Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к Администрации г.о. Балашиха и Комитету по управлению имуществом Администрации г.о. Балашиха о признании решения об отказе в постановке многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка, поставить на учет,

установил:

Административный истец обратился в суд с иском к административному ответчику, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Администрацию г.о. Балашиха с заявлением о постановке многодетной семьи, состоящей из истицы и ее несовершеннолетних детей: ФИО4, ФИО3 ФИО5, ФИО3 ФИО6, ФИО7, на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <адрес>». ДД.ММ.ГГГГ решением Администрации г.о. Балашиха № в лице Комитета по управлению имуществом истице было отказано в постановке на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка по следующим причинам: Члены многодетной семьи являются собственниками жилых домов (строений), имеют части, доли жилых домов на территории <адрес>; Члены многодетной семьи производили отчуждение, а также раздел принадлежащих им на праве собственности земельных участков площадью 0,06 га и более со дня вступления в силу настоящего Закона. Такие выводы были сделаны Комиссией по постановке многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка, скорее всего, на основе записей, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости. Действительно, ДД.ММ.ГГГГ между истицей и ее несовершеннолетними детьми (ФИО4, ФИО3 ФИО5, ФИО3 ФИО6) (Покупатели), с одной стороны, и ФИО8 (Продавец), с другой стороны, был заключен Договор купли-продажи земельного участка с жилым домом, в соответствии с которым Продавец продал истице и ее детям земельный участок, площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебные участки) и размещенный на нем жилой дом общей площадью 35, кВ.м., назначение: жилое, 1-этажный, инвентарный номер жилого <адрес>:060-1401 (литеры А,а, Г1), находящиеся по адресу: <адрес>, Белавинское сельское поселение, д. Филиппово, <адрес>, а Покупатели обязаны уплатить стоимость земельного участка в размере 76 760 руб. 58 коп. – наличными денежными средствами и стоимость жилого дома на сумму 393 239 руб. 42 коп. - за счет средств государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серия MK-III № на основании решения ГУ-Главного управления ПФР № по <адрес> и <адрес> от 20.07.2009г. за №. Данный договор купли-продажи земельного участка с жилым домом был представлен в уполномоченный орган по регистрации прав на недвижимое имущество и общая долевая собственность на дом и земельный участок была зарегистрирована, о чем ДД.ММ.ГГГГ внесена соответствующая запись в ЕГРН. За продавцом при этом было зарегистрировано право залога на дом и земельный участок до момента полной оплаты стоимости недвижимости. Однако на основании решения ГУ- Главное Управление ПФР № по <адрес> и <адрес> к протоколу Комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в направлении средств материнского (семейного) капитала на погашение договора купли-продажи земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ В связи с отказом со стороны пенсионного органа в направлении средств материнского (семейного) капитала на погашение договора купли-продажи земельного участка с жилым домом, продавец обратился в суд (дело № в Орехово-Зуевском городском суде <адрес>), исковые требования были удовлетворены. На основании судебного решения от ДД.ММ.ГГГГ была внесена запись о прекращении права общей долевой собственности на дом и земельный участок у покупателей, а собственником указанной недвижимости вновь стал ФИО8 Таким образом, в данном случае имело место расторжение ранее заключенного договора купли-продажи как в отношении дома, так и в отношении земельного участка, а не отчуждение дома и земельного участка. Иное недвижимое имущество на территории <адрес> истице и членами ее семьи не приобреталось и не отчуждалось. В связи с чем истица полагает, что у Администрации г.о. Балашиха не имелось оснований для отказа в постановке на учет многодетной семьи истицы в целях бесплатного предоставления земельного участка. В связи с чем просит суд признать незаконным Решение Администрации г. о. Балашиха об отказе в постановке многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка от 13.11.2019г. №, поставить семью истицы, состоящую из ФИО3, ФИО4, ФИО3 Ахмада ПГабир Хамидовича, ФИО3 ФИО6, ФИО7, на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка в соответствии с <адрес> от 01.06.2011г. № «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в <адрес>».

В судебном заседании представитель истицы поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика Администрации г.о. Балашиха по доверенности с иском не согласилась, представила письменные возражения на иск.

Представитель административного ответчика Комитета по управлению имуществом Администрации г.о. Балашиха в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона Московской области от 01.06.2011 г. № 73/2011-03 «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые отвечают одновременно следующим условиям на дату подачи заявления, указанного в статье 6 настоящего Закона:

1) члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации;

2) родители либо одинокая(ий) мать (отец), усыновители, отчим (мачеха), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, имеют место жительства на территории Московской области не менее 5 лет;

3) трое и более детей многодетной семьи не достигли возраста 18 лет и имеют место жительства на территории Московской области;

4) члены многодетной семьи не имеют земельного участка площадью 0,06 га и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области;

5) члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории Московской области;

6) члены многодетной семьи не производили отчуждение, а также раздел принадлежащих им на праве собственности земельных участков площадью 0, 06 га и более со дня вступления в силу настоящего Закона.

Следует отметить, что данным законом не оговорен минимальный размер жилого дома, а также доли в праве собственности на него, который (ые) может иметь в собственности член многодетной семьи.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в <адрес> Балашиха с заявлением о постановке ее многодетной семьи на учет в целях предоставления земельного участка, указав членами своей семьи, следующих лиц: ФИО3 ФИО5 - сын; ФИО3 ФИО6 - сын; ФИО4 - сын; ФИО7 - дочь.

В процессе рассмотрения обращения истца, органом местного самоуправления запрашиваются сведения об имеющихся правах заявителя и членов его семьи на объекты недвижимого имущества в органах Росреестра.

Согласно полученным сведениям ЕГРН истице ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принадлежали (принадлежат) следующие объекты недвижимости:

1) Жилой дом, с кадастровым номером: №, адрес: квартал Щитниково, 98,8 кв.м., доля в праве 38/200, дата государственной регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ, государственная регистрация прекращения права не производилась;

2) Земельный участок с кадастровым номером: №, площадь 195 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кв-л Щитниково, <адрес>, государственная регистрация прекращения права не производилась;

3) Земельный участок, с кадастровым номером: №, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, д. <адрес>, доля в праве 1/4, государственная регистрация прекращения права ДД.ММ.ГГГГ.

Остальными сособственниками объекта являлись дети истца - ФИО3 ФИО6, ФИО3 ФИО5, ФИО4;

4) Жилой дом с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: <адрес>, доля в праве 1/4, государственная регистрация прекращения права ДД.ММ.ГГГГ.

Остальными сособственниками объекта являлись дети истца - ФИО3 ФИО6, ФИО3 ФИО5, ФИО4;

Таким образом, члены семьи истицы и сама истица имели в собственности жилой дом и земельный участок в <адрес>, имеют в собственности жилой дом и земельный участок в Балашихинском районе Московской области.

В связи с выявленными обстоятельствами, истцу было выдано Решение об отказе в постановке многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № №, в котором указано на несоответствие семьи истца условиям, необходимым для постановки многодетной семьи на учет с целью получения земельного участка, закрепленным в ч. 3. ст. 3 Закона Московской области от 01.06.2011 г. № 73/2011-03 «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области».

Доводы истицы о том, что впоследствии на основании решения суда прекращено право собственности истицы и ее детей на дом и земельный участок в Орехово-Зуевском районе Московской области, суд находит необоснованными, т.к. истица является собственником земельного участка и дома в Балашихинском районе Московской области.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности. суд находит исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО3 к Администрации г.о. Балашиха и Комитету по управлению имуществом Администрации г.о. Балашиха о признании решения об отказе в постановке многодетной семьи на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка, поставить на учет отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья Буянтуева Т.В.

Решение принято в окончательной форме 08.09.2020 г.

Судья Буянтуева Т.В.