Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Скворцов О.С. к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества, возложении обязанности провести кадастровый учет и осуществить государственную регистрацию части дома,

Установил:

Скворцов О.С. обратился в суд с административным исковым заявлением признании незаконным решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества, возложении обязанности провести кадастровый учет и осуществить государственную регистрацию части дома. Свои требования мотивирует тем, что он на праве собственности имел <данные изъяты> долю жилого дома и земельный участок площадью <данные изъяты> кв м, расположенные по адресу : <адрес>. Решением Волоколамского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ г. истцу произведен выдел доли в виде части жилого дома площадью <данные изъяты> кв м. ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права на часть жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком ему направлено уведомление № МО-17/РКФ-417817 о приостановлении осуществления государственного учета и государственной регистрации прав на основании п.7 ч. 1 ст.26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в связи с тем, что форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и ( или) государственной регистрации прав, не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, поскольку представленный технический план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием жилого помещения в здании спорного дома, являющегося объектом индивидуального жилищного строительства, что в силу ч.7 ст.41 Закона № 218-ФЗ недопустимо. ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в административную комиссию по обжалованию уведомления от ДД.ММ.ГГГГ Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ решение о приостановлении кадастрового учета признано обоснованным. Считает незаконным решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества, просит возложить обязанность провести кадастровый учет и осуществить государственную регистрацию части дома.

Административный истец Скворцов О.С., его представитель по доверенности Пинегин С.Н. в судебном заседании административный иск поддержали в полном объеме.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области по доверенности Маркина Н.В. в судебном заседании просила в удовлетворении заявленных требований отказать по доводам письменных возражений.

Заинтересованное лицо Асадулаева Н.Ю. в судебное заседание не явилась.

Рассмотрев административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на судебную защиту.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно положениям части 1 статьи 16 Федерального закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляются в течение семи рабочих дней с даты приема органом регистрации прав заявления на осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Волоколамского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу N <данные изъяты> произведен реальный раздел данного жилого дома: каждому из совладельцев Скворцов О.С. и Асадулаева Н.Ю. выделена в собственность изолированная часть домовладения, расположенного по адресу : <адрес> ( Скворцов О.С. – часть жилого дома площадью всех частей здания <данные изъяты>, Асадулаева Н.Ю. – часть жилого дома площадью всех частей здания <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права на часть жилого дома, приложив технические планы помещения.

ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком ему направлено уведомление № <данные изъяты> о приостановлении осуществления государственного учета и государственной регистрации прав на основании п.7 ч. 1 ст.26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в связи с тем, что форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и ( или) государственной регистрации прав, не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, поскольку представленный технический план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием жилого помещения в здании спорного дома, являющегося объектом индивидуального жилищного строительства, что в силу ч.7 ст.41 Закона № 218-ФЗ недопустимо. ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в административную комиссию по обжалованию уведомления от ДД.ММ.ГГГГ Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ решение о приостановлении кадастрового учета признано обоснованным.

Согласно статьям 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан; к числу жилых помещений относится часть жилого дома.

Согласно части 7 статьи 41 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение или помещения (в том числе жилые) в жилом доме (объекте индивидуального жилищного строительства) или в жилом строении (предусмотренном Федеральным законом от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан") не допускаются.

Вместе с тем, в рассматриваемом случае решением суда объект индивидуального жилищного строительства был разделен, выделенные Скворцов О.С. и Асадулаева Н.Ю. по решению суда жилые помещения представляют собой изолированные части жилого дома (с отдельными входами), имеющие характеристики, позволяющие определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи.

Кроме того, в соответствии с частью 8 статьи 41 Федерального закона N 218-ФЗ к числу оснований для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости относятся соглашение о разделе объекта недвижимости - при разделе объекта недвижимости, находящегося в общей собственности нескольких лиц и судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения.

Учитывая изложенное, образованные в результате раздела жилого дома изолированные части ранее единого домовладения подлежат постановке на кадастровый учет в качестве самостоятельных объектов недвижимости.

В нарушение требований части 4 статьи 26 Федерального закона N 221-ФЗ оспариваемое решение о приостановлении не содержит конкретных рекомендаций о доработке представленных документов.

На основании вышеизложенного суд удовлетворяет требования Скворцов О.С. о признании незаконным решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества, возложении обязанности провести кадастровый учет и осуществить государственную регистрацию части дома.

Руководствуясь ст.ст. 178—180, 227 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Скворцов О.С. к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества, возложении обязанности провести кадастровый учет и осуществить государственную регистрацию части дома удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты> о приостановлении осуществления кадастрового учета объектов недвижимости и ( или) государственной регистрации прав.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в установленном порядке рассмотреть заявление от ДД.ММ.ГГГГ. произвести постановку на кадастровый учет и осуществить государственной регистрации прав объекта недвижимости - части жилого дома площадью <данные изъяты> кв м, расположенного по адресу : <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Волоколамский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

<данные изъяты>