Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального агентства лесного хозяйства к Администрации Калтайского сельского поселения, Управлению территориального развития Администрации Томского района о возложении обязанности,

установил:

Федеральное агентство лесного хозяйства обратилось в суд с административным иском к Администрации Калтайского сельского поселения об обязании направить документы в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Томской области для исключения сведений о границах села Курлек Калтайского сельского поселения Томского района Томской области в части включения лесных участков, расположенных на землях лесного фонда, - в выделах 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 33, 34, 35, 36, 37 квартала 256 урочища «Кандинское» Калтайского участкового лесничества Тимирязевского лесничества Томской области, в выделе 17 квартала 337, выделах 2, 15, 36, 37 квартала 329, выделах 18, 19, 20, 23, 24 квартала 330, выделе 2 квартала 378, выделах 14, 16, 34, 36, 38, 40 квартала 403 урочища «Калтайское» Калтайского участкового лесничества Тимирязевского лесничества Томской области; включения в границы села Калтай Калтайского сельского поселения Томского района Томской области лесных участков, расположенных на землях лесного фонда, - в выделах 6, 8, 15, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 39, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 55, 56, 62, 63, 68, 69, 70, 71, 72, 73 квартала 243, выделах 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 квартала 244, выделах 9, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 18, 19 квартала 245, выделах 12, 17 квартала 246, выделах 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 квартала 248, выделах 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 23, 24, 25, 26, 31 квартала 249, выделах 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41,42, 43, 44 квартала 252, выделах 1, 2, 3, 11, 12 квартала 253, выделах 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33 квартала 255 урочища «Кандинское» Калтайского участкового лесничества Тимирязевского лесничества Томской области, в выделах 1, 4, 5, 6, 8, 16, 25, 26, 27, 29, 30, 31, 43 квартала 287, выделах 1, 2, 3, 7, 15 квартала 288, выделах 4, 5, 10, 43, 45 квартала 289, выделах 2, 3, 8, 9, 10 квартала 290, выделе 1 квартала 329 урочища «Калтайское» Калтайского участкового лесничества Тимирязевского лесничества Томской области; включения в границы деревни Кандинка Калтайского сельского поселения Томского района Томской области лесных участков, расположенных на землях лесного фонда, - в выделах 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 39, 40, 41, 42, 43, 44,45, 46, 47, 48, 49 квартала 237, выделах 3, 4, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 18, 19, 20, 26, 27, 29, 30, 31, 32, 33, 36, 37, 39, 40, 41 квартала 238, выделах 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 квартала 240, выделах 17, 22, 25 квартала 242 урочища «Кандинское» Калтайского участкового лесничества Тимирязевского лесничества Томской области.

В обоснование заявленного требования указано, что решением Томского областного суда от 16.02.2018 по делу № 3а-4/2018 признано недействующим со дня вступления в законную силу решения суда Решение Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области от 03.03.2014 № 99 «Об утверждении Генерального плана муниципального образования «Калтайское сельское поселение» Томского района Томской области в части включения в границы села Курлек Калтайского сельского поселения Томского района Томской области в части лесных участков, расположенных на землях лесного фонда. Судебное решение вступило в законную силу 06.06.2018. В ходе проверки Федеральным агентством лесного хозяйства установлено, что Администрацией Калтайского сельского поселения решение Томского областного суда от 16.02.2018 не исполнено в части исключения сведений о границах населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования «Калтайское сельское поселение» из ЕГРН. В случае наличия в ЕГРН сведений о границах населенных пунктов, содержащихся в документах территориального планирования муниципальных образований, признанных недействующими на основании вступивших в законную силу решений судов, данный факт может быть признан ненадлежащим исполнением Администрацией Калтайского сельского поселения решения суда о признании недействующим в части решения об утверждении Генерального плана муниципального образования «Калтайское сельское поселение» Томского района Томской области. Департамент лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу 21.02.2022 обратился к Администрации Калтайского сельского поселения с требованием предпринять все необходимые действия для внесения соответствующих изменений в реестр границ ЕГРН. В адрес Департамента представлен отрицательный ответ о принятом решении, требования Администрацией Калтайского сельского поселения не исполнены.

Определением суда от 27.04.2022 к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Управление территориального развития Администрации Томского района.

В судебном заседании представитель административного ответчика Управления территориального развития Администрации Томского района и заинтересованного лица Администрации Томского района Филина А.В. возражала относительно удовлетворения заявленных требований по основаниям изложенным в письменных возражениях, согласно которым заявлено о применении срока исковой давности, а также указано, что Администрации Томского района является ненадлежащем ответчиком по делу. Управлением территориального развития Администрации Томского района инициирована работа по внесению изменений в генеральные планы и правила землепользования и застройки в Томском районе, заключен муниципальный контракт. В случае удовлетворения иска, решение суда будет неисполнимым, поскольку отсутствуют сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым №, а также возникнут противоречия и правовая неопределенность, так как ранее по судебным спорам истцу отказано в удовлетворении требований об истребовании земельных участков в порядке статей 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации. Срок исполнения решения суда должен составлять не менее одного года со дня его вступления в законную силу.

Прокурор отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Томской области Туева В.Ф. полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению, поддержала письменный отзыв на административное исковое заявление, указала, что административный ответчик по настоящему делу определен верно, права административного истца нарушены, срок исковой давности не пропущен, посчитала разумным сроком исполнения решения суда шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Дело рассмотрено в отсутствие административного истца Федерального агентства лесного хозяйства, административного ответчика Администрации Калтайского сельского поселения, заинтересованных лиц Департамента лесного хозяйства Томской области, Совета Калтайского сельского поселения Томского района Томской области, МТУ Росимущества в Кемеровской и Томской областях, Управления Росреестра по Томской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Томской области, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания в порядке, предусмотренном частью 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В письменном отзыве на административное исковое заявление представитель административного ответчика Администрации Калтайского сельского поселения Заплавнов Д.Г. просил в удовлетворении административного искового заявления отказать, указал, что срок исковой давности пропущен.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно вступившему в законную силу решению Томского областного суда от 16.02.2018 по делу № 3а-4/2018 признан противоречащим федеральному законодательству и недействующим со дня вступления в законную силу генеральный план муниципального образования «Калтайское сельское поселение», утвержденный решением Совета Калтайского сельского поселения от 03.03.2014 № 99 в части включения в границысела Курлек Калтайского сельского поселения Томского района Томской области лесных участков, расположенных на землях лесного фонда, - в выделах 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 33, 34, 35, 36, 37 квартала 256 урочища «Кандинское» Калтайского участкового лесничества Тимирязевского лесничества Томской области, в выделе 17 квартала 337, выделах 2, 15, 36, 37 квартала 329, выделах 18, 19, 20, 23, 24 квартала 330, выделе 2 квартала 378, выделах 14, 16, 34, 36, 38, 40 квартала 403 урочища «Калтайское» Калтайского участкового лесничества Тимирязевского лесничества Томской области; включения в границы села Калтай Калтайского сельского поселения Томского района Томской области лесных участков, расположенных на землях лесного фонда, - в выделах 6, 8, 15, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 39, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 55, 56, 62, 63, 68, 69, 70, 71, 72, 73 квартала 243, выделах 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 квартала 244, выделах 9, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 18, 19 квартала 245, выделах 12, 17 квартала 246, выделах 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 квартала 248, выделах 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 23, 24, 25, 26, 31 квартала 249, выделах 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44 квартала 252, выделах 1, 2, 3, 11, 12 квартала 253, выделах 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33 квартала 255 урочища «Кандинское» Калтайского участкового лесничества Тимирязевского лесничества Томской области, в выделах 1, 4, 5, 6, 8, 16, 25, 26, 27, 29, 30, 31, 43 квартала 287, выделах 1, 2, 3, 7, 15 квартала 288, выделах 4, 5, 10, 43, 45 квартала 289, выделах 2, 3, 8, 9, 10 квартала 290, выделе 1 квартала 329 урочища «Калтайское» Калтайского участкового лесничества Тимирязевского лесничества Томской области; включения в границы деревни Кандинка Калтайского сельского поселения Томского района Томской области лесных участков, расположенных на землях лесного фонда, - в выделах 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49 квартала 237, выделах 3, 4, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 18, 19, 20, 26, 27, 29, 30, 31, 32, 33, 36, 37, 39, 40, 41 квартала 238, выделах 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 квартала 240, выделах 17, 22, 25 квартала 242 урочища «Кандинское» Калтайского участкового лесничества Тимирязевского лесничества Томской области.

На Совет Калтайского сельского поселения возложена обязанность по публикации сообщения о принятии настоящего решения в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу в периодическом печатном издании, предусматривающим официальное опубликование нормативных правовых актов.

В силу пункта 1 статьи 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты по административным делам являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Из обстоятельств дела следует, и не оспаривается сторонами, что в регистрирующий орган до настоящего времени не представлены документы для исключения сведений о границах села Курлек, села Калтай, деревни Кандинка Калтайского сельского поселения Томского района Томской области лесных участков, расположенных на землях лесного фонда в соответствующих выделах.

Согласно ответу филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Томской области сведения о границах населенных пунктов с. Курлек, с. Калтай, д. Кандинка внесены в ЕГРН на основании решения об утверждении генерального плана.

Доказательств, свидетельствующих о том, что указанные границы были изменены после принятия решения Томским областным судом, в материалы дела не представлено, судом данные обстоятельства не установлены.

Так, из материалов дела следует, что в согласительную комиссию филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Томской области от главы муниципального образования «Калтайское сельское поселение» Томского района Томской области направлялось письмо с требованием устранить противоречия между сведениями Единого государственного реестра недвижимости, кадастрового учета в части определении категории земель, входящих в состав населенных пунктов <адрес> муниципального образования «Калтайское сельское поселение» Томского района Томской области и сведениями о границах лесных участков, расположенных, по мнению Департамента лесного хозяйства Томской области, на территории данных населенных пунктов.

В материалы дела представлен ответ от 25.07.2018 № 01-18/05565 на обращение главы администрации Калтайского сельского поселения, согласно которому в связи с тем, что в ЕГРН отсутствуют сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым № органу регистрации прав определить наложение земельных участков с земельным участком лесного фонда не представляется возможным.

В 2020 году разработан проект изменений в генеральный план муниципального образования «Калтайское сельское поселение» Томского района Томской области.

Согласно письму о рассмотрении проекта внесения изменений в генеральный план от 28.09.2020 № АВ-03-31/18832 Федеральное агентство лесного хозяйства не согласовало проект внесения изменений в генеральный план муниципального образования «Калтайское сельское поселение» Томского района Томской области.

Департамент лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу обратился с письмом, от 21.02.2022, в адрес главы администрации Калтайского сельского поселения, в котором просил направить информацию о внесении соответствующих изменений в реестр границ ЕГРН в связи с признанием недействующим генерального плана муниципального образования в части включения в границы населенных пунктов земель лесного фонда на основании вступившего в законную силу решения суда.

В адрес Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному главой администрации Калтайского сельского поселения направлен ответ 22.02.2022 № 97, в соответствии с которым сведения об изменениях границ населенных пунктов сельского поселения вносятся на основании внесения изменений в генеральный план муниципального образования, однако Законом Томской области от 17.11.2014 № 152-ОЗ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Томской области» полномочия по утверждению генерального плана поселения и внесения в него изменений исключены из полномочий поселения и переданы муниципальному образованию «Томский район».

Административными ответчиками администрацией Калтайского сельского поселения и Управлением территориального развития администрации Томского района заявлено о применении срока исковой давности.

В соответствии с частью 1.1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась.

Таким образом, закон связывает начало течения срока на обращение с административным исковым заявлением об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего с прекращением обязанности совершить соответствующее в действие.

Согласно изменениям, внесенным Законом Томской области от 8 июня 2020 года № 64-ОЗ в Закон Томской области от 17 ноября 2014 года № 152-0З «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Томской области», из вопросов местного значения, решения которых закреплено за сельскими поселениями Томского района, исключены полномочия, предусмотренные пунктом 20 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», связанные с утверждением генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждением подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории.

Данные изменения вступили в силу с 01.01.2021.

С указанной даты полномочия по утверждению генеральных планов сельских поселений отнесены к компетенции муниципального района.

В соответствии с пунктом 3.1.18 положения об Управлении территориального развития Администрации Томского района, утвержденного Решением Думы Томского района от 31.01.2019 № 272, к функциям Управления отнесена подготовка генеральных планов поселений и разработанных на их основе документации по планировке территории.

Таким образом, обязанность по направлению документов в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Томской области для исключения сведений о соответствующих границах у административного ответчика Администрации Калтайского сельского поселения прекращена с 01.01.2021, поскольку данные полномочия переданы Управлению территориального развития Администрации Томского района, в связи с чем административным истцом пропущен установленный законом срок обращения в суд к административному ответчику Администрации Калтайского сельского поселения, в связи с чем в данной части требования не подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного Управление территориального развития Администрации Томского района является надлежащим административным ответчиком по делу, вопреки доводам возражения.

Кроме того, указанное свидетельствует о том, что срок для обращения в суд административным истцом не пропущен, поскольку нарушение прав административного истца выражено в форме бездействия, которое носит длящийся характер, обязанность по направлению соответствующих сведений не прекратилась у Управления территориального развития Администрации Томского района.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 32 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в случае принятия ими решений (актов) об установлении или изменении границ населенного пункта.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 84 Земельного кодекса Российской Федерации утверждение или изменение генерального плана поселения, отображающего границы населенных пунктов, расположенных в границах соответствующего муниципального образования, является установлением или изменением границ населенных пунктов. При установлении или изменении границ населенных пунктов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, осуществляется перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности (абзац восьмой пункта 1 статьи 8 Земельного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2015 № 1532 утверждены Правила предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 - 13, 15 статьи 32 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение ЕГРН и предоставление сведений, содержащиеся в ЕГРН.

Согласно пункту 7 Правил, в случае установления или изменения границ населенного пункта орган местного самоуправления (органы государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) направляет в орган регистрации прав документ, воспроизводящий сведения, содержащиеся в правовом акте, которым установлены или изменены границы населенных пунктов, а также сведения о кадастровых номерах земельных участков, включенных в границы населенных пунктов или исключенных из границ населенных пунктов, с указанием установленной категории земель.

Не предоставление административным ответчиком Управлением территориального развития Администрации Томского района в уполномоченный орган документа, которым были изменены границы населенных пунктов, и, как следствие, наличие до настоящего времени в ЕГРН сведений о границах населенных пунктов, имеющих пересечения с лесными участками, свидетельствует о бездействии по исполнению возложенной на него законом обязанности, а также лишает административного истца права на реализацию возложенных на него полномочий собственника земель лесного фонда, являющихся федеральной собственностью.

Административным ответчиком Управлением территориального развития Администрации Томского района в опровержение доводов о том, что имеется бездействие, в подтверждение инициировании процедуры внесения изменений в генеральный план представлен муниципальный контракт.

Вместе с тем обязанность Управления территориального развития Администрации Томского района по подготовке проекта изменений в генеральный план Калтайского сельского поселения наступила 01.01.2021 в связи с вступлением в силу Закона Томской области от 8 июня 2020 года № 64-03 «О внесении изменения в Закон Томской области «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Томской области».

Довод административного ответчика о том, что обязанность по внесению соответствующих изменений в части изменения границы сельского поселения возникла не ранее 17.03.2021 в связи с вступившим в законную силу после официального опубликования решения Думы Томского района от 25.02.2021 № 42 судом во внимание не принимается.

Согласно Решению Думы Томского района от 25.02.2021 № 42 «О внесении изменений в решение Думы Томского района от 31.01.2019 № 272 «Об утверждении Положения об Управлении территориального развития Администрации Томского района» пункт 3.1.18 указанного Положения распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2021.

Таким образом, вопреки доводам административного ответчика, обязанность Управления территориального развития Администрации Томского района по подготовке проекта изменений в генеральный план Калтайского сельского поселения наступила 01.01.2021.

Муниципальный контракт № 27.21 по подготовке проекта изменений в генеральные планы, правила землепользования и застройки в Томском районе заключен лишь 15.12.2021, то есть по прошествии более 11 месяцев со дня возникновения данной обязанности, что отвечает признакам незаконного бездействия.

Доводы административного ответчика о том, что ранее по судебным спорам истцу было отказано в удовлетворении требований об истребовании земельных участков, не могут быть приняты во внимание, поскольку данное обстоятельство не освобождает административного ответчика от необходимости подготовки в целом изменений в генеральный план поселения с целью исключения пересечения границ населенных пунктов с землями лесного фонда.

Устанавливая срок для исполнения решения суда, суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 7 статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации согласование проекта генерального плана с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в границах которого находится поселение или городской округ, органами местного самоуправления муниципальных образований, имеющих общую границу с поселением или городским округом, органами местного самоуправления муниципального района, в границах которого находится поселение (в случае подготовки проекта генерального плана поселения), осуществляется в двухмесячный срок со дня поступления в эти органы уведомления об обеспечении доступа к проекту генерального плана и материалам по его обоснованию в информационной системе территориального планирования.

В силу части 9 указанной статьи в случае поступления от одного или нескольких указанных в части 7 настоящей статьи органов заключений, содержащих положения о несогласии с проектом генерального плана с обоснованием принятого решения, глава местной администрации поселения, глава местной администрации городского округа в течение пятнадцати дней со дня истечения установленного срока согласования проекта генерального плана принимают решение о создании согласительной комиссии. Максимальный срок работы согласительной комиссии не может превышать два месяца.

По окончании работы согласительной комиссии при подготовке генерального плана в обязательном порядке проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, срок проведения которых в соответствии с положениями части 8 статьи 28 Градостроительного кодекса Российской Федерации с момента оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

После поступления протокола и заключения о результатах проведения публичных слушаний или общественных обсуждений в Комитет, в течение месяца осуществляется подготовка проекта постановления Правительства области об утверждении изменений в генеральный план.

С учетом указанных сроков, суд приходит к выводу, что обязанность по направлению в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Томской области документов подлежит исполнению в срок двенадцать месяцев со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Федерального агентства лесного хозяйства удовлетворить.

Обязать Управление территориального развития Администрации Томского района направить документы в Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Томской области для исключения сведений о границах села Курлек Калтайского сельского поселения Томского района Томской области в части включения лесных участков, расположенных на землях лесного фонда, - в выделах 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 13, 14, 15,16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 33, 34, 35, 36, 37 квартала 256 урочища «Кандинское» Калтайского участкового лесничества Тимирязевского лесничества Томской области, в выделе 17 квартала 337, выделах 2, 15, 36, 37 квартала 329, выделах 18, 19, 20, 23, 24 квартала 330, выделе 2 квартала 378, выделах 14, 16, 34, 36, 38, 40 квартала 403 урочища «Калтайское» Калтайского участкового лесничества Тимирязевского лесничества Томской области; включения в границы села Калтай Калтайского сельского поселения Томского района Томской области лесных участков, расположенных на землях лесного фонда, - в выделах 6, 8, 15, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 39, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 55, 56, 62, 63, 68, 69, 70, 71, 72, 73 квартала 243, выделах 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 квартала 244, выделах 9, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 18, 19 квартала 245, выделах 12, 17 квартала 246, выделах 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 квартала 248, выделах 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 23, 24, 25, 26, 31 квартала 249, выделах 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41,42, 43, 44 квартала 252, выделах 1, 2, 3, 11, 12 квартала 253, выделах 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33 квартала 255 урочища «Кандинское» Калтайского участкового лесничества Тимирязевского лесничества Томской области, в выделах 1, 4, 5, 6, 8, 16, 25, 26, 27, 29, 30, 31, 43 квартала 287, выделах 1, 2, 3, 7, 15 квартала 288, выделах 4, 5, 10, 43, 45 квартала 289, выделах 2, 3, 8, 9, 10 квартала 290, выделе 1 квартала 329 урочища «Калтайское» Калтайского участкового лесничества Тимирязевского лесничества Томской области; включения в границы деревни Кандинка Калтайского сельского поселения Томского района Томской области лесных участков, расположенных на землях лесного фонда, - в выделах 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 39, 40, 41, 42, 43, 44,45, 46, 47, 48, 49 квартала 237, выделах 3, 4, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 18, 19, 20, 26, 27, 29, 30, 31, 32, 33, 36, 37, 39, 40, 41 квартала 238, выделах 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 квартала 240, выделах 17, 22, 25 квартала 242 урочища «Кандинское» Калтайского участкового лесничества Тимирязевского лесничества Томской области.

Установить срок исполнения решения в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении требований к Администрации Калтайского сельского поселения отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий /подпись/ Точилин Е.С.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 13.10.2022 /подпись/

Копия верна

Подлинник подшит в деле № 2а-1907/2022

Судья Точилин Е.С.

Секретарь Никодимова Н.Ю.

УИД 70RS0005-01-2022-000496-87