Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Тамбовской области об оспаривании начисленного налога,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что административный ответчик в период с дд.мм.гггг произвел начисление земельного налога за земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> сумме <данные изъяты>, при этом сумма налога за дд.мм.гггг и дд.мм.гггг г. рассчитана исходя из кадастровой стоимости земельного участка <данные изъяты> руб.

Решением Тамбовского областного суда от дд.мм.гггг по делу № на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> установлена кадастровая стоимость в размере <данные изъяты> по состоянию на дд.мм.гггг

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 01 января года, являющегося налоговым периодом (календарным годом).

Тамбовским областным судом в решении от дд.мм.гггг определена дата начала применения сведений об изменяемой кадастровой стоимости как дд.мм.гггг.

Таким образом, налог на земельный участок составляет <данные изъяты> в год и соответствующая сумма налога за дд.мм.гггг гг. составляет <данные изъяты>

Административный истец просит обязать административного ответчика произвести перерасчет имущественного налога за дд.мм.гггг за земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании административный истец ФИО1 и его представитель ФИО2, пояснив вышеизложенное, на заявленных требованиях настаивают. Представитель ФИО2 пояснила, что о нарушении своего права ФИО1 стало известно после получения налогового уведомления от дд.мм.гггг. Трёхлетний срок исковой давности не истёк. После получения указанного уведомления новый собственник земельного участка ФИО3 обратилась в Тамбовский областной суд с иском об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка. При этом оспаривалась архивная кадастровая стоимость земельного участка. Решением Тамбовского областного суда от дд.мм.гггг исковые требования ФИО3 удовлетворены, кадастровая стоимость определена по состоянию на дд.мм.ггггг. в размере <данные изъяты>

Представитель административного ответчика Межрайонной ИФНС России № по Тамбовской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, по основаниям, изложенным в отзыве на административное исковое заявление.

В судебном заседании заинтересованное лицо ФИО3 исковые требования административного истца поддержала, считает, что кадастровая стоимость земельного участка за 2015-2016гг. определена ошибочно.

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Вопросы налогообложения физических лиц регулируются законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст.390 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.391 Налогового кодекса РФ (в редакции, действующей до 15.04.2019) налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на день внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого земельного участка.

В соответствии с п. 4 ст.391 Налогового кодекса РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Как разъяснено в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. №28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» установленная судом кадастровая стоимость используется для исчисления налоговой базы за налоговый период, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, и применяется до вступления в силу в порядке, определенном статьей 5 НК РФ, нормативного правового акта, утвердившего результаты очередной кадастровой оценки, при условии внесения сведений о новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.

Для иных, предусмотренных законодательством целей, например, для определения арендной платы и выкупной цены, исчисляемых из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (абзацы третий и пятый статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности).

Судом установлено, что административному истцу ФИО1 было направлено налоговое уведомление № от дд.мм.гггг об уплате в числе прочих земельного налога за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, за дд.мм.гггг гг. в общей сумме <данные изъяты> по сроку уплаты дд.мм.гггг. Расчёт земельного налога произведён исходя из кадастровой стоимости земельного участка <данные изъяты> Период владения земельным участком с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг.

В связи с тем, что земельный налог не был уплачен административным истцом в срок, ему было направлено требование № от дд.мм.гггг на сумму <данные изъяты>, в котором предложено в добровольном порядке уплатить задолженность в срок до дд.мм.гггг.

Представитель административного истца ФИО2 пояснила, что к моменту, когда налоговым органом были вынесены указанные документы, право собственности на указанный земельный участок от ФИО1 перешло к его матери ФИО3, которая обратилась в Тамбовской областной суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости.

Решением Тамбовского областного суда от дд.мм.гггг административное исковое заявление ФИО3 было удовлетворено, установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № равная его рыночной стоимости в размере, определенной на дд.мм.гггг в размере <данные изъяты>

Административный истец полагает, что налоговый орган должен произвести перерасчёт земельного налога за земельный участок с кадастровым номером 68:30:0003023:3, исходя из кадастровой стоимости, определённой решением Тамбовского областного суд, так как в решении определено, что дата начала применения сведений об изменяемой кадастровой стоимости- дд.мм.гггг.

Суд полагает, что позиция административного истца основана на неверном токовании указанного судебного решения.

В решении Тамбовского областного суда указано, что согласно положениям абзаца пятого статьи 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года №135- ФЗ « Об оценочной деятельности в Российской Федерации» установленная судом кадастровая стоимость подлежит применению с 1 января года, в котором подано заявление, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

В данном случае рассматриваемое заявление о пересмотре кадастровой стоимости подано в суд дд.мм.гггг. В связи с чем, установленная судом кадастровая стоимость подлежит применению, начиная с дд.мм.гггг.

Поскольку земельный налог за земельный участок с кадастровым номером № начислен за дд.мм.гггг годы оснований для применения при его исчислении кадастровой стоимости, установленной решением Тамбовского областного суда от дд.мм.гггг и применяемой с дд.мм.гггг, у налогового органа не имеется, оснований возложить на налоговый орган обязанность произвести перерасчёт земельного налога за дд.мм.гггг годы за земельный участок с кадастровым номером № судом не установлено.

Согласно ч.1 ст.219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как указывает в судебном заседании представитель административного истца, о нарушении своего права административному истцу стало известно после получения уведомления налогового органа от дд.мм.гггг и трехлетний срок исковой давности не пропущен. Административный иск предъявлен в суд дд.мм.гггг. В вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему в порядке подчиненности лицу жалоба по тому же предмету, который указан административном исковом заявлении, не подавалась. Таким образом, административным истцом пропущен срок обращения с административным исковым заявлением в суд, предусмотренный ч.1 ст.219 КАС РФ.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> об оспаривании начисленного налога, а именно в перерасчёте имущественного налога за дд.мм.гггг годы за земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с его кадастровой стоимостью – <данные изъяты> отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Г. Безукладова.

Решение принято в окончательной форме 21 февраля 2020 года.

Судья Л.Г. Безукладова.