Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 обратился в Хостинский районный суд г.Сочи с административным иском к Сочинской таможне, в котором просит признать незаконным решение Сочинской таможенной службы от 09.07.2020 об отказе в ознакомлении с материалами таможенной проверки путем фотосъемки, копирования (сканирования) с помощью специальной техники, обязать устранить допущенные нарушения прав и законные интересов в течение 30 дней.

В обосновании требований административный истец указывает, что в целях оспаривания решения Федеральной таможенной службы Сочинской таможни 18.05.2020 по результатам таможенного контроля № об установлении факта наступления срока уплаты таможенных платежей в отношении транспортного средства LINCOLN NAVIGATOR 2005 года выпуска, государственный регистрационный номер № и оплате таможенных платежей обратился к административному ответчику с заявлением об ознакомлении с материалами камеральной таможенной проверки 29.06.2020. Сотрудник административного ответчик предоставил возможность ознакомления с материалами, с условием ознакомления без фото и иной фиксации, то есть истец был поставлен в такие условия, когда полно и всесторонне изучить материалы дела невозможно. В связи с отказом в фотофиксации документов, не содержащих какой-либо тайны и ограниченных для ознакомления документов, административный истец написал заявление, на что получил письменный отказ от 09.07.2020. Основанием к отказу послужило отсутствие в Таможенном кодексе ЕАЭС нормы права, которая предусматривало был такое право истца. Посчитав данный отказ незаконным и необоснованным, административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.

В судебном заседании административный истец ФИО1 и его представитель ФИО2 просили удовлетворить требования в полном объеме по вышеуказанным основаниям, также пояснив, что сотрудник Сочинской таможни предоставил отказ от 09.07.2020 в предоставлении фотокопирования, копирования или сканирования документов. Основанием для отказа, по мнению административного ответчика, служит отсутствие в Таможенном кодексе ЕАЭС нормы права, которая предусматривала такое право. ФИО1 считает отказ незаконным и необоснованным, наущающим права административного истца на ознакомление с материалами в отношении него в целях принятия мер по обжалованию незаконных действий и решений административного ответчика. Ни в одном из представленных сотрудником Сочинской таможни документов не содержатся сведения о государственной тайне.

Административный ответчик представитель Сочинской таможни – ФИО3 возражала против удовлетворения требований, по основаниям, изложенным в возражении на исковое заявление. Таможенная проверка является одной из форм таможенного контроля. Акт камеральной таможенной проверки и решение от 19.05.2020 года с сопроводительным письмом ФИО1 получил лично. Указанные документы содержат всю необходимую для ФИО1 информацию относительно проведенной камеральной таможенной проверки. ФИО1 не были выражены возражения относительно акта проведенной камеральной таможенной проверки. Считает, что права и законные интересы административного истца не были нарушены.

Представитель Краснодарской таможни в судебное заседание не явился, извещался в установленном законом порядке, об отложении не ходатайствовал, причины неявки суду не сообщил.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело при данной явке, в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Выслушав стороны, исследовав представленные письменные доказательства, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела установлено, что представитель ФИО1 – ФИО2 29.06.2020 обратился с заявлением в адрес начальника Сочинской таможни о предоставлении для ознакомления и снятия копий с помощью технических средств материалов камеральной таможенной проверки в отношении ФИО1.

На указанное заявление 09.07.2020 был дан ответ №, которым ФИО1 разъяснено право на ознакомление с материалами таможенной проверки путем визуального осмотра.

Статьей 336 "Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) установлены права и обязанности проверяемого лица при проведении таможенной проверки.

Также статьей 235 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" проверяемое лицо пользуется правами, предусмотренными статьей 336 Кодекса Союза, а также вправе с разрешения начальника (заместителя начальника) таможенного органа, проводившего таможенную проверку, после получения акта таможенной проверки знакомиться с материалами таможенной проверки, не содержащими сведения, составляющие государственную тайну, а также сведения, составляющие коммерческую, налоговую, банковскую тайну третьих лиц и иную охраняемую законом тайну (секреты), а если представление проверяемому лицу указанных сведений предусмотрено федеральными законами, также с материалами таможенной проверки, содержащими такие сведения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 Кодекс административного судопроизводства РФ, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Так стороной административного ответчика не представлено доказательств, что имеется установленный законом запрет на ознакомление с материалами таможенной проверки путем снятия фото-копий с помощью технических средств, а также что материалы камеральной проверки содержат сведения, составляющие государственную тайну, а также сведения, составляющие коммерческую, налоговую, банковскую тайну третьих лиц и иную охраняемую законом тайну (секреты), в связи с чем суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Сочинской таможне об оспаривании решения – удовлетворить.

Признать незаконным решение Сочинской таможни от 09.07.2020 № об отказе в ознакомлении с материалами таможенной проверки в отношении ФИО1 путем фотосъемки, копирования (сканирования) с помощью специальной техники.

Обязать Сочинскую таможню устранить допущенные нарушения путем предоставления в течение 30 дней с даты вступления решения в законную силу для ознакомления материалов таможенной проверки в отношении ФИО1 путем фотосъемки, копирования (сканирования) с помощью специальной техники, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, сведения, составляющие коммерческую, налоговую, банковскую тайну третьих лиц или иную охраняемую законом тайну (секреты).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда через Хостинский районный суд г.Сочи в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть 24 августа 2020 года.

Судья Хостинского районного суда г. Сочи Леошик Г.Д.

На момент опубликования не вступило в законную силу.

СОГЛАСОВАНО:СУДЬЯ: