Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, постановления о распределении денежных средств,

установил:

ФИО2 обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением.

В обоснование иска указал, что 18 сентября 2019 года Ленинским районным судом г. Оренбурга принято решение о взыскании с ФИО, ФИО в пользу ФИО суммы неосновательного обогащения в размере ..., расходы по оплате государственной пошлины в сумме ... рублей.

Определением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 3 июля 2015 года произведено процессуальное правопреемство взыскателя ФИО на ФИО

Определением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 15 ноября 2017 года произведено процессуальное правопреемство взыскателя ФИО на ФИО

Определением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 4 декабря 2017 года произведено процессуальное правопреемство в части требований в сумме .... с ФИО на ФИО2 к должнику ФИО

В отделе судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга находилось исполнительное производство N-ИП от 9 января 2018года взыскателем по которому с учетом определения от 4 декабря 2017года являлся ФИО2

26 декабря 2019 года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга ФИО1 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства N-ИП от 9 января 2018 года, основанием для окончания исполнительного производства послужило письмо судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 23 декабря 2019 года, которым были отозваны исполнительные листы ФС N, ФС N. Одновременно в адрес ОСП Ленинского района г. Оренбурга были направлены исполнительные листы ФС N, ФС N с копиями определений о процессуальном правопреемстве от 3 июля 2015 года, 15 ноября 2017, 4 декабря 2017 года.

26 декабря 2019 года обратился в ОСП Ленинского района г. Оренбурга с заявлением о принятии к исполнительному производству вновь выданного листа и определений о процессуальном правопреемстве в отношении ФИО

13 января 2020 года судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г. Оренбурга ФИО1 вынесла постановление об отказе в удовлетворении заявления ФИО3 о возбуждении исполнительного производства в части требований в сумме ... рублей к ФИО

27 декабря 2019 года судебным приставом исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства N-ИП в отношении ФИО

Постановлением Восемнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 10 декабря 2019 года признан недействительным договор уступки права требования (цессии) N от ..., заключенный между ФИО и ФИО Применены последствия недействительности сделки, восстановлены обязательства ФИО и ФИО по решению Ленинского районного суда г. Оренбурга от 18 сентября 2013 перед ФИО в сумме .... Взысканы с ФИО (наследницы ФИО) в конкурсную массу ФИО денежные средства в размере ....

Просит суд признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО1 от 23 декабря 2019 года о возбуждении исполнительного производства N-ИП; признать незаконным и отменить постановление о распределении денежных средств в рамках исполнительного производства N-ИП в отношении ФИО в пользу ФИО; признать незаконным и отменить постановление об окончании исполнительного производства N-ИП в отношении ФИО от 27 декабря 2019 года.

В порядки подготовки к участию в деле в качестве соответчика привлечено УФССП России по Оренбургской области, в качестве заинтересованных лиц ФИО, ФИО, ФИО, ФИО

Определением судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 26 февраля 2020 года административное исковое заявление в части требований о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства N-ИП от 27 декабря 2019 года оставлено без рассмотрения.

В судебное заседание, будучи надлежащим образом, извещенные о дате и времени судебного заседания административный истец, представитель административного ответчика УФССП России по Оренбургской области, заинтересованные лица не явились, извещались по правилам главы 9 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, с учетом их надлежащего извещения и отсутствия ходатайств об отложении судебного заседания.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района – ФИО1 возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Заслушав пояснения административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

По смыслу части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации требования о признании оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными, подлежат удовлетворению при наличии двух условий: если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В силу статьи 12 Федерального закона от ... N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом об исполнительном производстве. Таким законом в настоящее время является Федеральный закон от ...г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Статья 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" к задачам исполнительного производства относит правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статьи 4 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципе законности.

Согласно части 1 статьи 21 Закона N 229-ФЗ исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны: 1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес; 2) дата вынесения постановления; 3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; 4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; 5) вопрос, по которому выносится постановление; 6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; 7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу; 8) порядок обжалования постановления.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе должны быть указаны: наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица; наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера; дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение; сведения о должнике и взыскателе: а) для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика; резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий; дата выдачи исполнительного документа.

Частью 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве установлено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства предусмотрены в статье 31 Закона об исполнительном производстве. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя; исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона; истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению; документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона; исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 настоящего Федерального закона; исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктом 1 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона; не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению; исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов; исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 2.1 статьи 30 настоящего Федерального закона; исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка; исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 9 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства является исчерпывающим.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 18 сентября 2013 года в пользу ФИО солидарно взысканы с ФИО, ФИО суммы неосновательного обогащения в размере 4331748рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме ... рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 19 декабря 2013года решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 18 сентября 2013 года изменено, взыскано с ФИО в пользу ФИО сумма неосновательного обогащения в размере 2165874, расходы по оплате государственной пошлины в сумме ...; с ФИО в пользу ФИО взыскана сумма неосновательного обогащения в размере ....

Определением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 3 июля 2015 года произведено процессуальное правопреемство взыскателя ФИО на ФИО, были выданы исполнительные листы серии ФС N, ФС N, на основании которых отделом судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга было возбуждено исполнительное производство.

На основании заявления ФИО, являющейся наследником на имущество ФИО, в том числе денежной суммы в размере ..., определением Ленинского районного суда г.Оренбурга от 15 ноября 2017 года произведено процессуальное правопреемство с ФИО на ФИО

Постановлением Восемнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 16 декабря 2019 года признана недействительной сделка договор уступки права требования (цессии) N от 18 сентября 2014 года, заключенный между ФИО и ФИО Применены последствия недействительности сделки. Восстановлены обязательства ФИО и ФИО по решению Ленинского районного суда города Оренбурга от 18 сентября 2013 года перед ФИО в сумме .... - .... (переданное право требования ФИО3) - ... (оплаченные ФИО и ФИО) - .... (оплаченные ФИО3), согласно сведениям службы судебных приставов. Взыскано с ФИО (наследницы ФИО) в конкурсную массу ФИО денежные средства в размере .... (переданное право требования ФИО3) - ... (оплаченные ФИО и ФИО) - ... коп. (оплаченные ФИО3).

