ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-1949/19 от 31.07.2019 Хостинского районного суда г. Сочи (Краснодарский край)

23RS0058-01-2019-002860-43

делу №2а-1949/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 июля 2019 года Хостинский районный суд г. Сочи

Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Клименко И.Г.,

при секретаре Реутской М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца ФИО3 ФИО6 к Хостинскому РОСП УФССП России по Краснодарскому краю и УФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском в котором обжалует бездействие должностного лица- судебного пристава-исполнителя Хостинского РОСП <адрес> УФСПП России по <адрес>. Административные исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами. В Отдел судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> подано заявление о принудительном исполнении решения суда. На запрос административного истца, Начальником отдела - старшим судебным приставом Хостинского РОСП <адрес> дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ, где сообщено, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство 51989/17/23068-ИП о взыскании долга в сумме 153 398,10 рублей с ФИО1 Судебным приставом-исполнителем установлено, что у должника имеются счета в Сбербанке, Совкомбанке и ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, которые направлены в соответствующие банки. Между тем, никаких денежных средств взысканных с должника в пользу заявителя не направлялось до настоящего времени, не наложены аресты на имущество должника, не составлена опись имущества на которое можно обратить взыскание и прочее. Кроме того, до настоящего времени взыскатель не получил от Отдела судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> ни одного уведомления о возбуждении исполнительною производства, не знает о судьбе своего заявления и не может дозвониться в отдел судебных приставов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2ФИО5 настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Административные ответчики представители Хостинскоо РОСП УФССП России по <адрес> и УФССП России по <адрес> и заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, будучи извещенными надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения представителя, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ и ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В соответствии со ст. 5, 12, 13 Федерального закона № 229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) принудительное исполнение судебных актов и актов других органов в Российской Федерации возлагается на службу судебных приставов и службы судебных приставов субъектов Российской Федерации. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частью 1 статьи 36 Закона установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Положением ст. 64 Закона закреплено право судебного пристава-исполнителя в процессе исполнения требований исполнительных документов запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах, входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение, налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены законом, а также совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Решением Хостинского районного суда <адрес> с ФИО1 в пользу ФИО2 взысканы суммы по возмещению ущерба, причиненного дорожно-транспортным происшествием в размере 132 352 рублей, расходы на проведение независимой экспертизы в сумме 3 000 рублей, расходы понесенные в связи с эвакуацией поврежденного транспортного средства с места ДТП в размере 2 500 рублей, судебные расходы на оплату госпошлины 5 200 рублей, расходы связанные с оплатой телеграфных услуг в размере 250,10 рублей, расходы по оплате и отправке почтовых отправлений в размере 96 рублей, морального вреда 10 000 рублей.

На основании указанного решения суда, вступившего в законную силу, выданы исполнительные листы Хостинским районным судом <адрес> края.

В Отдел судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> подано заявление о принудительном исполнении решения суда.

На запрос административного истца, Начальником отдела - старшим судебным приставом Хостинского РОСП <адрес>, дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ, где сообщено, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство 51989/17/23068-ИП о взыскании долга в сумме 153 398,10 рублей с ФИО1

Судебным приставом-исполнителем установлено, что у должника имеются счета в Сбербанке, Совкомбанке и ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, которые направлены в соответствующие банки.

Между тем, никаких денежных средств взысканных с должника в пользу заявителя не направлялось до настоящего времени, не наложены аресты на имущество должника, не составлена опись имущества, на которое можно обратить взыскание и другие.

Однако, обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебного пристава- исполнителя статьей 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах".

Задачами исполнительного производства, в силу ст. 2 Федерального закола "Об исполнительном производстве", являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнен и иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 5 ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее- - подразделения судебных приставов).

В соответствии со ст. 13 ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и нe допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствие с ч.1 статьи 24 Федерального закона «Об исполнительном производстве» лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить. Согласно ч.3 указанной статьи извещения, адресованные взыскателю и должнику, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе. Извещение, адресованное лицу, участвующему в исполнительном производстве, направляется по месту жительства или месту нахождения такого лица. Извещение может быть направлено по месту работы гражданина, участвующего в исполнительном производстве.

Статьей 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» определен порядок возбуждения исполнительного производства. В соответствие с ч.17 ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Таким образом, судебному приставу-исполнителю необходимо устранить нарушения прав административного истца.

Согласно пункту 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд в том числе выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

На основании ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения, либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

При установленных обстоятельствах, суд, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств пришел к выводу о полном удовлетворении заявленных административным истцом требований, признании незаконным бездействия.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст.226-227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО3 ФИО7 к Хостинскому РОСП УФССП России по Краснодарскому краю и УФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя – удовлетворить.

Признать незаконной бездействие Отдела судебных приставов по Хостинскому району г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю в части неналожения ареста на имущество должника, несоставления описи такого имущества и неорганизации его реализацию на публичных торгах.

Признать незаконным бездействие Отдела судебных приставов по Хостинскому району г. Сочи УФССП России по Краснодарскому краю в части ненаправления запросов в компетентные органы в рамках розыска имущества должника и ненаправления постановлений судебного пристава- исполнителя о наложении ареста;

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда через Хостинский районный суд города Сочи в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 05 августа 2019 года.

Судья И.Г.Клименко

На момент публикации не вступило в законную силу.