Дело № Э2а-18/2020
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 января 2020 года с.Б.Солдатское
Большесолдатский районный суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Шевлякова В.И.,
при секретаре Забировой Е.В.,
с участием: административного истца ФИО1, его представителя
ФИО2 по нотариально удостоверенной доверенности,
административного ответчика - представителя администрации Нижнегридинского сельского совета Большесолдатского района Курской области ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Представительному Собранию депутатов муниципального образования «Нижнегридинский сельсовет» Большесолдатского района Курской области, администрации Нижнегридинского сельсовета Большесолдатского района Курской области о признании недействующими п.1 абз.2 и п.2 Собрания депутатов муниципального образования «Нижнегридинский сельсовет» Большесолдатского района Курской области от 23.09.2019 №167 «О размере ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) ФИО1, осуществлявшего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе» и взыскании с администрации Нижнегридинского сельсовета судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, в интересах ФИО1, обратился в суд с административным исковым заявлением к Представительному Собранию депутатов муниципального образования «Нижнегридинский сельсовет» Большесолдатского района Курской области, администрации Нижнегридинского сельсовета Большесолдатского района Курской области, уточненные требования, о признании недействующим п.1 абз.2 и п.2 Собрания депутатов муниципального образования «Нижнегридинский сельсовет» Большесолдатского района Курской области от 23.09.2019 №167 «О размере ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) ФИО1, осуществлявшего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе» в редакции Решения №176 от 06.12.2019, также просит взыскать с администрации Нижнегридиского сельсовета Большесолдатского района Курской области судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 20000 рублей и расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.
В обосновании заявленных требований указывает, что ст.13.1 Закона Курской области от 11.12.1998 №35-ЗКО (в ред. от 19.04.2013) «О статусе глав муниципальных образований и других выборных должностных лиц местного самоуправления в Курской области» установлен порядок и основания установления ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) главам муниципальных образований, замещающих выборную должность не менее трех лет.
В соответствии с п.2 ч.2 ст.11 Закона Курской области от 11.12.1998 №35-ЗКО, уставом муниципального образования главе муниципального образования, осуществляющему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, может гарантироваться право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с федеральными и настоящим законом.
Решением Собрания депутатов Нижнегридинского сельсовета Большесолдатского района Курской области №185 от 02.09.2013, Устав муниципального образования «Нижнегридинский сельсовет» Большесолдатского района Курской области был дополнен статьей 31-1, которой гарантировано право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности) главе сельсовета на условиях и в порядке, определенных Законом Курской области от 11.12.1998 №35-ЗКО «О гарантиях осуществления главами муниципальных образований полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе».
Собранием депутатов Нижнегридинского сельсовета Большесолдатского района Курской области от 08.07.2015 №300, принято решение «О внесении изменений в Положение «О статусе Главы Нижнегридинского сельсовета Большесолдатского района Курской области», утвержденное решением Собрания депутатов Нижнегридинского сельсовета от 22.02.2010 №124. Согласно внесенным изменениям в ст.13 при установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) Главе Нижнегридинского сельсовета осуществлявшего замещение должностного лица местного самоуправления на постоянной основе размер её должен быть таким, чтобы сумма фиксированного базового размера пенсии по старости (инвалидности) и размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) при осуществлении полномочий выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе три года: не более 28 процентов денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области.
За каждый год осуществления полномочий выборного лица - Главе Нижнегридинского сельсовета на постоянной основе свыше 3-х лет, размер трудовой пенсии по старости (инвалидности) увеличивается на 3 процента денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области. Общая сумма фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности) и размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) не может превышать 35 процентов денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области».
Апелляционным определением Курского областного суда от 08.08.2019 принято решение о возложении обязанности на администрацию Нижнегридинского сельсовета Большесолдатского района Курской области произвести пересчет ФИО1 ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости с 05.02.2019 и производить ее выплату в соответствии с требованиями ст.13.1 Закона Курской области от 11.12.1998 №35-ЗКО «О гарантиях осуществления главами муниципальных образований полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе» (в редакции Закона Курской области от 19.04.2013 №31-ЗКО).
Во исполнение указанного определения, Собрание депутатов Нижнегридинского сельсовета Большесолдатского района Курской области 23.09.2019 приняло решение №167 «О размере ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) ФИО1, осуществлявшему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе», пунктом 1 абз.2, установило ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности) ФИО1 в размере 15 процентов денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области, за исполнение полномочий выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе свыше трех лет не зависимо от количества проработанных полных календарных лет.
Пунктом 2 общий размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) ФИО1 установлен 16 процентов денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области с 05 февраля 2019 года.
Решением Собрание депутатов Нижнегридинского сельсовета Большесолдатского района Курской области 06.12.2019 №176 внесены изменения в Решение №167 «О размере ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) ФИО1, осуществлявшему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе», которым п.1 изложен в следующей редакции: « Установить ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности) ФИО1, который с 10.07.1997 по 11.03.2008 занимал выборную должность главы муниципального образования на постоянной основе за три года (в ред. Закона Курской области от 09.09.2019 №76-ЗКО) в размере 1 процента денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области;
за осуществление выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе свыше трех лет в размере 15 процентов денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области.
В связи с тем, что решением Собрания депутатов Нижнегридинского сельсовета Большесолдатского района Курской области 23.09.2019 №167 «О размере ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) ФИО1, осуществлявшему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе», с учетом внесенных изменений от 06.12.2019, размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости ФИО1 за осуществление полномочий главы сельского совета свыше трех лет ограничен 15 процентами, а общий размер доплаты ограничен 16 процентами, то есть незаконно исключена возможность фактического увеличения для ФИО1 размера ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости на 3 процента за каждый полный год осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе свыше трех лет, как это предусмотрено ст. 13.1 Закона Курской области от 11 декабря 1998 года №35-ЗКО «О гарантиях осуществления главами муниципальных образований полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе» (в редакции Закона Курской области от 19.04.2013 г. №31-ЗКО) следует признать недействующими, поскольку иной размер доплаты к страховой пенсии, отличный от установленного Законом Курской области и Уставом муниципального образования применяться не может.
Ссылаясь на ст.ст. 19,22,41,46,112,125,213, 218, 219 КАС РФ, ст. 13.1 Закона Курской области №35-ЗКО «О гарантиях осуществления главами муниципальных образований полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе» просит требования удовлетворить.
В судебном заседании административный истец ФИО1, уточненные требования поддержал, по основаниям, приведенным в административном исковом заявлении, просил их удовлетворить и взыскать с администрации Нижнегридинского сельсовета в его пользу понесенные судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 20000 рублей и оплату госпошлины в сумме 300 рублей.
Представитель истца ФИО2 также уточненные исковые требования поддержал по основаниям, приведенным в заявлении, пояснив, что Решением Собрания депутатов Нижнегридинского сельсовета Большесолдатского района Курской области от 23.09.2019 №167 ФИО1, осуществлявшему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, с учетом внесенных изменений, установлена ежемесячная доплата за три года в размере 1 процента денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области, а за осуществление указанных полномочий свыше трех лет в размере 15 процентов денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области. Общий размер ежемесячной доплаты ФИО1 установлен 16 процентов денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области. В части установления ФИО1 доплаты за период исполнения полномочий свыше трех лет в размере 15 процентов, а всего в размере 16 процентов денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области, не соответствует Закону Курской области, а также нормативно-правовым актам муниципального образования, в связи с чем, просит признать недействующим п.1 абз.2 и п.2 Решения Собрания депутатов муниципального образования «Нижнегридинский сельсовет» Большесолдатского района Курской области от 23.09.2019 №167, поскольку они ограничивают право ФИО1 на получения ежемесячной доплаты в соответствии с Законом. Судебные расходы просит взыскать с администрации Нижнегридинского сельского совета.
Представитель Собрания депутатов Нижнегридинского сельсовета Большесолдатского района Курской области в судебное заседание не прибыл, согласно поступивших возражений в удовлетворении административных исковых требований просит отказать, поскольку бюджет Нижнегридинского сельсовета является дефицитным, расходная статья по доплате к страховой пенсии принята согласно лимитов - 15 процентов. Также просит рассмотреть дело без участия представителя.
Представитель администрации Нижнегридинского сельсовета ФИО4 в судебном заседании также просил в удовлетворении административных исковых требований отказать, в части взыскания судебных расходов с администрации Нижнегридинского сельского совета, считает их завышенными и разрешить данный вопрос с учетом разумности и справедливости.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.36 Федерального закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования в соответствии с настоящей статьей собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
В соответствии с частью 5.1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Статьей 11 Закона Курской области от 11.12.1998 №35-ЗКО (в ред. от 19.04.2013) «О статусе глав муниципальных образований и других выборных должностных лиц местного самоуправления» определены гарантии для глав муниципальных образований, осуществляющих полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, в числе которых предусмотрено право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом.
В соответствии со ст. 13.1 Закона Курской области от 11.12.1998 № 35-ЗКО (ред. от 19.04.2013) "О гарантиях осуществления главами муниципальных образований полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе" (принят Курской областной Думой 18.11.1998) гарантии права на установление ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) главе муниципального образования, осуществлявшему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", могут быть обеспечены в соответствии с условиями, определенными настоящей статьей. Право на установление ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с уставом муниципального образования на условиях, определенных настоящей статьей, могут иметь главы муниципальных образований, осуществлявшие полномочия выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе не менее трех лет и получавшие вознаграждение за счет средств местного бюджета, освобожденные от должностей в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, указанных в пунктах 2.1, 3, 6, 7, 8, 9 части 6 статьи 36 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
В случае установления ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) главе муниципального образования, осуществлявшему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, ее размер исчисляется таким образом, чтобы сумма фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности) и размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) составляла при осуществлении полномочий выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе три года:
1) для глав муниципальных районов, городских округов - не более 48 процентов денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области;
2) для глав городских поселений - не более 38 процентов денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области;
3) для глав сельских поселений с численностью:
свыше 3 тыс. человек - не более 33 процентов денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области;
от 500 до 3 тыс. человек - не более 28 процентов денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области;
до 500 человек - не более 23 процентов денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области.
За каждый полный год осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе свыше трех лет размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) увеличивается на 3 процента денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области. Общая сумма фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности) и размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) не может превышать:
1) для глав муниципальных районов, городских округов - 75 процентов денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области;
2) для глав городских поселений - 60 процентов денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области;
3) для глав сельских поселений с численностью:
свыше 3 тыс. человек - 40 процентов денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области;
от 500 до 3 тыс. человек - 35 процентов денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области;
до 500 человек - 30 процентов денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области.
В соответствии со ст.13-1 Устава Муниципального образования Нижнегридинского сельсовета Большесолдатского района Курской области (л.д. 51), Главе Нижнегридинского сельсовета Большесолдатского района Курской области, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, гарантируются, в том числе право на ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности) главе сельсовета на условиях и в порядке, определённых Законом Курской области от 11.12.1998 года №35-ЗКО «О гарантиях осуществления главами муниципальных образований полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе».
Решением Собрания депутатов Нижнегридинского сельсовета Большесолдатского района Курской области от 08.07.2015 №300 принято решение «О внесении изменений в Положение о статусе Главы Нижнегридинского сельсовета Большесолдатского района Курской области» утвержденное решением Собрания депутатов Нижнегридинского сельсовета от 22.02.2010 г. №124», в соответствии с которым при установлении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) Главе Нижнегридинского сельсовета осуществлявшего замещение должностного лица местного самоуправления на постоянной основе размер её должен быть таким, чтобы сумма фиксированного базового размера пенсии по старости (инвалидности) и размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) при осуществлении полномочий выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе три года: не более 28 процентов денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области.
За каждый год осуществления полномочий выборного лица - Главе Нижнегридинского сельсовета на постоянной основе свыше 3-х лет, размер трудовой пенсии по старости (инвалидности) увеличивается на 3 процента денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области. Общая сумма фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности) и размера ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) не может превышать 35 процентов денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области (л.д.52-55).
Апелляционным определением Курского областного суда от 08.08.2019 на Администрацию муниципального образования «Нижнегридинский сельсовета» Большесолдатского района Курской области возложена обязанность установить ФИО1 ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости в соответствии с требованиями ст.13.1 Закона Курской области от 11.12.1998 №35-ЗКО «О гарантиях осуществления главами муниципальных образований полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления на постоянной основе" (в редакции Закона Курской области от 19.04.2013 №31-ЗКО) с 05 февраля 2019 года( л.д. 26-35).
