Дело №2а-1872/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 сентября 2016 года г.Тимашевск
Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Ломака Л.А.
при секретаре Кирюшовой Н.Л.
с участием представителя административного истца
ФИО1
Представителя административного ответчика ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к Тимашевскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконными действия и исключении записи в ЕГРП,
У С Т А Н О В И Л:
Административный истец, ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к Тимашевскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконным действия, выраженные в регистрации права собственности на земельный участок за ненадлежащим лицом и обязании устранить допущенные нарушения путем исключения записи в Едином государственном реестре прав (ЕГРП).
Свои требования административный истец основывает на том, что после смерти отца, ФИО4, умершего 12.09. 2011 года, он обратился к нотариусу ФИО5, для вступления в наследство на недвижимое имущество состоящее из ? (одной второй) доли в праве общей долевой собственности жилого дома и ? (одной второй) доли в праве общей долевой собственности земельного участка общей площадью 2800 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: для приусадебной земли (ЛПХ), кадастровый <№>, расположенных по адресу: Российская Федерация, <адрес>, принадлежащих наследодателю на праве общей долевой собственности на основании: Определения Тимашевского районного суда Краснодарского края от 19.11.1998 года, зарегистрированного Тимашевским БТИ в реестре за <№> стр.60, инв.<№> от 14.05.1999 года, и зарегистрированного в администрации Новоленинского сельского поселения Тимашевского района Краснодарского края 22.12.1998 года, р.<№>. Нотариус выдал Свидетельство о праве на наследство по закону от 18.12.2014 года, реестровый <№>, на ? (одну вторую) долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по указанному выше адресу, которое административный истец зарегистрировал в Тимашевском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> 29.08.2014 года, запись регистрации <№> и получил Свидетельство о государственной регистрации права от 29.08.2014 года <№>.
Получить свидетельство о праве на наследство по закону на ?(одну вторую) долю в праве общей долевой собственности земельного участка общей площадью 2800кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование -для приусадебной земли (ЛПХ), кадастровый <№>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, административному истцу не представляется возможным в связи с тем, что Тимашевский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внес запись о праве собственности на земельный участок за ФИО6, о чем свидетельствует Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 28.07.2016 года <№>, регистрационная запись <№>. Считает указанные действия административного ответчика незаконны, так как административным ответчиком не была проведена правовая экспертиза документов, что привело к незаконной регистрации права.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.
Представитель Ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, считает действия административного ответчика законными и обоснованными, просил в иске отказать, предоставил суду письменные возражения.
Суд, выслушав мнения сторон, исследовав материалы дела, считает что, административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании административный истец, <ФИО>1, после смерти своего отца принял наследство и вступил во владение и управление недвижимым имуществом состоящим из ? (одной второй) доли в праве общей долевой собственности жилого дома и ? (одной второй)доли в праве общей долевой собственности земельного участка общей площадью 2800 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование- для приусадебной земли (ЛПХ), кадастровый <№>, расположенных по адресу: Российская Федерация, <адрес>, Новоленинское сельское поселение, <адрес>, принадлежащих наследодателю на основании: Определения Тимашевского районного суда <адрес> от <дд.мм.гггг>, зарегистрированного <дд.мм.гггг> Тимашевским БТИ в реестре за <№>, стр.60, инв.<№>, и зарегистрированным в администрации Новоленинского сельского округа <адрес><дд.мм.гггг> р.<№>.
В силу ст.1141 ГК РФ, административный истец является наследником первой очереди на имущество, оставшееся после смерти отца.
Согласно ст.1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. При призвании наследника к наследованию одновременно по нескольким основаниям, наследник может принять наследство, причитающееся ему по одному из этих оснований, по нескольким из них или по всем основаниям.
Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
В соответствии со ст.1182 ГК РФ, принадлежавшая наследодателю на праве собственности доля земельного участка входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации.
При наследовании доли земельного участка по наследству переходят также находящиеся в границах этого земельного участка имеющиеся на нем растения, вспомогательные строения и сооружения.
Cогласно ч. 2 ст. 1153 ГК РФ, административный истец, ФИО3, принял наследство и вступил во владение и управление имуществом.
Фактически Истец вступил во владение и управление наследственным имуществом на ? (одну вторую)долю в праве общей долевой собственности земельного участка площадью 2800кв.м., категория земли: земли населенных пунктов, разрешенное использование для приусадебной земли (ЛПХ), кадастровый <№>, расположенного по адресу: <адрес>.
Суд считает, что незаконные действия Тимашевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, заключаются в безосновательном и незаконном внесении записи в ЕГРП о праве собственности за ФИО6 на земельный участок общей площадью 2800кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование -для приусадебной земли (ЛПХ), кадастровый <№>, расположенный по адресу: <адрес>, которые препятствуют принять административному истцу наследственное имущество.
Как установлено судом, Тимашевским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, безосновательно и неправомерно внесена запись в ЕГРП о праве собственности на земельный участок за ненадлежащим лицом на чужое имущество, тем самым нарушены права и законные интересы административного истца.
В соответствии с п.3 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», к компетенции федерального органа в области государственной регистрации при проведении им государственной регистрации прав в случаях предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, и органов по государственной регистрации относятся: проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав.
В соответствии с п.3.3. Приказа Минюста РФ от 01.07.2002 года №184 «Об утверждении Методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», регистратор обязан установить юридический факт или фактический состав, являющийся основанием для наличия возникновения, перехода, ограничения (обременения), прекращения права на недвижимое имущество.
Однако, регистратор Тимашевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, перед внесением регистрационной записи о праве собственности на спорный земельный участок за ФИО6, не провела правовую экспертизу документов, предоставленных на государственную регистрацию, не отправил запрос в орган осуществлявший государственную регистрацию прав при выполнении им полномочий (БТИ) на момент возникновения права – 1992г..
Судом установлено, что на регистрацию права собственности на земельный участок были предоставлены документы датированные 1992 годом, Тимашевский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, не запрашивал информацию о принадлежности объекта в органах, ранее осуществлявших государственную регистрацию права БТИ и Администрации сельского Совета, а также не запрашивал сведения об арестах и запретах на регистрируемый объект.
В соответствии с п.3 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», к компетенции федерального органа в области государственной регистрации при проведении им государственной регистрации в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, и органов по государственной регистрации относятся: проверка действительности поданных заявителем документов; проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав; государственная регистрация прав; выдача документов, подтверждающих государственную регистрацию прав; выдача информации о зарегистрированных правах.
В соответствии с Приказом Минюста РФ от 01.07.2002 года №184 «Об утверждении Методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ключевая процедура государственной регистрации - правовая экспертиза, которая предшествует внесению регистрационных записей. Цель правовой экспертизы заключается в определении возможности совершения юридического акта признания бесспорного права и внесения записей в ЕГРП.
Установлено, что незаконные действия Тимашевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, привели к регистрации земельного участка за ненадлежащим лицом.
П. 2 ст. 12 ГК РФ предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.
Статья 3 КАС РФ предусматривает, что одной из задач административного судопроизводства является защита нарушенных прав или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч.1 ст.22 КАС РФ, административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу (за исключением судебного пристава-исполнителя), государственному или муниципальному служащему – по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности суд считает, что установлены основания для удовлетворения административного искового заявления, поскольку действия административного ответчика были незаконны и необоснованны.
При вынесении решения суд принимает во внимание то обстоятельство, что стороны просили рассмотреть дело по имеющимся в деле письменным материалам, ни о чем более не ходатайствовали, дополнительных доказательств не имели.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Признать действия Тимашевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по государственной регистрации права собственности на земельный участок общей площадью 2800кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование -для приусадебной земли (ЛПХ), кадастровый <№>, расположенный по адресу: <адрес>, за ФИО6 - незаконными.
Обязать Тимашевский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю исключить запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности на земельный участок общей площадью 2800кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование -для приусадебной земли (ЛПХ), кадастровый <№>, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, за ФИО6.
Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также основанием для постановки на кадастровый учет объектов недвижимости и для внесения изменений в сведений об объекте в государственный кадастр недвижимости и так же для государственной регистрации в управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии но Краснодарскому краю.
Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Тимашевский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий
Полный текст решения изготовлен 03.10.2016г.
Председательствующий