Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО7 к судебному приставу-исполнителю Лазаревского РОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес>ФИО13 о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Лазаревского РОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес>ФИО13, в котором просил признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Лазаревского РОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес>ФИО13 об отказе окончания исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГномер-ИП; обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод изаконных интересов административного истца путем принятия постановления обокончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГномер-ИП в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

В обоснование своих требований указывает на то, что он является стороной (должником) исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГномер-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа ФС 034575908 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Лазаревским районным судом <адрес> по делу номер, предмет исполнения: обязать ФИО7 устранить ФИО1, ФИО2 в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО10. ФИО3, ФИО4, ФИО5 в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО11, ФИО6 препятствия в пользовании земельными участками с кадастровыми номерами 23:49:0136004:1530, 23:49:0136004:1531, 23:49:0136004:1536, 23:49:0136004:1534, а именно: демонтировать своими силами и за свой счет, самовольно возведенное ограждение, препятствующее проезду к принадлежащим истцам на праве собственности земельным участкам и жилым домам. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО13 составлен Акт о совершении исполнительных действий, согласно которого «выходом на место совершения исполнительных действий установлено, что сторона земельного участка с кадастровым номер, расположенная вблизи реки Восточный Дагомыс, расположена по указанным координатам по указанной стороне земельного участка должник демонтировал забор и установил его согласно установленным кадастровым границам. Взыскатель намерен проложить дорогу к земельным участкам, указанным в ИД, между рекой Восточный Дагомыс и проверяемой стороной земельного участка номер, принадлежащего должнику. Кадастровые точки установлены специалистом». При составлении акта от ДД.ММ.ГГГГ участвовали должник, взыскатель, специалист, от которых заявлений и замечаний не поступило. Рассмотрев заявление должника об окончании исполнительного производства в связи с его фактическим исполнением, судебный пристав-исполнитель Лазаревского РОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес>ФИО13 принял постановление об отказе окончания исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, которым в удовлетворении заявления об окончании исполнительного производства номер-ИП отказал. Административный истец считает постановление административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, поскольку оно противоречит п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и нарушает права и законные интересы административного истца, поскольку требования исполнительного документа фактически исполнены.

Административный истец, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания, в суд не явился. При подаче административного искового заявления просил дело рассмотреть по существу в его отсутствии.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Лазаревского РОСП <адрес> ГУ ФССП России по <адрес>ФИО13, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания в суд не явился. На стадии подготовки дела предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутсвие, и вынесении решения на усмотрение суда.

В силу ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Изучив материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Пунктами 1-4 ч. 9 ст. 226 КАС РФ установлено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенного государственными или иными публичными полномочиями суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ административный истец обязан доказать, что оспариваемым решением нарушены его права, свободы и законные интересы.

На административного ответчика возлагается обязанность доказывания, в том числе, обстоятельств, свидетельствующих о соответствии оспариваемого решения нормативным правовым актам и о соблюдении таковых при его принятии.

На основании ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судом установлено, что ФИО7 является стороной (должником) исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГномер-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа ФС 034575908 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Лазаревским районным судом <адрес> по делу номер, предмет исполнения: обязать ФИО7 устранить ФИО1, ФИО2 в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО10. ФИО3, ФИО4, ФИО5 в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО11, ФИО6 препятствия в пользовании земельными участками с кадастровыми номерами 23:49:0136004:1530, 23:49:0136004:1531, 23:49:0136004:1536, 23:49:0136004:1534, а именно: демонтировать своими силами и за свой счет, самовольно возведенное ограждение, препятствующее проезду к принадлежащим истцам на праве собственности земельным участкам и жилым домам.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО13 составлен Акт о совершении исполнительных действий, согласно которого «выходом на место совершения исполнительных действий установлено, что сторона земельного участка с кадастровым номер, расположенная вблизи реки Восточный Дагомыс, расположена по указанным координатам по указанной стороне земельного участка должник демонтировал забор и установил его согласно установленным кадастровым границам. Взыскатель намерен проложить дорогу к земельным участкам, указанным в ИД, между рекой Восточный Дагомыс и проверяемой стороной земельного участка номер, принадлежащего должнику. Кадастровые точки установлены специалистом». При составлении акта от ДД.ММ.ГГГГ участвовали должник, взыскатель, специалист, от которых заявлений и замечаний не поступило.

Рассмотрев заявление должника об окончании исполнительного производства в связи с его фактическим исполнением, судебный пристав-исполнитель Лазаревского РОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес>ФИО13 принял постановление об отказе окончания исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, которым в удовлетворении заявления об окончании исполнительного производства номер-ИП отказал.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно исполнительному документу - исполнительному листу № ФС 034575908 от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Лазаревским районным судом <адрес> по делу номер, на должника возложена обязанность устранить взыскателям препятствия в пользовании земельными участками с кадастровыми номерами 23:49:0136004:1530, 23:49:0136004:1531, 23:49:0136004:1536, 23:49:0136004:1534, а именно: демонтировать своими силами и за свой счет, самовольно возведенное ограждение, препятствующее проезду к принадлежащим истцам на праве собственности земельным участкам и жилым домам.

ФИО7 демонтировал самовольно возведенное ограждение, расположенное на муниципальной земле и за пределами правомерных границ принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136004:311, установил ограждение в соответствие с кадастровыми границами принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером 23:49:0136004:311, что подтверждается актом о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, а также оспариваемым постановлением от ДД.ММ.ГГГГ.

Отказывая в окончании исполнительного производства, судебный пристав- исполнитель ФИО13 исходил из того, что препятствия в пользовании земельными участками взыскателей не устранены (отсутствует дорога к земельным участкам взыскателей).

При этом, исполнительный документ не содержит иных требований (помимо демонтажа самовольно возведенного ограждения), которые должен исполнить должник (например, обустроить дорогу к земельным участкам взыскателей).

Как следует из акта о совершении исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ взыскатель намерен проложить дорогу к земельным участкам, указанным в ИД, между рекой Восточный Дагомыс и проверяемой стороной земельного участка номер, принадлежащего должнику.

Нарушение прав взыскателей должником устранено - фактические границы земельного участка должника приведены в соответствие с правомерными.

Обустройство дороги к земельным участкам взыскателей не является предметом исполнения по исполнительному документу.

Требование от должника совершить действия, не предусмотренные исполнительным документом, незаконно.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, инымилицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО7 к судебному приставу-исполнителю Лазаревского РОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес>ФИО13 о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Лазаревского РОСП <адрес> ГУФССП России по <адрес>ФИО13 об отказе окончания исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГномер-ИП.

Обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод изаконных интересов административного истца путем принятия постановления обокончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГномер-ИП в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Лазаревский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Лазаревского районного суда <адрес> М.Ю. Рубцова

Копия верна.

Судья Лазаревского районного суда <адрес> М.Ю. Рубцова