Собранием депутатов Нижнегридинского сельсовета Большесолдатского района Курской области от 23.09.2019 №167 «О размере ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) ФИО1, осуществлявшему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе», решено:
1.Установить ежемесячную доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности) ФИО1, который с 10.07.1997 по 11.03.2008 занимал выборную должность главы муниципального образования на постоянной основе за три года (в ред. Закона Курской области от 09.09.2015 №76-ЗКО) в размере 1 процента денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области;
За каждый полный год осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе свыше трех лет – 15 процентов денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области.
2.Общий размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) ФИО1 установить -16 процентов денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области с 05 февраля 2019 года.
Решением Собрания депутатов Нижнегридинского сельсовета Большесолдатского района Курской области от 06.12.2019 №176 внесены изменения в Решение Собрания депутатов Нижнегридинского сельсовета Большесолдатского района Курской области от 23.09.2019 №167 «О размере ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) ФИО1, осуществлявшему полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе», согласно которого п.1 изложен в новой редакции:
«Установить ежемесячную доплату к страховой пенсии по старости (инвалидности) ФИО1, который с 10.07.1997 по 11.03.2008 занимал выборную должность главы муниципального образования на постоянной основе за три года (в ред. Закона Курской области от 09.09.2015 №76-ЗКО) в размере 1 процента денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области;
За осуществление полномочий выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе свыше трех лет в размере 15 процентов денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области.
Таким образом, установление ФИО1 ежемесячной доплаты за осуществление полномочий выборного должностного лица местного самоуправления свыше трех лет в размере 15 процентов, а всего в размере 16 процентов денежного вознаграждения первого заместителя Губернатора Курской области не соответствует требованиям, содержащимся в Законе Курской области от 11.12.1998 №35-ЗКО, Уставе Муниципального образования Нижнегридинского сельсовета Большесолдатского района Курской области, Положении о статусе Главы Нижнегридинского сельсовета Большесолдатского района Курской области и ограничивает право ФИО1 на получение ежемесячной доплаты в соответствующем размере.
С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании недействующим п.1 абз.2 и п.2 Собрания депутатов муниципального образования «Нижнегридинский сельсовет» Большесолдатского района Курской области от 23.09.2019 №167 «О размере ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) ФИО1, осуществлявшего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе» с учетом внесенных изменений от 06.12.2019.
Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Как следует из ст.94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.
В соответствии с ч.2 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Согласно ст.100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялась решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Как следует из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (п.12).
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п. 13).
Интересы истца ФИО1 представлял по нотариально удостоверенной доверенности ФИО2, который участвовал в судебных заседаниях 13.01.2020 и 29.01.2020.
Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, в соответствии с соглашением (л.д. №), ФИО1 произведена оплата в размере 20000 руб..
С учетом вышеприведенных норм права, объема проделанной представителем работы в интересах ФИО1, затраты времени, фактическую и юридическую сложность дела, продолжительность судебных заседаний, суд приходит к выводу, что расходы на представителя в заявленном размере выходят за рамки разумных пределов и сохраняя баланс интересов сторон в соответствии с характером защищаемого права считает, разумными расходы на представителя в размере 15000 рублей, которые подлежат взысканию с администрации Нижнегридинского сельсовета Большесолдатского района Курской области.
Также при подаче заявления истцом уплачена госпошлина в размере 300 рублей, которая также подлежит взысканию с администрации Нижнегридинского сельсовета в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 о признании недействующими п.1 абз.2 и п.2 Решения Собрания депутатов муниципального образования «Нижнегридинский сельсовет» Большесолдатского района Курской области от 23.09.2019 №167 «О размере ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) ФИО1, осуществлявшего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе» - удовлетворить.
Признать не действующими п.1 абз.2 и п.2 Решения Собрания депутатов муниципального образования «Нижнегридинский сельсовет» Большесолдатского района Курской области от 23.09.2019 №167 «О размере ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) ФИО1, осуществлявшего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе», с учетом внесенных изменений от 06.12.2019 за №176, ограничивающих размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости ФИО1 за осуществление полномочий выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе свыше трех лет 15 и 16 процентами от денежного вознаграждения Первого заместителя Губернатора Курской области.
Взыскать с Администрации Нижнегридинского сельсовета Большесолдатского района Курской области в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей и расходы по оплате услуг представителя в сумме15000 (пятнадцать тысяч) руб..
В остальной части взыскания судебных расходов отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Курского областного суда через Большесолдатский районный суд Курской области, в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 05.02.2020 и направлено сторонам почтовой корреспонденцией.
Судья В.И. Шевляков