ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-193/16 от 21.01.2016 Геленджикского городского суда (Краснодарский край)

К делу № 2а-193/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21.01.2016 года

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего: Садова Б.Н.

при секретаре: Мироненко О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к Геленджикскому городскому отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя о вынесении постановления о запрете регистрационных действий в отношении объекта недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Геленджикскому городскому отделу судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Геленджикского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 о вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ о запрете регистрационных действий в отношении объекта недвижимости — квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, и отмене вышеуказанного постановления.

В обоснование своих требований сослалась на то обстоятельство, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 17.07.2014 г., дело № 33-15170/14, с нее взыскана в пользу ФИО3 денежная сумма в размере 975 000 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Геленджикского городского отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство -ИП на основании исполнительного документа — исполнительного листа ВС от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ленинским районным судом г.Краснодара по делу № 2-4361/14, вступившему в законную силу 17.07.2014 г., на предмет исполнения: взыскание задолженности в размере 975 000 руб. в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО3

14.09.2015 г. в адрес истца поступило уведомление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 08.09.2015 г., содержащее информацию о том, что на основании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о запрете регистрационных действий в отношении объекта недвижимого имущества, которое истец не получала, 08.09.2015 г. проведена государственная регистрация запрета на совершение регистрационных действий, наложенного на объект недвижимого имущества — квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Считает действия судебного пристава-исполнителя Геленджикского городского отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 о вынесении постановления о запрете регистрационных действий в отношении квартиры по вышеуказанному адресу, являющейся единственным фактическим местом ее жительства, незаконными, в связи с отсутствием каких-либо решений суда, устанавливающих, что данная квартира подлежит передаче взыскателю или реализации, конфискации либо аресту, в связи с чем, постановление о запрете регистрационных действий в отношении квартиры подлежит отмене.

Просит восстановить срок для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя Геленджикского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о запрете регистрационных действий в отношении объекта недвижимости — квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя по вынесению вышеуказанного постановления и отменить его.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - Геленджикского городского отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю ФИО2 возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в возражении на заявление, указав, что закон не запрещает накладывать ограничения регистрационных действий в отношении каких-либо объектов недвижимого имущества, принадлежащего должнику.

Заинтересованное лицо — ФИО3, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, заявления об уважительности причины неявки и расмотрении дела в его отсутствие не представил.

Представитель заинтересованного лица — Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, однако, представил в адрес суда заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя, в удовлетворении исковых требований полагается на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства -ИП, суд считает исковое заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.1 Федерального закона № 22-ФЗ от 08.03.2015 г. «О введении в действие Кодекса административного судпроизводства РФ» с 15.09.2015 г. вводится в действие Кодекс административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ), за исключением положений, для которых настоящим Федеральным законом установлены иные сроки введения их в действие.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться суд с требованиями об оспаривани решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее — орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п.1 ст.121 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 17.07.2014 г., дело № 33-15170/14, с ФИО1 в пользу ФИО3 взыскана денежная сумма в размере 975 000 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Геленджикского городского отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство -ИП на основании исполнительного документа — исполнительного листа ВС от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ленинским районным судом г.Краснодара по делу № 2-4361/14, вступившему в законную силу 17.07.2014 г., на предмет исполнения: взыскание задолженности в размере 975 000 руб. в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ФИО3, с установлением должнику 5-дневного срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Геленджикского городского отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении объекта недвижимого имущества - квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в связи с неисполнением должником ФИО1 требований исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и в целях обеспечения исполнения требований исполнительного документа.

Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ за истцу сообщено, что на основании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о запрете регистрационных действий в отношении объекта недвижимого имущества, 08.09.2015 г. проведена государственная регистрация запрета на совершение регистрационных действий, наложенного на объект недвижимого имущества — квартиру, кадастровый , общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов, в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст.12 Закона РФ от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а в соответствии со ст.13 вышеуказанного Закона судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» запрет регистрационных действий по отношению к объектам недвижимого имущества относится к исполнительным действиям, совершаемым судебным приставом-исполнителем в рамках находящихся в его исполнении исполнительных производств.

Судом учитывается то обстоятельство, что вынесенное судебным приставом-исполнителем Геленджикского городского отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю ФИО2 постановление от ДД.ММ.ГГГГ о запрете регистрационных действий в отношении объекта недвижимого имущества - квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, является обеспечительной мерой исполнения требований исполнительного документа — исполнительного листа ВС от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренной ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве», с целью сохранности имущества в собственности должника для сохранения возможности исполнения судебного решения.

С учетом вышеизложенного, в силу норм действующего законодательства об исполнительном производстве, учитывая то обстоятельство, что в рамках исполнительного производства -ИП обязанности должника ФИО1 перед ФИО3 о выплате денежной суммы в размере 975 000 руб., не исполнены, суд считает, что требования истца о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Геленджикского городского отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю о вынесении постановления о запрете регистрационных действий в отношении спорного имущества и об отмене вышеуказанного постановления не соответствуют требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве» и Федерального закона «О судебных приставах», в силу чего, не подлежат удовлетворению.

Отмена постановления о запрете регистрационных действий в отношении принадлежащей истцу на праве собственности квартиры по адресу: <адрес>, приведет к нарушению законных прав взыскателя ФИО3 в рамках исполнительного производства -ИП, что недопустимо в силу закона.

В соответствии со ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» все ограничения и запреты, вынесенные в процессе исполнения исполнительного производства, отменяются после окончания исполнительного производства.

Согласно п.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Таким образом, исследованные и оцененные судом в своей совокупности доказательства, подтверждают необоснованность заявленных требований в рамках указанного иска.

Руководствуясь ст. 175-180, 186 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Геленджикскому городскому отделу судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Геленджикского городского отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю о вынесении постановления о запрете регистрационных действий в отношении объекта недвижимого имущества – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья: