ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-1944/2022 от 12.07.2022 Киевского районного суда г. Симферополя (Республика Крым)

Дело

УИД:

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12 июля 2022 года город Симферополь

Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Цыкуренко А.С.,

при секретаре Куница Е.В.,

с участием представителя административного истца – ФИО5,

административного ответчика, представителя административного ответчика Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Крым – ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Крым, УФССП России по Республике Крым, судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП УФССП России по РК ФИО6, Межрайонному отделению судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств по г. Севастополю о признании действий незаконными, отмене постановления, понуждении совершить определенные действия, заинтересованное лицо – АНО «Фонд защиты вкладчиков», Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым,-

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась с исковыми требованиями к Межрайонному отделению судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Крым, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Крым о признании действий незаконными, отмене постановлений, понуждении совершить определенные действия.

ФИО1 узнала ДД.ММ.ГГГГ о том обстоятельстве, что в соответствии с Постановлениями Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ наложен арест и запрещение регистрации перехода права собственности в отношении принадлежащего ей объекта недвижимости - квартиры с кадастровым номером: , расположенной по адресу: , что подтверждается Уведомлением о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ за выданным ДД.ММ.ГГГГ ЦА Госкомрегистра покупателю принадлежащей ей квартиры ФИО2.

При обращении в Межрайонное отделение судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Крым вышеуказанные постановления истцу не выдавались, ранее данные постановления также не направлялись.

В связи с наличием ареста и запрещения, наложенных в соответствии с обжалуемыми постановлениями, ДД.ММ.ГГГГ заключенный Договор купли-продажи квартиры был расторгнут.

Истец считает, что оспариваемые Постановления Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ являются незаконными и подлежат отмене, также истец просит признать действия должностного лица Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Крым по вынесению постановлений от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ незаконными. Снять арест и запрещения регистрации с квартиры, расположенной по адресу: ул. Одесская, д. 9, кв. 43, г. Симферополь, Республика Крым, наложенные на основании постановлений Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела суд привлек к участию в деле в качестве соответчиков судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по РК ФИО6 Межрайонное отделение судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств по г. Севастополю, в качестве заинтересованных лиц - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, АНО Фонд защиты вкладчиков.

Истцом неоднократно менялись исковые требования и на момент рассмотрения дела с учетом определения суда о принятии отказа от части исковых требований и прекращения производства в данной части, исковые требования составили:

признать действия судебного пристава исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по ФИО6 по вынесению Постановления о наложении ареста на имущественные права должника от ДД.ММ.ГГГГ за , Постановления о наложении ареста на имущественные права должника от ДД.ММ.ГГГГ за , незаконными и отменить указанные постановления;

признать действия должностного лица Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Крым по вынесению Постановления Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ незаконными и отменить указанное постановление;

снять арест, запрещения регистрации, арест прав требования в отношении квартир , по , наложенные Межрайонным отделом судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Крым на основании постановления о наложении ареста на имущественные права должника от ДД.ММ.ГГГГ за ;

снять арест, запрещения регистрации, арест прав требования в отношении квартир . по , наложенные Межрайонным отделом судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Крым на основании Постановления о наложении ареста на имущественные права должника от ДД.ММ.ГГГГ за ;

взыскать с УФССП России по Республике Крым судебные расходы в размере 1920 руб.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 13 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Закон возлагает функцию принудительного исполнения требований исполнительных документов в Российской Федерации на службу судебных приставов и непосредственно на судебных приставов-исполнителей, определяя порядок и процедуру совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определенных ФЗ "Об исполнительном производстве" и ФЗ "О судебных приставах".

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 12 ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом, судебный пристав исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 13 ФЗ "О судебных приставах", судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес МОСП по ОИП УФССП России по РК поступило поручение совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения от Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств по г. Севастополю в отношении должника: ПАО «Райффайзен Банк Аваль», которому присвоен регистрационный номер: , в том числе о наложении ареста на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги.

Так, ДД.ММ.ГГГГ за судебным приставом - исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по РК в рамках исполнения исполнительного производства -ИП по принудительному исполнению исполнительного документа Исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: Хозяйственным судом г. Севастополя, предмет исполнения: Наложить арест на движимое и недвижимое имущество, принадлежащее Публичному акционерному обществу «Райффайзен Банк Аваль», а также права вытекающие из договоров, стороной в которых является ПАО «Райффайзен Банк Аваль», в том числе договоров аренды, и иные права в том числе права требования по кредитам и иным сделкам ответчика, находящиеся на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя, вынесено постановление о наложении ареста на имущественные права должника.

Указанным постановлением судебного пристава - исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на право требования «Райффайзен Банк Аваль» к ФИО1, не исполнившему денежные обязательства перед ним как кредитором, по договору ипотеки от ДД.ММ.ГГГГ.

Также указанным постановление объявлен запрет на совершение регистрационных действий по отчуждению имущества принадлежащего ФИО1, в том числе квартир расположенные по адресу: .

ДД.ММ.ГГГГ в адрес МОСП по ОИП УФССП России по РК поступило поручение совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения от Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств по г. Севастополю в отношении должника: «Банк Финансы и кредит», которому присвоен регистрационный номер: , в том числе о наложении ареста на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги.

Так, ДД.ММ.ГГГГ за в рамках ИП судебным приставом - исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по РК по принудительному исполнению исполнительного документа Исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: Хозяйственным судом г. Севастополя, предмет исполнения: Наложить арест на движимое и недвижимое имущество, принадлежащее Публичному акционерному обществу «Банк Финансы и кредит», а также права вытекающие из договоров, стороной в которых является ПАО «Банк Финансы и кредит», в том числе договоров аренды, и иные права, в том числе права требования по кредитам и иным сделкам ответчика, находящиеся на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя, вынесено постановление о наложении ареста на имущественные права должника.

Указанным постановлением судебного пристава - исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на право требования «Банк Финансы и кредит» к ФИО1, не исполнившему денежные обязательства перед ним как кредитором, по договору ипотеки от ДД.ММ.ГГГГ.

Также указанным постановлением объявлен запрет на совершение регистрационных действий по отчуждению имущества принадлежащего ФИО1, в том числе квартир расположенные по адресу: .

Таким образом, судом установлено, что в соответствии с несколькими постановлениями судебного пристава-исполнителя наложены ограничения на имущество истца, которые сняты в ходе рассмотрения дела постановлениями судебного пристава-исполнителя.

Так, вынесено постановление Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Крым о наложении ареста на имущественные права должника ПАО «Банк Финансы и кредит» от ДД.ММ.ГГГГ(л.д. ) (по договору ипотеки от ДД.ММ.ГГГГ. на имущество, принадлежащее ФИО1 квартиры № расположенные по адресу: );

Со стороны ответчика предоставлено постановление о снятии ограничения (обременения) от ДД.ММ.ГГГГ за согласно которому снят арест, запрет на совершение действий по регистрации в отношении квартир , по , наложенный Межрайонным отделом судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Крым на основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ.

Так, вынесено постановление Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Крым о наложении ареста на имущественные права должника ПАО «Райффайзен Банк Аваль» от ДД.ММ.ГГГГ без номера (л.д. ) (по договору ипотеки от ДД.ММ.ГГГГ. на имущество, принадлежащее ФИО1 расположенная по адресу: )

Со стороны ответчика предоставлено постановление о снятии ограничения (обременения) от ДД.ММ.ГГГГ за , согласно которому снят арест, запрет на совершение действий по регистрации в отношении , наложенный Межрайонным отделом судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Крым на основании постановления о наложении ареста на имущественные права должника от ДД.ММ.ГГГГ.

Так, вынесено постановление Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Крым о наложении ареста на имущественные права должника ПАО «Банк Финансы и кредит» от ДД.ММ.ГГГГ за (л.д. ) (по договору ипотеки от ДД.ММ.ГГГГ. на имущество, принадлежащее ФИО1 квартиры № расположенные по адресу: ).

Со стороны ответчика предоставлено постановление о снятии ограничения (обременения) от ДД.ММ.ГГГГ за , согласно которому снят арест, запрет на совершение действий по регистрации в отношении квартир по , наложенный Межрайонным отделом судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Крым на основании постановления о наложении ареста на имущественные права должника от ДД.ММ.ГГГГ за .

Так, вынесено постановление Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Крым о наложении ареста на имущественные права должника ПАО «Райффайзен Банк Аваль» от ДД.ММ.ГГГГ за (л.д.) (по договору ипотеки от ДД.ММ.ГГГГ. на имущество, принадлежащее ФИО1 квартиры № расположенные по адресу: ).

Со стороны ответчика предоставлено постановление о снятии ограничения (обременения) от ДД.ММ.ГГГГ за , согласно которому снят арест, запрет на совершение действий по регистрации в отношении квартир по , наложенный Межрайонным отделом судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Крым на основании постановления о наложении ареста на имущественные права должника от ДД.ММ.ГГГГ за .

