Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Удмуртской Республике к ФИО1 о взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 8 по Удмуртской Республике (далее по тексту МРИ ФНС России № 8 по УР) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании штрафапо НДФЛ в размере 2 000 руб., штрафа по УСН в размере 2 000 руб.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоял на учете в инспекции в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства физического лица не позднее <данные изъяты>-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, полугодием, <данные изъяты> месяцами, календарным годом, таким образом декларация по ЕУД: за ДД.ММ.ГГГГ. должна быть предоставлена не позднее ДД.ММ.ГГГГ., за ДД.ММ.ГГГГ. должна быть предоставлена не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.3 ст.229 НК РФ, в случае прекращении, указанной в ст.227 НК РФ, до конца налогового периода налогоплательщики обязаны в пятидневный срок со дня прекращения деятельности представить налоговую декларацию. Ответчик прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ., таким образом, в соответствии с п.3 ст.229 НК РФ, срок представления декларации составил не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение указанной нормы налоговые декларации по ЕУД за ДД.ММ.ГГГГ., за ДД.ММ.ГГГГ. представлены в инспекцию ДД.ММ.ГГГГ. За непредставление налогоплательщиком в установленные законодательством о налогах и сборах рок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, предусмотрена налоговая ответственность в виде взыскания штрафа в размере 5 процентов от суммы налога, подлежащей уплате на основе этой декларации за каждый полный и неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 руб. По результатам камеральных проверок были составлены акты № от ДД.ММ.ГГГГ. за ЕУД за ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. за ЕУД за ДД.ММ.ГГГГ. Данные акты были направлены в адрес регистрации налогоплательщика согласно штампу почты России ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок от налогоплательщика возражений не поступило. ДД.ММ.ГГГГ. по результатам рассмотрения материалов камеральных налоговых проверок заместителем начальника Инспекции ФИО2 Вынесены решения: №, № о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного ст.119 НК РФ, данные решения были направлены в адрес ответчика. Кроме того, в соответствии с п.1 ст.229 НК РФ налогоплательщики представляют налоговую декларацию по НДФЛ в налоговые органы, органы по месту свое жительства не позднее ДД.ММ.ГГГГ года, следующего за истекшим налоговым периодом, таким образом, декларации по НДФЛ: за ДД.ММ.ГГГГ. должна быть представлена не позднее ДД.ММ.ГГГГ., за ДД.ММ.ГГГГ не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.3 ст.229 НК РФ, в случае прекращения, указанной в ст.227 НК РФ, до конца налогового периода налогоплательщики обязаны в пятидневный срок со дня прекращения деятельности представить налоговую декларацию. Ответчик прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ., таким образом срок предоставления декларации составил не позднее ДД.ММ.ГГГГ.В нарушение указанных норм налоговые декларации за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. были представлены ДД.ММ.ГГГГ. По результатам камеральных проверок были составлены Акты № от ДД.ММ.ГГГГ. за декларацию по НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ за декларацию по НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ. Данные акты были направлены в адрес регистрации налогоплательщика. В установленный срок возражений не поступило. ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения материалов камеральных налоговых проверок заместитель начальника Инспекции ФИО2 вынесены решения: № за декларацию по НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ., №№ за декларацию по НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении к налоговой ответственности. Данные решения были направлены в адрес регистрации ответчика. На уплату налоговых санкций налогоплательщику были направлены требования №, №, №, № об уплате налога, сбора, пени, штрафа. Мировым судьей судебного участка № Устиновского района г.Ижевска был вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ. От должника поступили в суд возражения относительно исполнения судебного приказа, в связи с чем, судебный приказ был отменен определением суда от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Учитывая мнение участников процесса, руководствуясь ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Представитель административного истца МИФНС России № по УР ФИО3, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В соответствии с ч.1 ст.14 КАС РФ, административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч.1 ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

В силу ч.1 ст.84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с ч.3 ст.84 КАС РФ, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч.6 ст.289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкции, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Изучив материалы административного дела, оценив в совокупности установленные по делу обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данному требованию корреспондирует содержание п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ).

В силу ст.57 Конституции РФ и п. 1 ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах.

Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налога или сбора установлены статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации, пункт 1 которой закрепляет, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным законодательным актом о налогах и сборах.

Согласно п.1 ст.346.11 НК РФ упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Переход к упрощенной системе налогообложения или возврат к иным режимам налогообложения осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями добровольно в порядке, предусмотренном настоящей главой.

В соответствии со ст. 346.19 НК РФ налоговым периодом по УСН признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Согласно ст. 346.21 НК РФ сумма налога по итогам налогового периода определяется налогоплательщиком самостоятельно.

