Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенного по адресу: г. Астрахань, ул. Набережная 1 Мая, 43, гражданское дело № 2а – 1960/2016 по административному исковому заявлению Помогаева с.н. к администрации МО «Город Астрахань», управлению муниципальным имуществом администрации г. Астрахани о признании бездействия, выразившееся в не рассмотрении и не принятии решения в установленном законом порядке заявления от 12.11.2015 незаконным, обязании рассмотреть заявление от 12.11.2015 и принять по нему в установленном законом порядке решение,

У С Т А Н О В И Л:

Помогаев С.Н. обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что в соответствии с п.1.2 договора о прекращении обязательства новацией от 25.10.2007, заключенного между ним и администрацией г.Астрахани, последняя приняла на себя обязательство о предоставлении ему в аренду земельного участка для размещения и эксплуатации торгового павильона, расположенного в Ленинском районе г.Астрахани по ул.Татищева.

Постановлением администрации г.Астрахани от 01.02.2011 за № 720 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории по ул.Татищева в Ленинском районе для строительства магазина площадью 381 кв.м.

Постановлением администрации г.Астрахани от 30.08.2011 за № 7819 утвержден акт выбора земельного участка по ул.Татищева в Ленинском районе для строительства магазина площадью 381 кв.м.

При постановке на кадастровый учет указанного земельного участка установлено, что выделяемый участок частично накладывается на соседний участок. В связи с чем было принято совместное решение об изменении границ предоставляемого мне участка по границам соседнего с уменьшением его площади до 261 кв.м.

Постановлением администрации г.Астрахани от 05.04.2012 за №2886 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории по ул.Татищева в Ленинском районе для строительства здания магазина площадью 261кв.м.

Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет с выдачей кадастрового паспорта №3015/115/2012-86284 и присвоением кадастрового номера 30:12:020310:229. На кадастровый учет земельный участок поставлен 26.06.2012.

Истец считает, что им выполнен п.3.2 постановления администрации г.Астрахани от 30.08.2011 за № 7819 по постановке на кадастровый учет предоставляемого земельного участка в установленный п.4 данного постановления срок.

22.08.2012 администрацией г.Астрахани было отказано в предоставлении земельного участка в связи с несоответствием площади земельного участка в кадастровом паспорте №3015/115/2012-86284 от 26.06.2012 с актом выбора земельного участка.

По аналогичным основаниям администрация г.Астрахани отказала в предоставлении земельного участка и в дальнейшем своими письмами №07-04-02-36 от 23.01.2014 и №05/016/2014-135 от 06.08.2014.

26.11.2015 он обратился в администрацию г.Астрахани с заявлением о внесении в постановление администрации г.Астрахани от 30.08.2011 за №7819 об утверждении акта выбора земельного участка по ул.Татищева в Ленинском районе для строительства магазина площадью 381 кв.м, изменения, указав площадь земельного участка 261 кв.м, вместо 381 кв.м.

В письме №07-10-02-2008 от 18.12.2015 начальник управления муниципального имущества администрации г.Астрахани указал о невозможности внесения в постановление администрации г.Астрахани от 30.08.2011 за №7819 об утверждении акта выбора земельного участка по ул.Татищева в Ленинском районе для строительства магазина изменения, касающиеся площади земельного участка (указать 261 кв.м, вместо 381 кв.м).

Невозможность внесения изменений обоснована следующими обстоятельствами: постановление администрации г.Астрахани от 01.02.2011 за №720 признано утратившим силу постановлением администрации г.Астрахани от 05.04.2012 за №2886; сведения о земельном участке площадью 381 кв.м на публичной кадастровой карте отсутствуют, а стоит на кадастровом учете земельный участок площадью 261 кв.м с кадастровым номером 30: 12:020310:229; постановление администрации г.Астрахани от 30.08.2011 за №7819 утратило силу; срок давности документов.

Считает, что администрацией г.Астрахани при рассмотрении обращения допущено бездействие, выразившееся в не рассмотрении заявления по существу и принятия по нему решения.

Административный истец просит признать бездействие, выразившееся в не рассмотрении и не принятии решения в установленном законом порядке заявления от 12.11.2015 незаконным, обязать рассмотреть заявление от 12.11.2015 и принять по нему в установленном законом порядке решение.

В судебном заседании представитель административного истца Кутушев С.В. доводы иска поддержал.

Представитель административного ответчика Зеленский А.Н. возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом выяснено, 25.10.2007 между Помогаевым С.Н. и администрацией МО «Город Астрахань» заключено соглашение о новации, согласно которому администрация приняла на себя обязательство о предоставлении истцу в аренду земельного участка для размещения и эксплуатации торгового павильона, расположенного в Ленинском районе г.Астрахани по ул.Татищева.

Постановлением администрации г.Астрахани от 01.02.2011 № 720 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории по ул.Татищева в Ленинском районе для строительства магазина площадью 381 кв.м.

Постановлением администрации г.Астрахани от 30.08.2011 № 7819 утвержден акт выбора земельного участка по ул.Татищева в Ленинском районе для строительства магазина площадью 381 кв.м.

Постановлением администрации г.Астрахани от 05.04.2012 №2886 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории по ул.Татищева в Ленинском районе для строительства здания магазина площадью 261кв.м.

Данный земельный участок поставлен на кадастровый учет с выдачей кадастрового паспорта №3015/115/2012-86284 и присвоением кадастрового номера 30:12:020310:229.

22.08.2012 администрацией г.Астрахани отказано Помогаеву С.Н. в предоставлении земельного участка в связи с несоответствием площади земельного участка в кадастровом паспорте №3015/115/2012-86284 от 26.06.2012 с актом выбора земельного участка.

Как указывает истец, по аналогичным основаниям администрация г.Астрахани отказала в предоставлении земельного участка и в дальнейшем своими письмами №07-04-02-36 от 23.01.2014 и №05/016/2014-135 от 06.08.2014.

26.11.2015 Помогаев С.Н. обратился в администрацию г.Астрахани с заявлением о внесении в постановление администрации от 30.08.2011 №7819 об утверждении акта выбора земельного участка по ул.Татищева в Ленинском районе для строительства магазина площадью 381 кв.м, изменения, указав площадь земельного участка 261 кв.м, вместо 381 кв.м.

Письмом 7-10-02-2008 от 18.12.2015 начальник управления муниципального имущества указал о невозможности внесения в постановление администрации г.Астрахани от 30.08.2011 за №7819 об утверждении акта выбора земельного участка по ул.Татищева в Ленинском районе для строительства магазина изменения, касающиеся площади земельного участка.

Таким образом, административным ответчиком в установленный законом срок и в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ дан ответ по поставленным в обращении вопросам.

Доводы административного искового заявления о несогласии с основаниями данного ответа сводятся к оспариванию обстоятельств ответа и не опровергают доводы представителя административного ответчика об отсутствии незаконного бездействия.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180,227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления Помогаева с.Н. к администрации МО «Город Астрахань», управлению муниципальным имуществом администрации г. Астрахани о признании бездействия, выразившееся в не рассмотрении и не принятии решения в установленном законом порядке заявления от 12.11.2015 незаконным, обязании рассмотреть заявление от 12.11.2015 и принять по нему в установленном законом порядке решение отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца.

Судья: