Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Конга» к судебному приставу - исполнителю ОСП по Вяземскому району Хабаровского края Бондарчук Ольге Усмановне, начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по Вяземскому району Редько Галине Игоревне, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, руководителю УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Касьяненко Анатолию Анатольевичу, заместителю руководителя УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Седовой Елене Владимировне об оспаривании бездействия, действий, решения должностных лиц, возложении обязанностей,

установил:

ООО МКК «Конга» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу - исполнителю ОСП по Вяземскому району Хабаровского края Бондарчук О.У., начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по Вяземскому району Редько Г.И., УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, руководителю УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Касьяненко А.А., заместителю руководителя УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Седовой Е.В. об оспаривании бездействия, действий, решения указанных должностных лиц, возложении обязанностей, мотивируя тем, что 09.11.2018 мировым судьей судебного участка №53 Вяземского района Хабаровского края вынесен судебный приказ по делу №2-1741/18 о взыскании задолженности по договору займа с Биткиной Е.А. в пользу ООО МФК «Конга» в размере 16575,00 рублей. 23.01.2019 судебным приставом - исполнителем ОСП по Вяземскому району возбуждено исполнительное производство №616/19/27016-ИП. При мониторинге официального сайта ФССП взыскателем установлено, что указанное исполнительное производство не отображается, однако в адрес взыскателя не поступали документы о прекращении либо окончании исполнительного производства. Взысканные по судебному приказу денежные средства с Биткиной Е.А. поступили на расчетный счет взыскателя не в полном объеме, так на реквизиты взыскателя поступила сумма в размере 13003,12 рублей, полагал, что перечисленная сумма в размере 3571,88 рублей Управлением Федерального казначейства по Хабаровскому краю была возращена на реквизиты ОСП по Вяземскому району УФССП России по Хабаровскому краю. Административный истец обратился с жалобой в порядке подчиненности на бездействие начальника отдела ОСП по Вяземскому району, выразившееся в непринятии мер к своевременному и правильному перечислению денежных средств взыскателю, а также на бездействие судебного пристава-исполнителя, выраженное в неперечислении взыскателю принудительно взысканных средств. Постановлением заместителя руководителя УФССП России по Хабаровскому краю от 27.11.2020 №70225/АЖ/941 в удовлетворении жалобы отказано, указано, что исполнительное производство №616/19/27016-ИП в отношении Биткиной Е.А. окончено в связи с фактическим исполнением, приложены списки платежных поручений, в том числе от 16.03.2020 № 207637 на сумму 3571,88 рублей. Административный истец обратился с жалобой в порядке подчиненности на действия (бездействия) заместителя руководителя УФССП России по Хабаровскому краю, выразившееся в ненадлежащем рассмотрении жалобы, поданной в порядке подчинённости. Постановлением руководителя УФССП России по Хабаровскому краю от 14.01.2021 № 81989 отказано в удовлетворении жалобы, поскольку денежные средства в размере 3571,88 рублей 10.03.2020 поступили на депозитный счет отделения и 16.03.2020 были перечислены на счет взыскателя, что подтверждается платежным поручением № 207637. Однако по состоянию на 04.02.2021 денежные средства, взысканные в рамках указанного исполнительного производства, на реквизиты взыскателя в полном объеме не поступили. Учитывая, что взыскателем не получены денежные средства в размере 3571,88 рублей по настоящее время, считал, что постановление начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по Вяземскому району об окончании исполнительного производства № 616/19/27015-ИП подлежит отмене. Также административный истец полагает, что жалоба в порядке подчиненности рассмотрена ненадлежащим образом, руководителем УФССП России по Хабаровскому краю не изучены в полном объеме изложенные в ней доводы, так 28.01.2020 ООО МФК «Конга» изменило наименование на ООО МКК «Конга», в связи со сменой наименования взыскателя ООО МКК «Конга» было подано обращение от 17.03.2020 на имя руководителя Управления ФССП России по Хабаровскому краю об изменении реквизитов взыскателя, 03.04.2020 взыскателем получено письмо о направлении обращения в ОСП по Вяземскому району по Хабаровскому краю. Таким образом, взыскатель надлежащим образом проинформировал через Управление ФССП России по Хабаровскому краю об изменениях в наименовании организации, с предоставлением банковских реквизитов. Просит признать незаконными бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по Вяземскому району УФССП России по Хабаровскому краю РедькоГ.И., выраженное в игнорировании информации об изменении реквизитов взыскателя, в непринятии мер к правильному изменению реквизитов взыскателя, в неперечислении денежных средств в размере 3571,88 рублей взыскателю ООО МКК «Конга», в непринятии мер к своевременному и правильному перечислению денежных средств взыскателю, поступивших на депозитный счет ОСП по Вяземскому району УФССП России по Хабаровскому краю; признать незаконным постановление начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по Вяземскому району УФССП России по Хабаровскому краю Редько Г.И. об окончании исполнительного производства №616/19/27016-ИП; обязать начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по Вяземскому району УФССП России по Хабаровскому краю Редько Г.И. отменить постановление об окончании исполнительного производства №616/19/27016-ИП, копию постановления направить в адрес административного истца; обязать начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по Вяземскому району УФССП России по Хабаровскому краю РедькоГ.И. произвести изменение реквизитов взыскателя, перечислить на расчетный счет ООО МКК «Конга» денежные средства в размере 3571,88 рублей; признать незаконным действия (бездействие) руководителя УФССП России по Хабаровскому краю Касьяненко А.А., выраженное в ненадлежащем рассмотрении жалобы, поданной в порядке подчиненности в части неизучения в полном объёме изложенных доводов.

В судебное заседание представитель административного истца ООО МКК «Конга» не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без его участия.

Административный ответчик начальник отдела ОСП по Вяземскому району Редько Г.И. административные иск не признала, пояснив, что по исполнительному производству № 616/19/27016 –ИП сумма долга взыскана и перечислена взыскателю в полном объеме, денежные средства в размере 3571,88 рублей на депозитный счет ОСП по Вяземскому району не возвращались, в связи с фактическим исполнением исполнительного документа 05.06.2020 производство окончено, постановление об окончании исполнительного производства в отношении должника Биткиной Е.А. было направлено в адрес взыскателя простым письмом.

Административные ответчики: судебный пристав - исполнитель ОСП по Вяземскому району Хабаровского края Бондарчук О.У., представитель УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, руководитель УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Касьяненко А.А., заместитель руководителя УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Седова Е.В., заинтересованные лица Биткина Е.А., согласно письменному отзыву указавшая об отсутствии у нее задолженности перед административным истцом, представитель Управления Федерального казначейства по Хабаровскому краю, в письменных возражениях просивший в удовлетворении требований административному истцу отказать, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Поскольку явка указанных лиц в судебное заседание обязательной не признавалась, на основании ч.6 ст.226 КАС РФ дело рассмотрено по существу без участия указанных административных истца, ответчиков и заинтересованных лиц в судебном заседании.

Выслушав административного ответчика начальника отдела ОСП по Вяземскому району Редько Г.И. и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Данное право также предусмотрено ч.1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Как следует из статьи 4 вышеуказанного закона, исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества; необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В статье 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) указано, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Как следует из материалов дела мировым судьей судебного участка №53 Вяземского района Хабаровского края 09.11.2018 вынесен судебный приказ о взыскании с Биткиной Е.А. в пользу ООО МФК «Конга» задолженности по кредитному договору и расходов по оплате госпошлины в сумме 16575,00 рублей.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Вяземскому району 23.01.2019 в отношении должника Биткиной Е.А. возбуждено исполнительное производство №616/19/27016-ИП.

05.06.2020 начальником отдела старшим судебным-приставом ОСП по Вяземскому району Редько Г.И. вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

10.11.2020 административный истец обратился в УФССП по Хабаровскому краю с жалобой на бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Вяземскому району Редько Г.И., выразившееся в отсутствии организации и контроля за возлагаемым отделом, указывая что с должника в пользу взыскателя взыскана сумма задолженности не в полном размере, а лишь в части в сумме 13003,12 рублей, копия постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя не направлена. Постановлением заместителя руководителя УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО Седовой Е.В. от 27.11.2020 отказано в удовлетворении жалобы.

21.12.2020 административный истец обратился в УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО с жалобой на действия заместителя руководителя УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, выразившееся в ненадлежащем рассмотрении жалобы, а также на действия (бездействие) начальника отделения-старшего судебного пристава ОСП по Вяземскому району Хабаровского края Редько Г.И., выразившиеся в отсутствии организации и контроля за возлагаемым отделом в связи с неперечислением денежных средств взыскателю в полном объеме. Постановлением руководителя УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО Касьяненко А.А. от 14.01.2021 отказано в удовлетворении жалобы.

Согласно статье 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Обосновывая требования, административный истец указал, что 28.01.2020 общество с ограниченной ответственностью микрофинансовая компания «Конга» изменило наименование на общество с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Конга», для перечисления денежных средств на банковский счет взыскателя 17.03.2020 ООО МКК «Конга» направило в адрес УФССП России по Хабаровскому краю обращение об изменении наименования организации с предоставлением банковских реквизитов, однако денежные средства в размере 3571,88 рублей на банковский счет взыскателя не поступили, на сегодняшний день задолженность по исполнительному производству в полном объеме с должника Биткиной Е.А. не удержана, таки образом, постановление начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по Вяземскому району Хабаровскому краю Редько Г.И. об окончании исполнительного производства в отношении должника Биткиной Е.А. является незаконным.

Вместе с тем из материалов дела следует, что в период с 17.06.2019 по 16.03.2020 на депозитный счет ОСП по Вяземскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО поступили денежные средства в размере 16757,00 рублей, которые перечислены на расчетный счет взыскателя ООО МФК «Конга», что подтверждается заявками на кассовый расход от 17.06.2019 № 26053 на сумму 917,51 руб., от 30.07.2019 № 27874 на сумму 1044,77 руб., от 13.09.2019 № 30674 на сумму 1055,96 руб., от 10.11.2019 № 34240 на сумму 3824,49 руб., от 15.11.2019 № 34727 на сумму 1055,96 руб., от 11.12.2019 № 37333 на сумму 1055,96 руб., от 11.12.2019 № 37332 на сумму 1923,75 руб., от 27.02.2020 на сумму 2124,72 руб.; платёжным поручением от 16.03.2020 № 207637 на сумму 3571,88 рублей.

Таким образом, сумма задолженности по судебному приказу №2-1741/2018 в размере 16575,00 рублей перечислена на банковский счет взыскателя ООО МФК «Конга» в полном объеме, последний платеж в размере 3571,88 рублей произведен 16.03.2020, то есть до того, как МКК «Конга» обратилось в УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО с заявлением о смене наименования и банковских реквизитов взыскателя, сведений о том, что денежные средства в размере 3571,88 рублей были возвращены на депозитный счет ОСП по Вяземскому району материалы дела не содержат, органом Федерального казначейства представлена исполненная заявка на кассовый расход № 4010 от 12.03.2020 на сумму 3571,88 рублей, перечисленных ООО МФК «Конга» в счет погашения задолженности Биткиной Е.А., суд не находит оснований для признания незаконным бездействия начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по Вяземскому району Редько Г.И., выраженного в игнорировании информации об изменении реквизитов взыскателя, непринятии мер к правильному изменению реквизитов взыскателя, считает, что оспариваемое постановление вынесено законно и обоснованно, основания для признания незаконным действия (бездействия) руководителя УФСС России по Хабаровскому краю, выраженного в ненадлежащем рассмотрении жалобы, а также основания для удовлетворения требований о возложении обязанностей на указанных должностных лиц судом не установлены.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-181,227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Конга» к судебному приставу - исполнителю ОСП по Вяземскому району Хабаровского края Бондарчук Ольге Усмановне, начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по Вяземскому району Редько Галине Игоревне, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, руководителю УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Касьяненко Анатолию Анатольевичу, заместителю руководителя УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Седовой Елене Владимировне об оспаривании бездействия, действий, решения должностных лиц, возложении обязанностей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Вяземский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 19.03.2021.

Судья К.А. Матвиевская