Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Петродворцового РОСП ФИО2, ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительных производств

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга с административным иском к ответчикам, которым, с учетом уточнений, просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Петродворцового РОСП ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2 от 06.07.2021 о возбуждении исполнительного производства № № и постановление судебного пристава-исполнителя Петродворцового РОСП ГУ ФССП России по г. Санкт-Петербургу ФИО2 от 06.07.2021 о возбуждении исполнительного производства № № (л.д. 6, 15-17).

В обоснование указывает, что 06.07.2021 судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждены исполнительные производства № № и № № в отношении административного истца. Предметом исполнения по исполнительному производству № № является взыскание с ФИО1 исполнительского сбора в размере <данные изъяты>, предметом исполнения по исполнительному производству № № - исполнительный сбор <данные изъяты>. Вышеуказанные исполнительские сборы были установлены по исполнительным производствам от 25.09.2019 № № и от 24.01.2020 № №, прекращённым 05.07.2021 в связи с заключением между административным истцом и взыскателем мирового соглашения. 09.08.2021 Петродворцовым районным судом Санкт-Петербурга принят отказ взыскателя от взыскания по исполнительным производствам от 25.09.2019 № № и от 24.01.2020 № № в связи с утверждением мирового соглашения между мною и взыскателем по гражданскому делу №2-51/2021. Указанное прощение взыскателем долга ФИО1 по исполнительным производствам от 25.09.2019 № № и от 24.01.2020 № № обусловлено встречным прощением административным истцом иных долгов взыскателя. Обжалуемые постановления получены административным истцом 10.07.2021 года.

Административной истец ФИО1 извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель административного ответчика УФССП России по Санкт-Петербургу извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Судебный пристав-исполнитель Петродворцового РОСП Санкт-Петербурга ФИО2 в судебное заседание явилась, поддержала доводы письменного отзыва. Пояснила, что вынесенное постановление законно и обосновано, вынесено на основании постановления о взыскании исполнительского сбора. По одному из обжалуемых постановлений истцом пропущен срок на обращение.

Изучив материалы дела и оценив имеющиеся доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований.

Согласно части 1 ст.121 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Частью 1 ст.218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела, изученных судом материалов исполнительного производства следует, что 06.07.2021 года судебным приставом-исполнителем Петродворцового РОСП ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № № о взыскании исполнительного сбора с ФИО1 по делу в размере <данные изъяты> (л.д. 23-25).

Основанием для вынесения указанного постановления послужило вступление в законную силу постановления судебного пристава-исполнителя по делу № №, вступившего в законную силу 03.06.2020 о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере <данные изъяты>

Указанное исполнительно производство было возбуждено на основании исполнительного листа №, выданного Петродворцовым районным судом Санкт-Петербурга на основании решения Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга № 2-188/2019 от 20.03.2019 по иску ФИО3 к ФИО1 о разделе совместно нажитого имущества, встречному иску ФИО1 к ФИО3 о разделе совместно нажитого имущества, согласно которому с ФИО1 в пользу ФИО3 взыскана компенсация половины стоимости автомобиля в размере <данные изъяты> (л.д. 35-41).

Между ФИО1 и ФИО4 в рамках гражданского дела № 2-51/2021 по иску ФИО1 к ФИО4 о разделе имущества, по встречному иску ФИО4 к ФИО1 о разделе имущества супругов Петродворцовым районным судом Санкт-Петербурга определением от 31.05.2021 утверждено мировое соглашение, в соответствии с которым (пункт 1.2) истец ФИО1 прощает ответчику ФИО4 долг по решению Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 25.02.2021 по делу № 2-206/2021 (л.д. 43-54).

Указанное определение вступило в законную силу и подлежит исполнению.

В рамках возбужденного исполнительного производства № № о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО4 <данные изъяты>, судебным приставом-исполнителем Петродворцового РОСП ФИО2 03.06.2020 года вынесено Постановление о взыскании исполнительского сбора с ФИО1 в размере <данные изъяты>, указанное постановление сторонами не обжаловалось.

На основании данного постановления, впоследствии было возбуждено исполнительное производство № № о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере <данные изъяты>

В рамках возбужденного исполнительного производства № № о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО4 <данные изъяты>, судебным приставом-исполнителем Петродвоцрвого РОСП ФИО2 03.06.2020 вынесено Постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере <данные изъяты>, указанное постановление сторонами не обжаловалось.

Указанные постановления о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере <данные изъяты> и <данные изъяты> были вынесены судебным приставом-исполнителем Петродворцового РОСП ФИО2 до утверждения мирового соглашения между сторонами Петродворцовым районным судом Санкт-Петербурга 31.05.2021 года и до принятия Петродворцовым районным судом Санкт-Петербурга 31.08.2021 года отказа ФИО1 от взыскания, в связи с неисполнением должником ФИО1 в пятидневный срок обязанности по добровольному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве, Федеральный закон N 229-ФЗ), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 6 Закона об исполнительном производстве законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В силу части 11 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 64 указанного Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

К таким действиям относятся, в том числе, взыскание исполнительского сбора, установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации и на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с ч. 12 ст. 30 Федерального закона срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Федеральным законом.

Основанием для возбуждения оспариваемых исполнительных производств послужили два исполнительных производства № № и № №, возбужденные на основании исполнительных листов, выданных Петродворцовым районным судом Санкт-Петербурга, в рамках которых судебным приставом исполнителем были вынесены постановления о взыскании исполнительских сборов.

Указанные постановления о взыскании исполнительских сборов в установленном порядке не обжаловались.

Последующее прощение долга, заключение мирового соглашения о зачете взаимных требований, состоявшиеся в 2021 году не свидетельствуют о незаконности возбужденных исполнительных производств № № и № №, и как следствие, вынесенных в их рамках постановлений о взыскании исполнительского сбора.

С учетом изложенного, заявленные административным истцом требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Административный ответчик заявил суду о пропуске административном истцом срока на обжалование постановления о возбуждении исполнительного производства.

Как следует из текста уточненного административного иска и подтверждено истцом о вынесении оспариваемого постановления № № истец узнал 10.07.2021 года, с настоящим иском обратился 23.07.2021 года, впоследствии подав уточненное административное исковое заявление в электронном виде (л.д. 14-18).

В силу части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Принимая во внимание то, что срок на обращение с административным иском административным истцом не пропущен, суд полагает довод судебного пристава-исполнителя о пропуске срока на подачу административного заявления необоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 228 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Петродворцового РОСП ФИО2, ГУФССП России по г. Санкт-Петербургу об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительных производств признать не обоснованным, в связи с чем, в удовлетворении административного иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 16.09.2021