Гражданский кодекс часть 1

«15» сентября 2021 г. Коломенский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Усановой А.А., при секретаре судебного заседания Соболевой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по <адрес> к ФИО2, Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, распространяемой на Интернет-сайте https://<данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по <адрес>, далее по тексту «Роспотребнадзор», в интересах и неопределённого круга лиц обратился в суд с иском о признании информации, размещённой посредством Интернет-сайта: https://<данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца в суд не явился, извещён надлежащим образом (л.д.75).

Представитель административного ответчика Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в суд не явился, извещён.

Административный ответчик ФИО2 в суд не явился, обеспечил явку своего представителя ФИО4.

Суд рассматривает дело в отсутствие представителя административного истца, ответчиков в силу ст. ст. 14, 150 КАС РФ.

Представитель административного ответчика ФИО2 – ФИО4 возражала по существу заявленных требований, указав, что в настоящее время оснований для запрета на торговлю БАД в сети «Интернет» не имеется, так как ранее запрещавшие требования СанПиН утратили силу.

Заслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела и дав им оценку, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что на Интернет-сайте: https://<данные изъяты> пользователям предлагается возможность приобретения жиросжигателей, БАД дистанционным способом.

На странице размещена информация о том, что сайт предоставляет значительный выбор жиросжигателей и БАД. На странице имеется информация о стоимости и порядке их доставки.

В соответствии с п. 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 N 612 (далее - Правила N 612), не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 497 ГК РФ, п. 2 данных Правил продажа товаров дистанционным способом - это продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.

Административный истец в обоснование заявленных требований ссылается на положение и нормы СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к организации производства и оборота биологически активных добавок к пище (БАД)», утверждённые Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, пунктом 7.4.1 которых установлено, что "розничная торговля БАД осуществляется через аптечные учреждения (аптеки, аптечные магазины, аптечные киоски и др.), специализированные магазины по продаже диетических продуктов, продовольственные магазины (специальные отделы, секции, киоски)".

Вместе с тем СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об отмене нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю при осуществлении федерального государственного санитарно- эпидемиологического надзора».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» БАД относятся к пищевым продуктам.

Технический регламент Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР №) (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ N 880) в ст. 4, а также Приложение 9 к Санитарным правилам "СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01. 2.3.2. Продовольственное сырье и пищевые продукты. Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", введенным в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 36, определяют БАД как природные и (или) идентичные природным биологически активные вещества, а также пробиотические микроорганизмы, предназначенные для употребления одновременно с пищей или введения в состав пищевой продукции.

Согласно Информации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ "Что нужно знать о биологически активных добавках к пище", биологически активные добавки к пище, являясь дополнительными источниками биологически активных веществ, в том числе аминокислот, пищевых волокон, витаминов и минеральных веществ, способствуют ликвидации дефицита макро- и микронутриентов, оптимизации пищевого рациона, но не могут использоваться для лечения каких-либо заболеваний, так как не являются лекарственными средствами.

Таким образом, законодательство не относит БАД к лекарственным препаратам.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что положение и нормы СанПиН, запрещавшие ранее торговлю онлайн БАД, утратило силу, иные нормативно-правовые акты, запрещающие в настоящее время торговлю БАД онлайн отсутствуют, суд приходит к выводу, что торговля БАД дистанционно посредством сети «Интернет» в настоящее время не противоречит требованиям законодательства, в связи с чем требования административного истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В требовании Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по <адрес> к ФИО2, Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, распространяемой на Интернет-сайте https://<данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено «24» сентября 2021 г.

Судья

Коломенского городского суда А.А. Усанова