Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя административного истца УПФ РФ (ГУ) в г.о.Шуя и Шуйском муниципальном районе Ивановской области Молевой А.М. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Управления пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городском округе Шуе и Шуйском муниципальном районе Ивановской области к Гореву М.А. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование и пеней,

У С Т А Н О В И Л:

Управление пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городском округе Шуе и Шуйском муниципальном районе Ивановской области обратилось в суд с иском к Гореву М.А. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за 2015 г. и пеней, начисленных на задолженность за 2013-2015 г.г, а всего в размере 18990,55 руб. Заявленные требования обоснованы тем, что 01 января 2010 года вступил в силу Федеральный закон РФ от 24.07.2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования». Согласно части 1 ст. 5 указанного федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями. Горев Михаил Алексеевич, имел статус индивидуального предпринимателя с 05.10.2010 г. по 07.09.2015 г., что подтверждается выпиской из ЕГРИП, являлся плательщиком страховых взносов. Оснований освобождения индивидуального предпринимателя от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование законодательством РФ не предусмотрено. Согласно статьи 18 Закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В судебном заседании представитель административного истца УПФ РФ (ГУ) в г.о.Шуя и Шуйском муниципальном районе Ивановской области Молева А.М. по доверенности административное исковое заявление поддержала по всем основаниям и доводам, изложенным в заявлении. Просила суд требования удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик Горев М.А. не явился по неизвестной причине. О времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил. Судебные извещения дважды возвращались в суд с отметкой «истек срок хранения, дом нежилой». В соответствии с ч.2 ст.150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. В соответствии со ст.289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. Согласно материалам дела ответчик извещался о времени и месте рассмотрения дела по месту регистрации, почтовая корреспонденция вернулась в суд за истечением срока хранения. Необеспечение ответчиком без уважительных причин получения заказной корреспонденции из суда по месту регистрации не свидетельствует о нарушении его процессуальных прав, поскольку по смыслу ст. 165.1 ГК РФ, сообщение считается доставленным, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. При таких обстоятельствах судом принято решение о рассмотрении дела при данной явке.

Изучив материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

01 января 2010 года вступил в силу Федеральный закон РФ от 24.07.2009 г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Согласно части 1 ст. 5 указанного федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями.

Горев М.А. имел статус индивидуального предпринимателя с 05.10.2010 г. по 07.09.2015 г., что подтверждается выпиской из ЕГРИП, является плательщиком страховых взносов. Оснований освобождения индивидуального предпринимателя от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование законодательством РФ не предусмотрено.

Согласно статьи 18 Закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В соответствии с п.1 ст. 14 указанного ФЗ РФ №212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №212-ФЗ, уплачивают соответствующие страховые взносы и Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 указанной статьи.

Размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию в 2014-2015 гг.. согласно ч.1.1 ст.14 Федерального закона № 212-ФЗ. определяется:

- в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п.1 ч.2 ст. 12 Федерального закона № 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз;

- в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300000 рублей - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п.1 ч.2 ст.12 Федерального закона № 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение, восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации,
установленного п.1 ч. 2 ст. 12 Федерального закона № 212-ФЗ. увеличенное в 12 раз.

В соответствии с п. 1.2 ст. 14 ФЗ №212-ФЗ «Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз».

С 01.01.2012 г. согласно ч.2 ст.12 ФЗ №212-ФЗ применяются следующие тарифы страховых взносов для плательщиков, которые не производят выплат в пользу физических лиц: Пенсионный фонд РФ - 26 процентов; Фонд социального страхования РФ - 2,9 процента; Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 5,1 процента.

С 1 января 2014 г. минимальный размер оплаты труда установлен в размере 5554 рубля (ФЗ от 02.12.2013 N 336-ФЗ), в период с 1 января 2015 года в сумме 5 965 рублей в месяц (ФЗ от 01.12.2014г. №408-ФЗ).

Таким образом, в 2014-2015 гг. плательщик страховых взносов обязан уплатить:

- страховые взносы в Пенсионный фонд РФ в размере:

1) если величина его дохода за расчетный период не превышает 300 000 рублей - МРОТ х 26,0% х 12 (за 2014 год- 17328,48 рублей, за 2015- 18610,80 рублей).

2) если величина его дохода за расчетный период превышает 300 000 рублей - (МРОТ х 26,0% х 12)+1% от суммы дохода, превышающей 300 тыс. руб., но не более 138627,84 руб.

(за 2014 год - 17328,48 + 1% от суммы дохода, но не более 138627,84 рубля, за 2015 год -18610,80 + 1% от суммы дохода, но не более 138627,84 рубля);

- страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере: МРОТ х 5,1% х 12 (за 2014 год - 3399,05 рублей, за 2015- 3650,58 рублей).

Согласно п. 2 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ: «Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 настоящей статьи. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом».

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. Если плательщики страховых взносов начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца (ч.З ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ).

Если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно (ч.4.1 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ).

Согласно ч. 8 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов таким плательщиком страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения его деятельности включительно.

Как следует из ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными указанным Федеральным законом сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным Федеральным законом № 212-ФЗ сроком уплаты сумм страховых взносов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Согласно ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015г. № 21-ФЗ органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

Административный ответчик не в полном объеме оплатил страховые взносы на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2015 г., пени на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2012-2015 г.г.

05.03.2014 г. административному ответчику было выставлено требование №04700540026737 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за 2013 г., а также пени начисленных на задолженность за 2013 г., постановлением №04700590004173 указанная задолженность взыскана с административного ответчика, указанная задолженность не оплачена административным ответчиком.

29.01.2015 г. административному ответчику было выставлено требование №047005400011318 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за 2014 г., а также пени начисленных на задолженность за 2014 г.г., указанная задолженность взыскана с административного ответчика, указанная задолженность не оплачена административным ответчиком.

06.10.2015 г. административному ответчику было выставлено требование №047501150024474 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за 2015 г., а также пени начисленных на задолженность за 2015 г., указанная задолженность взыскана с административного ответчика, указанная задолженность не оплачена административным ответчиком.

06.10.2015 г. административному ответчику было выставлено требование №047501150024476 об уплате пени начисленных на задолженность за 2013-2014 г., указанная задолженность не оплачена административным ответчиком.

Предпринятые меры досудебного урегулирования спора результатов не принесли, что явилось основанием для обращения в суд с административным заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам и пени.

На основании вышеизложенного исковые требования УПФР в городском округе Шуе и Шуйском муниципальном районе Ивановской области, подлежат удовлетворению.

С административного ответчика Горева М.А. надлежит взыскать задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2015 год в сумме 12769,08 руб. за период с 01.01.2015г. по 07.09.2015 (МРОТ х 26,0% х 12 = 18610,80 – размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2015 г. Размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по страховой части за период 01.01.2015 г. по 07.09.2015 г. составляет: 18610,80/12*8+(1550,90/30*07)=12769 руб.

Задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2015 год в сумме 2504,70 руб. за период с 01.01.2015г. по 07.09.2015 г в том числе:

МРОТ х 5,1%х12=3650,58 руб. Размер страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с 01.01.2015 г. по 07.09.2015 г. составляет: 3650,58 руб. /12*8+(304,22/30*7)=2504,70 руб.

В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 8 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения деятельности иных лиц. занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов таким плательщиком страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения его деятельности включительно.

Таким образом, у административного ответчика срок для оплаты задолженности по страховым взносам, в том числе по указанным требованиям, истекал 22.09.2015г. С даты снятия с учета в качестве индивидуального предпринимателя административного ответчика изменился предусмотренный Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» порядок взыскания недоимки по страховым взносам и пени, возникшей у административного ответчика.

С даты снятия с учета в качестве индивидуального предпринимателя к указанным правоотношениям не применимы положения статьи 20 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ предусматривающей порядок взыскания недоимки по страховым взносам, а также пеней и штрафов за счет иного имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя. Ответчик к таким субъектам правоотношений не относится в связи с прекращением им предпринимательской деятельности.

В соответствии со статьей 21 Закона № 212-ФЗ в случае неуплаты плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных указанной статьей.

При этом, согласно п. 1.1 ст. 21 Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ заявление с взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, по, которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи органом контроля за уплатой страховых взносов заявления о взыскании в суд.

В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. В связи с тем, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п.п.7 п.1 ст.333.36 НК РФ, с административного ответчика надлежит взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 759,62 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.95, 114, 175-180, 289-290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Управления пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городском округе Шуе и Шуйском муниципальном районе Ивановской области к Гореву М.А. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование и пеней, удовлетворить.

Взыскать с Горева М.А., х года рождения, уроженца х, проживающего по адресу: х, в пользу Управления пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городском округе Шуе и Шуйском муниципальном районе Ивановской области:

задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2015 год в сумме 12769,08 руб. за период с 01.01.2015г. по 07.09.2015 г.;

пени на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2015 год с 23.09.2015 г. по дату выставления требования 06.10.2015 г.: пени на страховую часть трудовой пенсии в сумме 49,16 руб.;

пени на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2013-2014 г.г. с 29.01.2015 г. по дату выставления требования 06.10.2015 г.: на страховую часть трудовой пенсии в сумме 2908,99 руб., на накопительную часть трудовой пенсии за 2013 г. в сумме 515,30 руб.;

задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2015 год в сумме 2504,70 руб. за период с 01.01.2015г. по 07.09.2015 г в том числе: задолженность в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 2504,70 руб.;

пени на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2015 г. с 23.09.2015 г. по дату выставления требования 06.10.2015 г.: на задолженность в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 9,64 руб.;

пени на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2013, 2014 год с 29.01.2015 г. по дату выставления требования 06.10.2015 г.: на задолженность в федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 233,68 руб.

Всего: 18990 (восемнадцать тысяч девятьсот девяносто) рублей 55 копеек.

Взыскать с Горева М.А.

судебные расходы по уплате государственной пошлины в доход федерального бюджета в размере 759 (семьсот пятьдесят девять) рублей 62 копейки.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.В. Козлова.

В окончательной форме решение суда изготовлено 03 июня 2016 года.

Председательствующий Л.В. Козлова.