Представителем истца в материалы дела представлены доказательства погашения кредитов в Публичном акционерном обществе «Райффайзен Банк Аваль», Публичном акционерном обществе «Банк Финансы и кредит», что подтверждается письмами Публичного акционерного общества «Банк Финансы и кредит» от 31.10.2008г. в адрес частного нотариуса ФИО7 о снятии обременений в связи с полным погашением обязательств заемщика, а также письмом Публичного акционерного общества «Райффайзен Банк Аваль» о погашении кредита. В дело также предоставлены Выписки о регистрации в Едином реестре запретов отчуждения объектов недвижимого имущества, произведённые частным нотариусом ФИО7 об изъятии соответствующих запретов датированных ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, так как соответствующие кредиты, по которым имелись обременения на имущество истца, были погашены, а также сняты ограничения на имущество, принадлежащее истцу, согласно сведениям из Единого реестра запретов, на момент вынесения спорных постановлений у судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Крым отсутствовали основания для наложения ареста, ограничений на имущественные права должника в соответствии с постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ), ДД.ММ.ГГГГ без номера (л.д. ), от ДД.ММ.ГГГГ за , от ДД.ММ.ГГГГ за (л.д. ).

Для признания незаконными действий (бездействия) должностного лица необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие действий требованиям законодательства и нарушение в результате этих действий прав и законных интересов заявителя.

Из положений ст. 46 Конституции РФ и ст. 218, 227 КАС РФ следует, что предъявление любого иска об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.

Иск об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворен лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

В административном иске административный истец не указывает, какие именно препятствия к осуществлению его прав создают оспариваемые постановления, которыми наложены обременения на имущество истца, и которые на момент рассмотрения спора сняты, а также в чем незаконность действий судебного пристава на момент рассмотрения дела. Истцом также не представлено доказательств, позволяющих сделать вывод о нарушении его прав.

Таким образом, права и законные интересы истца не нарушаются, в ходе рассмотрения дела восстановлены, а само по себе признание постановлений незаконными, по которым сняты ограничения, не приводит к каким-либо последствиям для административного истца, оснований к возложению на административного ответчика каких-либо обязанностей не имеется.

Следовательно, оснований для удовлетворения заявленных требований о признании действий судебного пристава исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Крым ФИО6 по вынесению Постановления о наложении ареста на имущественные права должника от ДД.ММ.ГГГГ за , Постановления о наложении ареста на имущественные права должника от ДД.ММ.ГГГГ за , незаконными и их отмене; о признании действий должностного лица Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Крым по вынесению Постановления Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ незаконными и отмене постановления; о снятии ареста, запрещения регистрации, ареста прав требования в отношении квартир , по , наложенные Межрайонным отделом судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Крым на основании постановления о наложении ареста на имущественные права должника от ДД.ММ.ГГГГ за ; о снятии ареста, запрещения регистрации, ареста прав требования в отношении квартир . по , наложенные Межрайонным отделом судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Крым на основании Постановления о наложении ареста на имущественные права должника от ДД.ММ.ГГГГ за , у суда не имеется, поскольку необходимая совокупность условий, при которых могут быть удовлетворены эти требования административного истца, отсутствуют.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ч. 7 ст. 106 КАС РФ к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии с п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Расходы стороной истца понесены в связи с представлением доказательств погашения кредитов в Публичном акционерном обществе «Райффайзен Банк Аваль», Публичном акционерном обществе «Банк Финансы и кредит», что подтверждается предоставленными копиями снятия ограничения частным нотариусом ФИО7 о снятии обременений в связи с полным погашением обязательств заемщика. Указанные выше доказательства явились основанием для вынесения судебным приставом-исполнителем постановлений о снятии ограничения (обременения). Услуги оказаны на сумму 1920 рублей, имеют прямое отношение и произведены в рамках настоящего дела.

Данные обстоятельства свидетельствуют о правомерности заявленных требований, которые разрешены в ходе рассмотрения дела, а понесенные расходы истцом в сумме 1920 рублей подлежат возмещению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд -

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Крым, УФССП России по Республике Крым, судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП УФССП России по РК ФИО6, Межрайонному отделению судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств по г. Севастополю о признании действий незаконными, отмене постановления, понуждении совершить определенные действия, заинтересованное лицо – АНО «Фонд защиты вкладчиков», Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым – отказать.

Заявление ФИО1 о взыскании расходов, понесённых в святи с получением нотариально заверенный копий документов из архива нотариуса, в размере 1920 рублей – удовлетворить.

Взыскать с Российской Федерации в лице УФССП России по Республике Крым в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 1920 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19.07.2022 года.

Судья А.С. Цыкуренко