Письмом Ленинского районного суда г. Оренбурга 23 декабря 2019 года отозваны с исполнения исполнительные листы серии N по иску ФИО к ФИО, ФИО о взыскании суммы неосновательного обогащения, в соответствии с пунктом 4 статьи 428 Гражданского процессуального кодекса РФ, т.к. данные исполнительные листы считаются недействительными и подлежат возврату в орган вынесший судебное постановление. В связи с чем исполнительные производства N-ИП и N-ИП 26 декабря 2019 окончены в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Одновременно Ленинским районным судом г. Оренбурга 23 декабря 2019 года направлены на исполнение исполнительные листы ФС N, ФС N, должниками в которых указаны - ФИО и ФИО соответственно, взыскателем в данных исполнительных документах является ФИО.

На основании исполнительного листа ФС N от 20 декабря 2019 года судебным приставом-исполнителем 23 декабря 2019года возбуждено исполнительное производство N-ИП в отношении должника ФИО о взыскании в пользу взыскателя ФИО суммы неосновательного обогащения и расходов по оплате государственной пошлины в размере ... рубля.

26 ноября 2019года на депозитный счет ОСП Ленинского района г. Оренбурга от плательщика ФИО поступили денежные средства в сумме ....

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ... о распределении денежных средств произведено распределение денежных средств по исполнительному производству N-ИП, взыскателю ФИО перечислена сумма долга в размере 2180803,37руб.

В связи с фактическим исполнением ФИО требований исполнительного документа, постановлением судебного пристава-исполнителя от 27 декабря 2019 года исполнительное производство N-ИП окончено в порядке пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Оценив представленные в материалы дела доказательства, учитывая, что исполнительный лист исполнительного листа ФС N от 20 декабря 2019 года, предъявленный для принудительного исполнения соответствовал требованиям, установленным статьей 13 Закона об исполнительном производстве, предъявлен с соблюдением срока, установленного в статье 12 указанного Закона, суд приходит к выводу, что у судебного пристава-исполнителя отсутствовали законные основания для отказа в возбуждении исполнительного производства, предусмотренные статьей 31 Закона об исполнительном производстве.

Из оспариваемого постановления от 23 декабря 2019года видно, что оно по содержанию соответствует требованиям части 2 статьи 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве", вынесено судебным приставом-исполнителем при наличии законных на то оснований и принято в пределах компетенции судебного пристава-исполнителя.

Довод административного истца о том, что при поступлении 23 декабря 2019 года новых исполнительных листов судебный пристав исполнитель была обязана вынести постановление о замене стороны исполнительного производства правопреемником, суд полагает несостоятельным, поскольку оснований для замены стороны исполнительного производства не имелось, учитывая постановление Восемнадцатого Арбитражного Апелляционного суда от 16 декабря 2019 года, которым договор уступки права требования (цессии) N от 18 апреля 2014 года, заключенный между ФИО и ФИО признан недействительной сделкой и применены последствия недействительности сделки, восстановлены обязательства ФИО, ФИО перед ФИО

Кроме того, материалами дела подтверждено, что вступившими в законную силу 19 февраля 2020 года определениями Ленинского районного суда г. Оренбурга от 25 декабря 2019 года удовлетворены заявления финансового управляющего ФИО - ФИО о пересмотре по новым обстоятельствам определений Ленинского районного суда г. Оренбурга от 15 ноября 2017 года и от 4 декабря 2017 года о процессуальном правопреемстве, определения Ленинского районного суда г. Оренбурга от 15 ноября 2017года и от 4 декабря 2017 года о процессуальном правопреемстве, по гражданскому делу N отменены, производство по материалам N и N по заявлениям ФИО и ФИО4 о процессуальном правопреемстве возобновлены, что также свидетельствует о том, что права и законные интересы ФИО4 административным ответчиком не нарушены. При таких обстоятельствах, суд не усматривает незаконного бездействия административного ответчика, которым были бы нарушены права административного истца.

Оспаривая постановление судебного пристава-исполнителя о распределении денежных средств от 25 декабря 2019года, административный истец, в нарушение требований пункта 7 части 2 статьи 220 Кодекса административного судопроизводства РФ не указал нормативные правовые акты и их положения, на соответствие которым надлежит проверить оспариваемое постановление.

Вместе с тем, суд не находит правовых оснований для признания постановления судебного пристава-исполнителя о распределении денежных средств незаконным. Действия судебного пристава-исполнителя по вынесению указанного постановления и перечислению денежных средств поступивших на депозитный счет отдела судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга от должника ФИО 26 ноября 2019года ФИО, в полной мере соответствовали предписаниям вышеизложенных законоположений Федерального закона «Об исполнительном производстве» и направлены были на своевременное, полное и правильное исполнение исполнительного документа. Нарушений действующего законодательства при исполнении требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем не допущено.

По правилам статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ удовлетворение административного иска возможно исключительно при одновременном наличии двух условий: признании судом оспариваемого решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца.

Указанной совокупности в данном случае не имеется, что свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов Ленинского района г. Оренбурга Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, постановления о распределении денежных средств – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись О.В. Ермошкина

Решение в окончательной форме принято 27 марта 2020 года

Судья подпись О.В. Ермошкина

Подлинник решения хранится

в Ленинском районном суде г.Оренбурга

при административном деле № 2а-1942/2020