Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1972/2023 по административному иску О МВД России по <адрес> к Макову А. Н. об установлении дополнительных ограничений поднадзорному,

установил:

О МВД России по г. Жигулевску обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений по административному надзору Макову А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 21.00 до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Макова А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, был установлен административный надзор на 10 лет, с установлением следующих ограничений:

- обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение посещать организации, осуществляющие продажу алкогольной продукции на розлив.

ДД.ММ.ГГГГ на Макова А.Н. было заведено дело административного надзора №, составлен график прибытия поднадзорного на регистрацию, с которым Маков А.Н. был письменно ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.

Будучи предупрежденным о том, что могут быть установлены по решению суда дополнительные ограничения, в связи с совершением им в течении 1 года двух и более административных правонарушений, против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, совершил в настоящее время следующие административные правонарушения:

- ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначен административный арест сроком на 2 суток);

- ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (назначен административный арест сроком на 2 суток).

Решением Жигулевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Макова А.Н. было установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 23.00 до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой, с распространением ограничений и обязанностей, установленных решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, после вынесения вышеуказанного решения суда от ДД.ММ.ГГГГ Маков А.Н. совершил ряд административных правонарушений, в связи с чем был привлечен на основании:

- постановления мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов;

- постановления мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 1 сутки;

- постановления начальника по ООП ОВМД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ к штрафу в размере 510 руб.;

- постановления начальника по ООП ОВМД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ к штрафу в размере 520 руб.;

- постановления начальника по ООП ОВМД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ к штрафу в размере 530 руб.

Решением Жигулевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Макова А.Н. были установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, после вынесения вышеуказанного решения суда от ДД.ММ.ГГГГ Маков А.Н. совершил ряд административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ), ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ), ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ).

Учитывая перечисленные обстоятельства, административный истец на основании ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит об установлении поднадзорному Макову А.Н. дополнительных ограничений (л.д. 7-8).

Административный ответчик Маков А.Н. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, поскольку участие административного ответчика в судебном заседании не признавалось обязательным, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 34-36).

Представитель административного истца Российских Е.В. в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, административные исковые требования поддержала в полном объеме (л.д.40).

Помощник прокурора г. Жигулевска Орлов А.С. в судебном заседании, считая требования законными и обоснованными, полагал необходимым их удовлетворить в полном объеме.

Заслушав заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64–ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41).

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41)

Если лицо освобождено от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, такое правонарушение не учитывается при решении вопроса об установлении или продлении административного надзора, а также о дополнении ранее установленных административных ограничений (статья 2.9 КоАП РФ).

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Из представленных в материалы дела документов усматривается, что вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Макова А.Н., осужденного приговором Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст.111 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы к 7 годам, на основании ст. 70 УК РФ, частично присоединено наказание по приговору того же суда от ДД.ММ.ГГГГ (по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы) в виде 6 месяцев лишения свободы и окончательно назначен срок в виде 7 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, как лицу, освобожденному из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, установлен администравный надзор на срок 10 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением следующих ограничений:

- запрещение посещать организации, осуществляющие продажу алкогольной продукции на розлив (л.д. 17-19).

Дело административного надзора в отношении Макова А.Н. заведено в О МВД России по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21), в этот же день Маков А.Н. был предупрежден о последствиях совершения правонарушений (л.д. 22).

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Жигулевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Макова А.Н. было установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой, с распространением ограничений и обязанностей, установленных решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и Жигулевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29-31)

Однако, поднадзорный Маков А.Н. продолжил противоправную деятельность, а именно совершил 3 административных правонарушения, в связи с чем был привлечен на основании:

- постановления мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов (л.д.32);

- постановления мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 12 суток (л.д.33);

- постановления мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д.34).

Срок ни по одному из перечисленных постановлений на момент рассмотрения настоящего дела не истек.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об устойчивом общественно опасном поведении освободившегося из мест лишения свободы лица. Совершенные Маковым А.Н. правонарушения законодателем отнесены к категории против порядка управления.

Учитывая перечисленные обстоятельства, как отрицательно характеризующие отношение Макова А.Н. к исполнению установленных решением суда ограничений, суд считает необходимым установить в отношении него дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 21.00 до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск О МВД России по <адрес> об установлении дополнительных ограничений поднадзорному Макову А. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении Макова А. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с момента вступления настоящего решения в законную силу, дополнительное ограничение по административному надзору в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 21.00 до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой, с распространением ограничений и обязанностей, установленных решениями Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области В.И. Калгин

Решение в окончательной форме изготовлено 27 ноября 2023 г.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области В.И. Калгин