ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2А-196/2018 от 21.06.2018 Называевского городского суда (Омская область)

Дело № 2а-196/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Называевск 21.06.2018

Называевский городской суд Омской области в составе судьи В.Б. Белоусова, при секретаре Вдовиченко А.С., с участием прокурора Лукьяновой О.Ш., рассмотрев с использованием аудиопротоколирования в судебном заседании материалы административных дел №2а-196/2018, №2а-197/2018, №2а-198/2018, №2а-199/2018, №2а-200/2018, №2а-201/2018, №2а-202/2018, по административным искам Называевского межрайпрокурора к Администрациям Муравьевского, Жирновского, Богодуховского, Кисляковского, Князевского, Мангутского и Налимовского сельских поселений Называевского муниципального района Омской области о признании незаконным бездействия выразившегося в непринятии надлежащих мер по согласованию и утверждению паспортов безопасности сельских домов культуры и обязании согласования и утверждения паспортов безопасности сельских домов культуры, проведении обработки огнезащитными составами деревянных конструкций сценической коробки, стропил и обрешетки

У С Т А Н О В И Л:

Называевский межрайонный прокурор обратился в Называевский городской суд Омской области с административными исками к Администрациям Муравьевского, Жирновского, Богодуховского, Кисляковского, Князевского, Мангутского и Налимовского сельских поселений Называевского муниципального района Омской области о признании незаконным бездействия выразившегося в непринятии надлежащих мер по согласованию и утверждению паспортов безопасности сельских домов культуры и обязании согласования и утверждения паспортов безопасности сельских домов культуры, проведении обработки огнезащитными составами деревянных конструкций сценической коробки, стропил и обрешетки.

Согласно административным искам, Называевской межрайонной прокуратурой в период со 02.04.2018 по 06.04.2018 совместно с ТО НД и ПР Называевского района УНД и ПР ГУ МЧС РФ по Омской области на основании задания прокуратуры Омской области от 28.03.2018 № 7/3-10-2018/9390 проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии терроризму и о пожарной безопасности на территории Муравьевского, Жирновского, Богодуховского, Кисляковского, Князевского, Мангутского и Налимовского сельских поселений Называевского муниципального района Омской области.

В ходе проверки установлено, что в муниципальной собственности Богодуховского сельского поселения находится Милютинский Дом культуры, в муниципальной собственности Жирновского сельского поселения находится Жирновский Дом культуры, в муниципальной собственности Муравьевского сельского поселения находится Муравьевский Дом культуры, в муниципальной собственности, в муниципальной собственности Кисляковского сельского поселения находится Кисляковский Дом культуры, в муниципальной собственности Князевского сельского поселения находится Князевский Дом культуры, в муниципальной собственности Мангутского сельского поселения находится Мангутский Дом культуры, в муниципальной собственности Налимовского сельского поселения находится Налимовский Дом культуры, которым присвоена 3 категория.

В нарушение требований п.п. 41, 43 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и форме паспорта безопасности этих объектов (территорий) на Дома культуры до настоящего времени не согласован с территориальным органом безопасности, территориальным органом Федеральной службы войск национальной гвардии РФ или подразделением вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по месту нахождения объекта (территории) и не утвержден в установленном порядке паспорт безопасности.

Кроме того, в ходе проверки установлено, что в помещениях Жирновского, Богодуховского, Кисляковского, Князевского, Мангутского и Налимовского Домов культуры имеются следующие нарушения пожарной безопасности: стропила и обрешетка не подвергнуты обработке огнезащитными составами не ниже 2 группы огнезащитной эффективности по ГОСТ 53292 (п. 6 ст. 52 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ, п. 5.4.5 Свода правил «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объекта защиты» СП 2.13130-2012), а в помещении Муравьевского Дома культуры не выполнена обработка деревянных конструкций сценической коробки огнезащитными составами (последняя обработка проводилась 17.02.2011, срок эксплуатации - 5 лет) (п. 108 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением правительства РФ от 25.04.2012 №390, п. 6 ст. 52 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ).

Данное обстоятельство подтверждается информацией начальника ОНД Называевского района от 09.04.2018 № 180/10-21-35.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой в адрес глав сельских поселений внесены представления об их устранении.

Согласно ответам на представления, паспорт безопасности находится в стадии разработки. Для устранения нарушений требований пожарной безопасности по обработке деревянных конструкций огнезащитными составами в бюджете сельских поселений недостаточно средств.

Кроме того, факт не устранения нарушений требований пожарной безопасности в здании Дома культуры подтверждается информацией начальника ТО НД и ПР по Называевскому району УНД и ПР ГУ МЧС РФ по Омской области от 18.05.2018 № 253/10-21-35.

Бездействие администраций сельских поселений, выразившееся в непринятии всех необходимых мер для утверждения паспорта безопасности объекта культуры, а также в не проведении обработки огнезащитными составами не ниже II группы огнезащитной эффективности по ГОСТ 53292 стропил и обрешетки Домов культуры угрожают личной безопасности неопределенного круга лиц, в связи с тем, что при возможном совершении преступлений террористической направленности, наступлении чрезвычайных ситуаций, в том числе, пожара имеющиеся нарушения требований вышеуказанного законодательства могут привести к увеличению количества пострадавших.

Таким образом, деятельность органов местного самоуправления поселения в сфере противодействия терроризму, а также соблюдения требований пожарной безопасности на объекте культуры не соответствует требованиям действующего законодательства, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц.

В связи с чем, прокурор со ссылкой на ст.35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 39, 218 КАС РФ, просит: Признать незаконным бездействие Администрации Богодуховского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области, выразившегося в непринятии надлежащих мер по согласованию и утверждению паспорта безопасности Милютинского Дома культуры, в непроведении обработки огнезащитными составами не ниже II группы огнезащитной эффективности по ГОСТ 53292 (п. 6 ст. 52 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, п. 5.4.5 Свода правил «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объекта защиты» СП 2.13130-2012) стропил и обрешетки Милютинского Дома культуры по адресу: Омская область, Называевский район, д. Милютино, ул. Озерная, 2. Обязать Администрацию Богодуховского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области ИНН/КПП 5523004810/552301001, ОГРН 1055525021353 согласовать и утвердить паспорт безопасности Милютинского Дома культуры, провести обработку огнезащитными составами не ниже II группы огнезащитной эффективности по ГОСТ 53292 (п. 6 ст. 52 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, п. 5.4.5 Свода правил «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объекта защиты» СП 2.13130-2012) стропил и обрешетки Милютинского Дома культуры по адресу: Омская область, Называевский район, д. Милютино, ул. Озерная, 2, в срок до 01.10.2018.

Признать незаконным бездействие Администрации Жирновского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области, выразившегося в непринятии надлежащих мер по согласованию и утверждению паспорта безопасности Жирновского Дома культуры, в непроведении обработки огнезащитными составами не ниже II группы огнезащитной эффективности по ГОСТ 53292 (п. 6 ст. 52 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, п. 5.4.5 Свода правил «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объекта защиты» СП 2.13130-2012) стропил и обрешетки Жирновского Дома культуры по адресу: Омская область, Называевский район, с. Жирновка, ул. Бондаренко, 51. Обязать Администрацию Жирновского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области ИНН/КПП 5523004898/552301001, ОГРН 1055525021914 согласовать и утвердить паспорт безопасности Жирновского Дома культуры, провести обработку огнезащитными составами не ниже II группы огнезащитной эффективности по ГОСТ 53292 (п. 6 ст. 52 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, п. 5.4.5 Свода правил «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объекта защиты» СП 2.13130-2012) стропил и обрешетки Жирновского Дома культуры по адресу: Омская область, Называевский район, с. Жирновка, ул. Бондаренко, 51, в срок до 01.10.2018.

Признать незаконным бездействие Администрации Кисляковского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области, выразившегося в непринятии надлежащих мер по согласованию и утверждению паспорта безопасности Кисляковского Дома культуры, в непроведении обработки огнезащитными составами не ниже II группы огнезащитной эффективности по ГОСТ 53292 (п. 6 ст. 52 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, п. 5.4.5 Свода правил «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объекта защиты» СП 2.13130-2012) стропил и обрешетки Кисляковского Дома культуры по адресу: Омская область, Называевский район, с. Кисляки, ул. Школьная, 7. Обязать Администрацию Кисляковского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области ИНН/КПП 5523004898/552301001, ОГРН 1055525021914 согласовать и утвердить паспорт безопасности Кисляковского Дома культуры, провести обработку огнезащитными составами не ниже II группы огнезащитной эффективности по ГОСТ 53292 (п. 6 ст. 52 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, п. 5.4.5 Свода правил «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объекта защиты» СП 2.13130-2012) стропил и обрешетки Кисляковского Дома культуры по адресу: Омская область, Называевский район, с. Кисляки, ул. Школьная, 7, в срок до 01.10.2018.

Признать незаконным бездействие Администрации Князевского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области, выразившегося в непринятии надлежащих мер по согласованию и утверждению паспорта безопасности Князевского Дома культуры, в непроведении обработки огнезащитными составами не ниже II группы огнезащитной эффективности по ГОСТ 53292 (п. 6 ст. 52 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, п. 5.4.5 Свода правил «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объекта защиты» СП 2.13130-2012) стропил и обрешетки Князевского Дома культуры по адресу: Омская область, Называевский район, с. Князево, ул. Советская, 5. Обязать Администрацию Князевского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области ИНН/КПП 5523004859/552301001, ОГРН 1055525021826 согласовать и утвердить паспорт безопасности Князевского Дома культуры, провести обработку огнезащитными составами не ниже II группы огнезащитной эффективности по ГОСТ 53292 (п. 6 ст. 52 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, п. 5.4.5 Свода правил «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объекта защиты» СП 2.13130-2012) стропил и обрешетки Князевского Дома культуры по адресу: Омская область, Называевский район, с. Князево, ул. Советская, 5, в срок до 01.10.2018.

Признать незаконным бездействие Администрации Мангутского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области, выразившегося в непринятии надлежащих мер по согласованию и утверждению паспорта безопасности Мангутского Дома культуры, в непроведении обработки огнезащитными составами не ниже II группы огнезащитной эффективности по ГОСТ 53292 (п. 6 ст. 52 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, п. 5.4.5 Свода правил «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объекта защиты» СП 2.13130-2012) стропил и обрешетки Мангутского Дома культуры по адресу: Омская область, Называевский район, с. Мангут, ул. Кирова, 31. Обязать Администрацию Мангутского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области ИНН/КПП 5523004859/552301001, ОГРН 1055525021826 согласовать и утвердить паспорт безопасности Мангутского Дома культуры, провести обработку огнезащитными составами не ниже II группы огнезащитной эффективности по ГОСТ 53292 (п. 6 ст. 52 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, п. 5.4.5 Свода правил «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объекта защиты» СП 2.13130-2012) стропил и обрешетки Мангутского Дома культуры по адресу: Омская область, Называевский район, с. Мангут, ул. Кирова, 31, в срок до 01.10.2018.

Признать незаконным бездействие Администрации Муравьевского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области, выразившегося в непринятии надлежащих мер по согласованию и утверждению паспорта безопасности Муравьевского Дома культуры, в непроведении обработки деревянных конструкций сценической коробки огнезащитными составами (последняя обработка проводилась 17.02.2011 года, срок эксплуатации - 5 лет) (п. 108 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 25. 04.2012 № 390, п. 6 ст. 52 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ) Муравьевского Дома культуры по адресу: Омская область, Называевский район, с. Муравьевка, ул. Колхозная, 47. Обязать Администрацию Муравьевского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области ИНН/КПП 5523004859/552301001, ОГРН 1055525021826 согласовать и утвердить паспорт безопасности Муравьевского Дома культуры, провести обработку огнезащитными составами деревянных конструкций сценической коробки (п. 108 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 25. 04.2012 № 390, п. 6 ст. 52 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ) Муравьевского Дома культуры по адресу: Омская область, Называевский район, с. Муравьевка, ул. Колхозная, 47, в срок до 01.10.2018.

Признать незаконным бездействие Администрации Налимовского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области, выразившегося в непринятии надлежащих мер по согласованию и утверждению паспорта безопасности Налимовского Дома культуры, в непроведении обработки огнезащитными составами не ниже II группы огнезащитной эффективности по ГОСТ 53292 (п. 6 ст. 52 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, п. 5.4.5 Свода правил «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объекта защиты» СП 2.13130-2012) стропил и обрешетки Налимовского Дома культуры по адресу: Омская область, Называевский район, с. Налимово, переулок Светлый, 15. Обязать Администрацию Налимовского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области ИНН/КПП5523004915/552301001, ОГРН 1055525021947 согласовать и утвердить паспорт безопасности Налимовского Дома культуры, провести обработку огнезащитными составами не ниже II группы огнезащитной эффективности по ГОСТ 53292 (п. 6 ст. 52 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, п. 5.4.5 Свода правил «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объекта защиты» СП 2.13130-2012) стропил и обрешетки Налимовского Дома культуры по адресу: Омская область, Называевский район, с. Налимово, переулок Светлый, 15, в срок до 01.10.2018.

В судебном заседании прокурор Лукьянова О.Ш. поддержала исковые требования по всем искам, по доводам в них изложенным.

В судебном заседании главы Муравьевского, Жирновского, Богодуховского, Кисляковского, Князевского, Мангутского и Налимовского сельских поселений Называевского муниципального района Омской области отсутствовали, просили рассмотреть дело без их участия.

Представитель заинтересованного лица ТО НД и ПР Называевского района УНД и ПР ГУ МЧС РФ по Омской области в судебном заседании участия не принимал, надлежащим образом был уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, в заявлении поддержал требования прокурора, просил рассмотреть дело без его участия.

Заслушав прокурора, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц, в том числе по предупреждению терроризма, по выявлению и последующем устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

Согласно п.7 ст. 2 указанного Федерального закона противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, приоритета мер предупреждения терроризма.

В соответствии с п. 12 ч.1 ст.14, ч.3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.

Постановление Правительства РФ от 11.02.2017 № 176 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и форме паспорта безопасности этих объектов (территорий).

В соответствии с п. 2, 3 Требований для целей настоящих требований под объектами (территориями) понимаются комплексы технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений), систем и помещений, отдельные здания (строения, сооружения) и прилегающая к ним территория, правообладателями которых являются Министерство культуры Российской Федерации, его территориальные органы и подведомственные организации, а также иные организации, осуществляющие деятельность в сфере культуры.

Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций) в сфере культуры, являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников объектов (территорий).

В соответствии с п. 5, 7 Требований в целях установления дифференцированных требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) с учетом их значимости для инфраструктуры и жизнеобеспечения, степени угрозы совершения террористического акта, степени потенциальной опасности совершения и возможных последствий совершения террористического акта осуществляется категорирование объектов (территорий).

Для проведения категорирования объекта (территории) по решению руководителя органа (организации) в сфере культуры, являющегося правообладателем объекта (территории) создается комиссия по обследованию и категорированию объекта (территории): в отношении функционирующих (эксплуатируемых) объектов (территорий) - не позднее 3 месяцев со дня вступления в силу настоящих требований.

В соответствии с п. 41 Требований паспорт безопасности объекта (территории) составляется комиссией в 2 экземплярах, подписывается членами комиссии, утверждается руководителем организации в сфере культуры, являющейся правообладателем объекта (территории), и согласовывается (в том числе при его актуализации) с территориальным органом безопасности, территориальным органом Федеральной службы войск национальной гвардии РФ или подразделением вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по месту нахождения объекта (территории) в 30-дневный срок со дня его составления.

Как следует из материалов дела, в муниципальной собственности Богодуховского сельского поселения находится Милютинский Дом культуры, в муниципальной собственности Жирновского сельского поселения находится Жирновский Дом культуры, в муниципальной собственности Муравьевского сельского поселения находится Муравьевский Дом культуры, в муниципальной собственности, в муниципальной собственности Кисляковского сельского поселения находится Кисляковский Дом культуры, в муниципальной собственности Князевского сельского поселения находится Князевский Дом культуры, в муниципальной собственности Мангутского сельского поселения находится Мангутский Дом культуры, в муниципальной собственности Налимовского сельского поселения находится Налимовский Дом культуры, которым присвоена 3 категория.

В нарушение требований п.п. 41, 43 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и форме паспорта безопасности этих объектов (территорий) на Дома культуры до настоящего времени не согласован с территориальным органом безопасности, территориальным органом Федеральной службы войск национальной гвардии РФ или подразделением вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по месту нахождения объекта (территории) и не утвержден в установленном порядке паспорт безопасности.

Кроме того, в ходе проверки установлено, что в помещениях Жирновского, Богодуховского, Кисляковского, Князевского, Мангутского и Налимовского Домов культуры имеются следующие нарушения пожарной безопасности: стропила и обрешетка не подвергнуты обработке огнезащитными составами не ниже 2 группы огнезащитной эффективности по ГОСТ 53292 (п. 6 ст. 52 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ, п. 5.4.5 Свода правил «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объекта защиты» СП 2.13130-2012), а в помещении Муравьевского Дома культуры не выполнена обработка деревянных конструкций сценической коробки огнезащитными составами (последняя обработка проводилась 17.02.2011, срок эксплуатации - 5 лет) (п. 108 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением правительства РФ от 25.04.2012 №390, п. 6 ст. 52 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ).

Данное обстоятельство подтверждается информацией начальника ОНД Называевского района от 09.04.2018 № 180/10-21-35.

В связи с выявленными нарушениями прокуратурой в адрес глав сельских поселений внесены представления об их устранении.

Согласно ответам на представления, паспорт безопасности находится в стадии разработки. Для устранения нарушений требований пожарной безопасности по обработке деревянных конструкций огнезащитными составами в бюджете сельских поселений недостаточно средств.

Кроме того, факт не устранения нарушений требований пожарной безопасности в здании Дома культуры подтверждается информацией начальника ТО НД и ПР по Называевскому району УНД и ПР ГУ МЧС РФ по Омской области от 18.05.2018 № 253/10-21-35.

Учитывая изложенное, суд приходит к правомерному выводу об обоснованности заявленных прокурором требований.

Бездействие администраций сельских поселений, выразившееся в непринятии всех необходимых мер для утверждения паспорта безопасности объекта культуры, а также в не проведении обработки огнезащитными составами не ниже II группы огнезащитной эффективности по ГОСТ 53292 стропил и обрешетки Домов культуры, а также в не проведении обработки огнезащитными составами сценической коробки угрожают личной безопасности неопределенного круга лиц, в связи с тем, что при возможном совершении преступлений террористической направленности, наступлении чрезвычайных ситуаций, в том числе, пожара имеющиеся нарушения требований вышеуказанного законодательства могут привести к увеличению количества пострадавших.

Таким образом, суд считает, что главами администраций Муравьевского, Жирновского, Богодуховского, Кисляковского, Князевского, Мангутского и Налимовского сельских поселений Называевского муниципального района Омской области нарушены тре­бования законодательства о противодействии терроризму и о пожарной безопасности.

Согласно ст.187 КАС РФ, суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Суд соглашается с доводами прокурора об исполнении решения суда по согласованию и утверждению паспорта безопасности и по обработке огнезащитными составами не ниже II группы огнезащитной эффективности стропил и обрешетки, а также деревянных конструкций сценической коробки, в срок до 01.10.2018.

Исходя из п.п.19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) освобождаются от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 218, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие Администрации Богодуховского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области, выразившегося в непринятии надлежащих мер по согласованию и утверждению паспорта безопасности Милютинского Дома культуры, в непроведении обработки огнезащитными составами не ниже II группы огнезащитной эффективности по ГОСТ 53292 (п. 6 ст. 52 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, п. 5.4.5 Свода правил «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объекта защиты» СП 2.13130-2012) стропил и обрешетки Милютинского Дома культуры по адресу: Омская область, Называевский район, д. Милютино, ул. Озерная, 2.

Обязать Администрацию Богодуховского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области ИНН/КПП 5523004810/552301001, ОГРН 1055525021353 согласовать и утвердить паспорт безопасности Милютинского Дома культуры, провести обработку огнезащитными составами не ниже II группы огнезащитной эффективности по ГОСТ 53292 (п. 6 ст. 52 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, п. 5.4.5 Свода правил «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объекта защиты» СП 2.13130-2012) стропил и обрешетки Милютинского Дома культуры по адресу: Омская область, Называевский район, д. Милютино, ул. Озерная, 2, в срок до 01.10.2018.

Признать незаконным бездействие Администрации Жирновского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области, выразившегося в непринятии надлежащих мер по согласованию и утверждению паспорта безопасности Жирновского Дома культуры, в непроведении обработки огнезащитными составами не ниже II группы огнезащитной эффективности по ГОСТ 53292 (п. 6 ст. 52 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, п. 5.4.5 Свода правил «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объекта защиты» СП 2.13130-2012) стропил и обрешетки Жирновского Дома культуры по адресу: Омская область, Называевский район, с. Жирновка, ул. Бондаренко, 51.

Обязать Администрацию Жирновского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области ИНН/КПП 5523004898/552301001, ОГРН 1055525021914 согласовать и утвердить паспорт безопасности Жирновского Дома культуры, провести обработку огнезащитными составами не ниже II группы огнезащитной эффективности по ГОСТ 53292 (п. 6 ст. 52 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, п. 5.4.5 Свода правил «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объекта защиты» СП 2.13130-2012) стропил и обрешетки Жирновского Дома культуры по адресу: Омская область, Называевский район, с. Жирновка, ул. Бондаренко, 51, в срок до 01.10.2018.

Признать незаконным бездействие Администрации Кисляковского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области, выразившегося в непринятии надлежащих мер по согласованию и утверждению паспорта безопасности Кисляковского Дома культуры, в непроведении обработки огнезащитными составами не ниже II группы огнезащитной эффективности по ГОСТ 53292 (п. 6 ст. 52 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, п. 5.4.5 Свода правил «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объекта защиты» СП 2.13130-2012) стропил и обрешетки Кисляковского Дома культуры по адресу: Омская область, Называевский район, с. Кисляки, ул. Школьная, 7.

Обязать Администрацию Кисляковского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области ИНН/КПП 5523004898/552301001, ОГРН 1055525021914 согласовать и утвердить паспорт безопасности Кисляковского Дома культуры, провести обработку огнезащитными составами не ниже II группы огнезащитной эффективности по ГОСТ 53292 (п. 6 ст. 52 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, п. 5.4.5 Свода правил «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объекта защиты» СП 2.13130-2012) стропил и обрешетки Кисляковского Дома культуры по адресу: Омская область, Называевский район, с. Кисляки, ул. Школьная, 7, в срок до 01.10.2018.

Признать незаконным бездействие Администрации Князевского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области, выразившегося в непринятии надлежащих мер по согласованию и утверждению паспорта безопасности Князевского Дома культуры, в непроведении обработки огнезащитными составами не ниже II группы огнезащитной эффективности по ГОСТ 53292 (п. 6 ст. 52 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, п. 5.4.5 Свода правил «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объекта защиты» СП 2.13130-2012) стропил и обрешетки Князевского Дома культуры по адресу: Омская область, Называевский район, с. Князево, ул. Советская, 5.

Обязать Администрацию Князевского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области ИНН/КПП 5523004859/552301001, ОГРН 1055525021826 согласовать и утвердить паспорт безопасности Князевского Дома культуры, провести обработку огнезащитными составами не ниже II группы огнезащитной эффективности по ГОСТ 53292 (п. 6 ст. 52 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, п. 5.4.5 Свода правил «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объекта защиты» СП 2.13130-2012) стропил и обрешетки Князевского Дома культуры по адресу: Омская область, Называевский район, с. Князево, ул. Советская, 5, в срок до 01.10.2018.

Признать незаконным бездействие Администрации Мангутского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области, выразившегося в непринятии надлежащих мер по согласованию и утверждению паспорта безопасности Мангутского Дома культуры, в непроведении обработки огнезащитными составами не ниже II группы огнезащитной эффективности по ГОСТ 53292 (п. 6 ст. 52 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, п. 5.4.5 Свода правил «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объекта защиты» СП 2.13130-2012) стропил и обрешетки Мангутского Дома культуры по адресу: Омская область, Называевский район, с. Мангут, ул. Кирова, 31.

Обязать Администрацию Мангутского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области ИНН/КПП 5523004859/552301001, ОГРН 1055525021826 согласовать и утвердить паспорт безопасности Мангутского Дома культуры, провести обработку огнезащитными составами не ниже II группы огнезащитной эффективности по ГОСТ 53292 (п. 6 ст. 52 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, п. 5.4.5 Свода правил «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объекта защиты» СП 2.13130-2012) стропил и обрешетки Мангутского Дома культуры по адресу: Омская область, Называевский район, с. Мангут, ул. Кирова, 31, в срок до 01.10.2018.

Признать незаконным бездействие Администрации Муравьевского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области, выразившегося в непринятии надлежащих мер по согласованию и утверждению паспорта безопасности Муравьевского Дома культуры, в непроведении обработки деревянных конструкций сценической коробки огнезащитными составами (последняя обработка проводилась 17.02.2011 года, срок эксплуатации - 5 лет) (п. 108 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 25. 04.2012 № 390, п. 6 ст. 52 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ) Муравьевского Дома культуры по адресу: Омская область, Называевский район, с. Муравьевка, ул. Колхозная, 47.

Обязать Администрацию Муравьевского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области ИНН/КПП 5523004859/552301001, ОГРН 1055525021826 согласовать и утвердить паспорт безопасности Муравьевского Дома культуры, провести обработку огнезащитными составами деревянных конструкций сценической коробки (п. 108 правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 25. 04.2012 № 390, п. 6 ст. 52 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ) Муравьевского Дома культуры по адресу: Омская область, Называевский район, с. Муравьевка, ул. Колхозная, 47, в срок до 01.10.2018.

Признать незаконным бездействие Администрации Налимовского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области, выразившегося в непринятии надлежащих мер по согласованию и утверждению паспорта безопасности Налимовского Дома культуры, в непроведении обработки огнезащитными составами не ниже II группы огнезащитной эффективности по ГОСТ 53292 (п. 6 ст. 52 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, п. 5.4.5 Свода правил «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объекта защиты» СП 2.13130-2012) стропил и обрешетки Налимовского Дома культуры по адресу: Омская область, Называевский район, с. Налимово, переулок Светлый, 15.

Обязать Администрацию Налимовского сельского поселения Называевского муниципального района Омской области ИНН/КПП5523004915/552301001, ОГРН 1055525021947 согласовать и утвердить паспорт безопасности Налимовского Дома культуры, провести обработку огнезащитными составами не ниже II группы огнезащитной эффективности по ГОСТ 53292 (п. 6 ст. 52 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, п. 5.4.5 Свода правил «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объекта защиты» СП 2.13130-2012) стропил и обрешетки Налимовского Дома культуры по адресу: Омская область, Называевский район, с. Налимово, переулок Светлый, 15, в срок до 01.10.2018.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Называевский городской суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья В.Б.Белоусов

Решение в окончательной форме изготовлено 26.06.2018