Гражданский кодекс часть 1

представителя административного ответчика Военного комиссариата Кущёвского района – Берковой А.Я., действующей на основании доверенности №-юр от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Моторина А.Я. к Военному комиссариату Кущёвского района <адрес> о возложении обязанности выдачи удостоверения «Ветеран особого риска»,

У С Т А Н О В И Л :

Моторин А.Я. обратился в суд с административным иском Военному комиссариату Кущёвского района <адрес> о возложении обязанности выдачи удостоверения «Ветеран особого риска». В обоснование заявленных требований ссылается на то, что в период № г.г. проходил действительную срочную службу в рядах вооруженных сил Советской Армии на территории Белорусской ССР, в должности механика ядерных боеприпасов. Полагая, что служба была связана с особыми условиями, в действиях подразделений особого риска, может претендовать на получение удостоверения «Ветеран особого риска», в чём ему, как считает, было необоснованно отказано Военным комиссариатом №.

В судебном заседании административный истец Моторин А.Я. поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить, указал на то, что записи в его военном билете о прохождении срочной службы, а также полученные им об этом архивные сведения, дают право претендовать на получение удостоверения «Ветеран особого риска», что позволит ему получать льготы и №.

Представитель административного ответчика Беркова С.А. заявленные требования не признала, просила суд отказать в удовлетворении предъявленного иска ссылаясь на то, что Военный комиссариата <адрес> не наделан полномочиями по выдаче удостоверения «Ветеран особого риска».

Суд выслушав стороны, исследовав материалы дела не находит оснований к удовлетворению заявленных требования, при этом исходит из следующего.

Как установлено в судебном заседании административный истец в № обратился в Военный комиссариата № с заявлением о выдаче удостоверения ветерана подразделений особого риска и ДД.ММ.ГГГГ за № военным комиссаром <адрес> ему было отказано в формировании документов для выдачи указанного удостоверения (л.д. 41). Полагая данный отказ незаконным, обратился в суд с указанными исковыми требованиями.

В соответствии с положением п. 1 ст. 218 КАС РФ кгажданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу требований п. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Приказом Министра обороны РФ № 590 от 22.09.2016 года определяется порядок и условия оформления и выдачи удостоверений гражданам из подразделений особого риска. Так в частности, п. 7 Приказа определено, что учет граждан, пребывающих в запасе или находящихся в отставке, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, уволенных из воинских частей, подавших заявления об отнесении их к гражданам из подразделений особого риска (далее - бывшие военнослужащие и работники) в военные комиссариаты, отделы военных комиссариатов субъектов Российской Федерации по муниципальному образованию по месту их жительства (далее - военные комиссариаты), осуществляется этими военными комиссариатами. Сформированное личное дело, поступившее в Центральную комиссию, рассматривается в срок не более двух месяцев, решение Центральной комиссии об оформлении и выдаче (отказе в выдаче) удостоверений по рекомендуемым образцам согласно приложениям N 5 и 6 к настоящему Порядку принимается для каждого заявителя и члена семьи, потерявшего кормильца, индивидуально.

на что указывают положения п.п. 15-16 Приказа Министра обороны.

Анализ указанной правовой нормы указывает на то, что Военные комиссариаты не наделены правом принятия решения и выдаче удостоверений «Ветеран особого риска», такими полномочиями наделана Центральная комиссия Министерства обороны Российской Федерации, о чем также истец был информирован в полученных им ответах военных ведомств в №.

Кроме того, суд считает необходимым указать истцу на пропуск им установленного процессуального срока для подачи такого рода исков при обжаловании действий государственных органов.

Таким образом, истцом предъявлены административные исковые требования к ненадлежащему ответчику, в связи с чем, в удовлетворении иска необходимо отказать.

Руководствуясь статями 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Моторину А.Я. в удовлетворении иска к Военному комиссариату Кущёвского района <адрес> о возложении обязанности выдачи удостоверения «Ветеран особого риска», - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кущёвский районный суд <адрес>. Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Кущёвского районного суда А.А. Лисовец Решение не вступило в законную силу