В соответствии со статьей 346.23 п. 2 НК РФ налогоплательщики – индивидуальные предприниматели по истечении налогового периода представляют налоговую декларацию в налоговые органы по месту своего жительства не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно выписке из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ года до ДД.ММ.ГГГГ. осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно ст.346.23 НК РФ налогоплательщик представляет налоговую декларацию не позднее 25-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором согласно уведомлению, представленному им в налоговый орган в соответствии с пунктом 8 статьи 346.13 настоящего Кодекса, прекращена предпринимательская деятельность, в отношении которой этим налогоплательщиком применялась упрощенная система налогообложения.

Налоговая декларация по УСН за ДД.ММ.ГГГГ. должна быть представлена не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение указанных требований, налоговые декларации за ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ. поданы административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ., то есть, с нарушением срока установленного ст.346.23 НК РФ.

Как следует из ч.1 ст.119 НК РФ, непредоставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее предоставления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ. налоговым органом составлен акт налоговой проверки №.

Административный ответчик ФИО1 вызывался в налоговый орган для рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки (извещение № от ДД.ММ.ГГГГ.). Указанное извещение направлено административному ответчику, о чем свидетельствует реестр почтовой корреспонденции.

ДД.ММ.ГГГГ. налоговым органом вынесено решение о привлечении ФИО1 к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения № за непредставление налоговой декларации в установленный законодательством о налогах и сборах срок, назначен штраф в размере 1 000 руб.

Указанное решение о привлечении к налоговой ответственности за совершение налоговых правонарушений ФИО1 в установленном законом порядке не обжаловалось. Доказательств, подтверждающих отсутствие задолженности, суду не представлено.

Межрайонной ИФНС России № по УР в адрес ФИО1 направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. (штраф в размере 1 000 руб.), которое до настоящего времени не исполнено.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ. налоговым органом составлен акт налоговой проверки №.

Согласно п.1 ст.229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 настоящего Кодекса. Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

Согласно п.3 ст.229 НК РФ в случае прекращения деятельности, указанной в статье 227 настоящего Кодекса, до конца налогового периода налогоплательщики обязаны в пятидневный срок со дня прекращения такой деятельности представить налоговую декларацию о фактически полученных доходах в текущем налоговом периоде.

Налоговая декларация по НДФЛ за ДД.ММ.ГГГГ. должна быть представлена не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. налоговым органом составлен акт налоговой проверки №.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ. налоговым органом составлен акт налоговой проверки №.

В соответствии с ч.3 ст. 48 НК рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Срок исполнения требования об уплате штрафа за ДД.ММ.ГГГГ г. был установлен налоговым органом до ДД.ММ.ГГГГ., с заявлением о вынесении судебного приказа истец обратился ДД.ММ.ГГГГ., то есть в установленный законом срок.

В силу ч.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно материалам административного дела № (хранящегося в архиве судебного участка № Устиновского района г.Ижевска), мировым судьей судебного участка № Устиновского района г.Ижевска выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 указанных сумм штрафов. ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № Устиновского района г.Ижевска судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отменен на основании ст.123.7 КАС РФ.

Административное исковое заявление о взыскании с административного ответчика задолженности по штрафам подано налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ., то есть в пределах шести месяцев с даты отмены судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ.), что позволяет сделать вывод о соблюдении в рассматриваемом деле срока обращения в суд, предусмотренного ст.48 НК РФ.

Поскольку административный ответчик имеет задолженность по штрафам, размер которых ответчиком не оспорен, а административным истцом соблюден установленный действующим законодательством порядок взыскания с налогоплательщика налоговой задолженности, постольку в условиях доказанности приведенных юридически значимых обстоятельств, исковые требования административного истца в указанной части подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая, что административный истец на основании п.7 ч.1 ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в соответствии с п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ в размере 400 руб.00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № 8 по Удмуртской Республике к административному ответчику ФИО1 о взыскании штрафа, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (г.<данные изъяты>) в доход бюджета на расчетный счет <данные изъяты>, сумму штрафов на общую сумму 4 000 руб. 00 коп., в том числе:

-штраф за несвоевременное представление налоговой декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения в размере 2 000 руб. 00 коп. (КБК <данные изъяты>);

-штраф за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц в размере 2 000 руб. 00 коп. (КБК <данные изъяты>).

Взыскать с ФИО1 бюджет Муниципального образования «город Ижевск» государственную пошлину в размере 400 руб. 00 коп.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течении одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Устиновский районный суд г.Ижевска.

Решение принято судом в окончательной форме 01 ноября 2019 года.

Судья С.А. Нуртдинова