуска срока, указанные административным истцом, не являются уважительными.

Требование об отмене постановления судебного пристава-исполнителя не может быть удовлетворено судом, поскольку полномочиями по отмене постановлений судебного пристава-исполнителя обладает старший судебный пристав.

Все обжалуемые административным истцом постановления судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес>№<адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 суд считает законными и обоснованными, а исковые требования административного истца безосновательными.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 в удовлетворении административного иска к ОСП <адрес>№<адрес> УФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю ОСП <адрес>№<адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2, УФССП России по <адрес> о восстановлении срока для обжалования постановления от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП, о признании незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора, о признании незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ, об отмене мер по списанию денежных средств с расчетного счета, об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в не совершении действий по установлению факта освобождения помещений по адресу: <адрес>А.

На решение в срок 30 дней со дня составления решения в полной форме может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Решение в полной форме составлено 16.02.2021 года, является подлинным.

Судья В.Ф. Закиров